陳如柏
摘 要:目前城市軌道交通運營安全管理的重要性愈發突顯,我國每年因城市交通安全事故帶來的經濟損失是巨大的。只有完善交通運營安全管理,才能保證城市社會經濟的順利發展。本文分析了城市軌道交通運營管理存在的問題及安全隱患,探討了加強相關安全管理的有效措施,以期為我國城市交通管理提供有價值的參考。
關鍵詞:城市軌道;交通運營;安全管理;安全事故
文章編號:1004-7026(2018)05-0137-01 中國圖書分類號:U298 文獻標志碼:A
1 城市軌道交通運營管理存在的安全隱患
1.1 安全管理體系和安全管理法規的不完善
我國城市交通運營發展起步較晚,城市軌道交通運營安全管理方面還存在著比較明顯的問題,我國城市軌道交通運營安全管理體系以及安全管理法規有待于進一步完善。一方面,我國城市軌道交通運營安全管理是近幾年才建立起來的,正處于開創階段,相關方面的經驗比較缺乏,很多體制機制還不夠完善;另一方面,作為一個社會主義大國,我國的國情以及體制與其他國家還有著很大的差別,將發達國家的管理政策用來借鑒相對比較困難。
1.2 行業安全標準的不完整
制度能否得到良好執行,主要取決于該制度是否具有明確的標準。我國在城市軌道交通運營方面之所以比較欠缺,主要因為行業內缺乏明確的安全標準,致使執法人員執法過程中會遇到很多困難,比如缺乏明確的處罰條例、處罰的力度不合理等等。另外,在設定城市軌道交通運營管理規定中,還會牽扯到很多因素,這些因素又相互會產生影響,致使制定明確的行業安全標準非常困難。
1.3 突發事件演練的有效性
在處理突發事件中,不能一味地“紙上談兵”,而應該在實際行動中不斷豐富自身的經驗,通過實際行動來發現自身在突發事件處理中存在的不足。我國目前在針對相關人員進行突發事件演練訓練方面并未給予高度重視,很多情況下,管理人員只是根據近年來一些相關方面的資料進行分析,制定相應策略,這方面的工作人員實際處理問題的經驗并不豐富。
1.4 安全管理的投入
我國在安全管理方面的投入與西方國家有著明顯的差距。不僅表現在資金方面的投入,還表現在人力方面的投入。雖然近年來我國對城市軌道交通安全運營方面的重視程度越來越高,每年在這方面的投入也逐漸增多,但是距離形成完善的安全管理體系還有很大的距離。
2 加強安全管理的有效措施
2.1 運營安全管理工作的規范化
運營管理工作的規范化,是保障城市交通軌道安全運營的前提。一方面,政府需要嚴格整改相關工作人員的工作流程,盡量提高辦事效率,縮短辦事時間,將一些繁瑣、無意義的流程省去,并要求相關人員在處理問題過程中必須按照規定流程來執行,使得管理流程變得簡單而順暢;另一方面,若發現相關人員在執行過程中未按照規范要求進行操作,政府機關應該給予嚴厲處罰,避免為交通管理造成安全隱患。
2.2 安全管理目標和管理責任的落實
在執行安全管理措施過程中,政府部門的相關人員必須保證責任落實到位,政府領導應該針對每個人的崗位為其分配明確的管理責任,避免問題出現后找不到相關責任人,或者出現管理人員執法過程中越位管理等現象。
2.3 監督檢查制度的落實
政府部門在加強管理的同時,還要強化監督體系的作用,監督體系的完整是確保執法人員執法有序、執法規范的前提。一方面,政府部門應該為每一個執法崗位設定相應的監督負責人,并且為監督者制定明確的檢查標準;另一方面,逐漸完善監督體系,及時更新時效性低且落后的監督制度,確保監督體系的完整性和高效性。
2.4 員工應急處理能力的提高
相關人員在執法過程中,難免會遇到突發情況和問題,如果缺乏隨機應變的能力,只會按部就班地依賴規章制定執行,當遇到突發情況時,就會變得不知所措。所以,政府部門應該對相關人員加強必要培訓,提高他們在工作中的應急處理能力。
2.5 應急救援的聯動機制
最后,政府部門還需要完善應急救援的聯動機制,提高應急救援隊伍的綜合素養,做到在遇到突發情況時,保證應急救援行動及時、高效、迅速。應急救援隊伍辦事效率的提高,往往能夠在關鍵時刻起到至關重要的作用,從而降低安全事故的發生機率和不必要的損失。
參考文獻:
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