發展煙草種植對區域經濟發展的積極影響闡述

裴文茜　姚道承

摘 要 煙草種植業是我國的傳統農業產業，是中國農業的重要組成部分，與我國的經濟與農業經濟的發展緊密相連，尤其是煙草種植對于區域經濟的發展有著重要的積極影響。基于此，簡要分析煙草種植與區域經濟發展的關系，以煙草種植為切入點，引出與區域經濟的關聯模式。

關鍵詞 煙草種植；區域經濟；發展；積極影響

中圖分類號：F326.12 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.05.041

我國是世界范圍內煙草第一生產大國，煙草是我國重要的經濟農作物。煙草種植與工商化管理體系在發展過程中逐漸形成了相對完整的產業體系，對我國的經濟社會發展起到了促進作用。在我國的煙草種植中，以煙葉與卷煙為主，煙草種植的歷史悠長，分布的區域廣闊，在區域經濟的作用下，形成以黃淮煙區、東北煙區、西南煙區、華中煙區以及華南煙區五大煙草種植區域。

1 煙草種植的區域性

20世紀60年代初期，我國有關農業部門對于煙草種植區域進行了第一次劃分。20世紀80年代初期，農業部門根據烤煙的生態適宜性進行了詳細的劃分，具體到種植一級區與二級區，從實際意義上使我國的煙草種植區域化的生產效率加強。2003年，由國家煙草專賣局領頭，農業科學研究院為技術執導，并在21個煙葉產區（云、貴、粵、閩、湘、黔等）共同參與下，對于煙草種植區域再一次進行了新的劃分與相互研究。在新的煙草種植區域劃分中，沿襲了第二次的區域劃分，在適宜性與次適宜性的基礎上，在生態適宜性上按照不同生態性的煙草進行詳細的分析與區域劃分[1]。如在一級區與二級區中，嚴密劃分為西南煙草種植區、滇中高原烤煙區、滇東高原黔西南中山丘陵烤煙區，滇西高原山地烤煙區以及滇南桂西山地丘陵烤煙區。最適宜區與適宜區在地、州、市的劃分下又分為：昆明市的富民縣、祿勸彝族苗族自治縣、嵩明縣（最適宜區）與安寧市、呈貢縣、晉寧縣、官渡區、西山區（適宜區）；玉溪市的峨山彝族自治縣、紅塔區、華寧縣、江川縣、新平彝族傣族自治縣、元江哈尼族彝族傣族自治縣、通海縣（最適宜區）與易門縣、澄江縣（適宜區）等[2]。

2 煙草消費的區域性

隨著經濟和現代煙草農業建設的不斷深入化改革，煙草的生產逐步由粗放經營向規模化、集約化轉變，種植主體逐步由傳統煙農向種煙大戶、家庭農場轉變，煙葉生產從業人口從直接種植煙葉向提供專業化服務轉移。在當下的煙草消費中，卷煙的銷售拐點已現，不同區域生產的煙草有著本土的品牌模式，在當地的銷量中居首要位置，在外地游客到該區域旅游時，也會購買該煙草，如作為饋贈朋友的禮品等，以促進消費，帶動區域性的煙草經濟發展。如上海的中華、牡丹在當地的銷量中占據首要位置，煙草消費呈現出的區域特征性主要表現為對于地方區域的保護。我國的煙草行業對于地區的封鎖已有些時日，因為煙草業具有的經濟利益與稅收，煙草的稅收能夠給該區域的經濟發展帶來很高的效益。于是各區域對卷煙廠進行了范圍保護，嚴格封鎖外來的煙草廠，且有一部分的卷煙廠是依存于外地的煙草廠而發展的，但這一做法使中國煙草業的整體效益得不到提升。當前，就這一問題，在本質上為我國煙草的發展帶來了較大的阻力，阻滯了大型卷煙廠的擴容，不利于企業自身的前景發展。因此，煙草消費的特點呈有一定的區域性，煙草消費在區域經濟的總占比量頗重。

