基層農產品質量安全監管情況調查與思考

孫鳳偉

摘 要：農產品的質量安全與人們生活健康息息相關，同時也關乎著社會的和諧穩定發展。近年來，我國對農產品質量安全監管力度逐漸加大，這也意味著農產品質量安全問題是我國發展中的急需解決的一大問題。本文主要是對基層農產品質量安全監管現狀進行分析，同時提出當前基層農產品質量安全監管中存在的問題并給出幾點建議。希望本文對基層農產品質量安全監管的提升起到借鑒的作用。

關鍵詞：基層農產品；質量安全；監管情況

文章編號：1004-7026（2018）05-0023-01 中國圖書分類號：F322 文獻標志碼：A

食品質量問題一直是與百姓息息相關的一大問題，也是人們平常談論最多的一大熱點話題，比如農藥殘留問題、轉基因農產品問題、激素催生農產品問題等等，但是此類問題一直以來卻受到較小的約束。因此，基層農產品質量安全監管就顯得極為重要，是關乎著人們生命健康的重要保障。

1 基層農產品質量安全監管現狀以及所存在的問題

1.1 基層農產品質量安全監管現狀

由于農產品的種植地大多都在農村。因此，鄉鎮的農產品質量安全監管體系是農產品的質量保障，同時也是淘汰不合格農產品的基礎保障。食品安全問題一直是人們生活中的熱議話題。自從基層農產品質量安全監管相關法律頒布以后，全國各地對基層農產品質量安全監管體系的建立都在不斷的開始重視起來，各部門開始著手落實相關工作，發揮自身作用[1]。目前，全國基本權益覆蓋基層農產品質量安全監管體系，并且，各級政府對相關工作任務以及相關普及內容也在逐步完善，技術工作人員的準備工作也在逐步落實。盡管還有一部分地區沒有完全普及，但是基層農產品質量安全監管認證工作已近開始實施并迅速擴大范圍推廣，在各個地區進行調查，全面展開嚴格的監督管理工作。

1.2 基層農產品質量安全監管存在的問題

首先，雖然國家對各個地級政府的基層農產品質量安全監管力度進行調查，并且將農產品的質量列為考核項目，但是許多政府部門為了政績需要，仍然將政府的工作重心放在招商引資上，以實現居民的收入提高以及當地的工業發展作為工作重點，以經濟增長作為重點發展方向。相較于農產品的質量安全方面不夠重視，只有在出現重大農產品安全事故之后再實施懲罰措施并追究責任。其次，目前的形勢是大力發展經濟，也就導致地方政府在基層農產品質量安全監管方面并沒有進行著重發展，缺少對農產品安全的重要性的認知，缺少相應的宣傳工作以及法律的約束力。雖然我國作為農業大國，在農業方面的水平取得了很高的成就[2]。但是，許多地區仍然是以家庭生產為主，具有極強的小農意識，不注重安全生產的重要性，不理解法律的重要性，不進行依法經營。這種現象的持續存在對我國實現農產品的品質及規格統一存在著很大的影響，不利于我國農產品技術標準化以及管理的規范化進行有效推廣。最后，在許多農村地區，由于經濟水平的限制，導致地方政府缺乏資金去建立基層農產品質量安全監管體系，這也是影響基層農產品質量安全監管體系建立的一大主要原因。

2 基層農產品質量安全監管問題的解決辦法

農產品一方面帶動著生產，另一方面帶動著消費，與人們的經濟增長息息相關。因此，要做好農產品質量安全監督，對農產品質量進行嚴格把關。首先，要在源頭上進行把關，杜絕國家規定的高毒農藥、激素等在市場上的利用。相關部門要對此類違反行為進行嚴格抽查，始終保持對這種違法行為打壓的狀態。其次，在檢驗方面也要做好工作。相關部門在檢測方面進行嚴抓，并且加強部門之間的資源共享以及相互協作，同時，政府機關單位要投入一部分資金在先進的檢測設備上，提高檢測頻率以及檢測力度，使得能夠把保證檢測范圍分布足夠廣泛，并且保證農產品的合格率，杜絕不符合規定的農產品流通于市場。第三，要加大對農產品質量安全的宣傳力度。政府應該加大力度對農產品質量安全進行宣傳，讓農民產生這種安全意識，通過各種途徑進行宣傳，鼓勵農民進行專業化的合作，將零散的種養戶進行整合并進行標準化經營，從而提高農民的農產品質量安全意識，并提升農業生產技術水平。最后，政府相關部門要與社會、與人們共同進行監督，要做到如果有群眾舉報不合格農產品，一定要進行嚴查，并且對于違法行為要做到決不姑息，問題嚴重的要依法追究法律責任。

結束語

食品質量問題一直是人們最為關心的一大熱點話題。本文主要是對基層農產品質量安全監管現狀進行分析，同時提出當前基層農產品質量安全監管中存在缺乏管理力度、缺乏宣傳力度、缺少資金等問題并給出在源頭上進行把控、做好檢驗方面工作、加大對農產品質量安全的宣傳力度等建議。希望本文對基層農產品質量安全監管的提升起到借鑒的作用。

參考文獻：

[1]程楠，崔野韓，周云龍.基層農產品質量安全監管情況調查與思考[J].農產品質量與安全，2015，22（1）：12-14.

[2]譚宏圖.基層農產品質量安全監管情況調查與思考[J].農家科技旬刊，2017，15（10）：15-45.