3 煙草行業的發展趨勢

區域統計部門資料顯示，區域經濟運行呈現“態勢平穩、增速放緩、結構緊縮”的特點。1）新品卷煙層出不窮。全年新增國產卷煙品牌有168個，其中重點品牌新品148個，二者數量同比均翻了一番。2）爆珠卷煙齊綻放。越來越多的卷煙品牌推出爆珠類的卷煙產品，以適應廣大消費者的需求，同時追逐世界卷煙的發展潮流。3）區域定制不停歇。為進一步促進卷煙銷量，工商合作的區域定制卷煙產品不斷上市。4）定制卷煙大發展。定制卷煙、定制雪茄煙，消費者定制、終端定制、渠道定制，各種特色的定制卷煙產品共同發展。5）異型卷煙大爆發。細支、短支、中支，側開、雙側開、全開，自2016年的“十三五”以來，特色型的卷煙產品在市面上不斷涌現。在煙草行業的未來發展中，為了有一個良好的發展態勢，就必須不斷地變革與技術創新。要著重提高煙草行業的競爭力，才能在市場經濟中站穩腳跟[3]。我國加入WTO后，開啟了國際的貿易之路，面向全球化的平臺進行商品對外開放，我國的煙草業也不斷出現在國際平臺上，這種趨勢是歷史發發展的必然性。因此，競爭會更加激烈，尤其是我國作為發展中國家在競爭上稍顯弱勢，在煙草的體制方面，不斷深化改革的一體化進程，才能在軌跡的競爭中占據一席之地。相關煙草政策的推行也為煙草種植業撐起了保護傘，在依托于良好的發展條件下，突破其中存在的局限性并結合時下市場經濟的特點，不斷地轉型與創新，是煙草業未來發展的必要途徑。

4 煙草種植帶動區域經濟發展

煙草種植業在許多方面作出了重要的貢獻：1）為國家財政收入帶來的創收；2）煙草種植促進了中國農業的發展；3）為中國農民收入帶來增長；4）為提高中國農業的生產技術水平作出貢獻。種種的貢獻都推拉了區域經濟原生帶的生長。在眾多區域中，煙草種植產業是當地經濟發展的一個標桿，對于促進區域經濟的發展有著重要的作用。2011—2013年，云南省、貴州省、四川省的煙葉稅收分別達到了年均50.05億元、24.1億元、

13.74億元，分別占到全省稅收的5.34%、3.62%和0.75%。對于煙草種植的主要產地來說，卷煙的稅收是經濟發展的主要源動力，如云南省瀘西縣、丘北縣，貴州省余慶縣、安龍縣，卷煙稅收占全縣稅收比重分別達到25.8%、33.7%、61.8%和43.8%，對縣域經濟發展具有舉足輕重的作用[4]。煙區人民地生活條件明顯改善、煙區生產生活條件明顯改善、設備設施的不斷完善、新型種植經營主體逐漸成長。這些技術上與制度設備上的不斷完善，為煙草的種植帶來了更好的發展契機，也為建設社會主義新農村作出了很大的貢獻。煙草業的發展應將多個維度方面相連接起來，其發展與區域經濟、國家利益形成一個共同體，消費者的利益與煙草業自身的價值觀也應兼顧到，更好地為推動我國社會主義經濟建設事業添磚加瓦。

5 結語

煙草業作為我國傳統的農業經濟作物，經過多年的發展，現已形成了一個穩固的煙草種植區域，其中不斷革新的煙草技術、豐富的種植經驗、完備的相關設備以及穩固的煙農隊伍，對于推動區域經濟的發展與促進我國經濟市場的構建有著實質上的意義。所有發展與機遇都是在實踐中、時間的推移中逐步走過來的，任何經驗都是從失敗中總結出來的。筆者主要探討了我國煙草種植業的經濟效益與區域范圍，以及煙草種植業與區域經濟之間的穩健關系。煙草行業本身具有的特殊性，需要相關的部門及人員進行及時的體制改進，以適應市場發展的需求。

參考文獻：

[1] 陶潤釗.區域經濟發展與當地煙草行業發展關聯程度分析[J].中國經貿，2016（7）：47.

[2] 孫凱國.分析煙草種植對土壤養分特征的影響[J].農業與技術，2017，37（12）：15.

[3] 謝華香.清至民國時期云南經濟作物的種植及影響[D].昆明：云南大學，2015.

[4] 李薇，張斌，張宇.機械化種植模式對煙草栽植的影響分析[J].現代農業科技，2016（12）：81.

（責任編輯：趙中正）