生態產業化典型案例及其經驗啟示

李高

摘 要：推進生態產業化是貫徹落實五大發展理念，實現國家生態文明建設的必由之路和必然選擇。本文基于廣西桂林和貴州赤水生態產業化的典型做法進行分析，并提煉出相關經驗。

關鍵詞：生態產業化；典型案例；經驗啟示

文章編號：1004-7026（2018）05-0064-01 中國圖書分類號：F327 文獻標志碼：A

1 廣西桂林市“兩江四湖”旅游發展經驗

1.1 多功能打造的宗旨

“兩江四湖”工程集城市環保、基礎建設與旅游于一體，并且對桂林的城市環保、城市功能與全市的旅游，有了根本性的改善與超越；與此同時，該工程的建成更使得桂林這座歷史文化名城的文化品位與城市檔次得到了極大地提升，不僅靚麗起來了，而且文化意蘊也更加深厚了。

1.2 公司化運作的模式

組建國有控股的水上游樂分公司，主要經營兩江四湖環城水系水上游樂項目。該公司現有6個部門，擁有200多員工和40余艘游船，接待能力為6 000余人/天，年旅游收入達5 000萬左右。

1.3 生態化發展的理念

目前，兩江四湖環城水系游、內湖漁鷹捕魚生態游等旅游線路已經取得了很好的經濟效益和社會效益，尤其是夜游兩江四湖已經成為桂林市夜游市場的新的品牌代表，游客乘船不僅可游覽三大各具特色的主景區，而且在船上還可觀賞水系周邊的象山、伏波山等十余座傳統名山。

可以說，該工程把生態效益、經濟效益、社會效益三者完美結合，達到了預期目的，實現了政府的初衷，也符合百姓的期盼。

2 貴州省赤水市生態產業化發展經驗

2.1 聚焦園區實現生態工業集約化發展

堅持“工業強市”戰略，以結構調整為主線，以產業鏈延長為重點，以經開區建設為載體，圍繞“532”目標（即每年新引進工業項目50個以上，建成投產30個以上，新增規模以上工業企業20家以上），做強竹、藥、醋、雞、酒“五張名片”，做大電子信息、新醫藥、新能源化工業、新型建材業、高端裝備制造業“五大新興產業”，加快打造竹木加工、特色輕工、新醫藥大健康和電子信息裝備制造“三個百億級產業集群”。全市現有500萬元以上規模企業81家，其中2 000萬元以上規模企業65家，規模以上生態工業增加值占全部規模工業增加值的比重達83.5%。

2.2 聚焦城區實現山地城鎮綠色化發展

堅持以城促產、以產興城、以景聚人，著力完善城市基礎設施，增強城市服務、體驗、文化“三大”功能，打造國內一流、國際知名的休閑旅游度假體驗城。“十二五”期間，累計完成城建投資248.5億元，建成13條50km等城市骨干道路，中心城區建成區面積由6.5km2增加到17km2，城鎮化率實現46%。

2.3 聚焦景區實現生態旅游全域化發展

聚焦景區實現生態旅游全域化發展。第一、大力實施“123456行動計劃”（即一個總目標——國際休閑旅游目的地；兩大機遇——赤水河千億級文旅產業帶建設與創建全域旅游示范區；三個提升——景區品質、接待能力、品牌影響；四個突破——產業突破、空間突破、項目突破、營銷突破，五個融合——工旅、農旅、城旅、文旅、康旅大融合；六個全旅游發展新格局——全景式打造、全產業發展、全社會參與、全方位服務、全區域管理、全季節體驗），預計到2020年實現三大突破——即年接待游客人數突破2 000萬人次，年旅游總收入突破200億元關口；旅游產業增加值占GDP比重突破30%。第二、積極發展智慧旅游，全方位推動旅游大合作。

3 經驗啟示

第一、必須堅持生態優先的發展理念不動搖。良好的生態是區域發展最寶貴的優勢和競爭力。保持住綠水青山就是保持住了發展未來和方向。

第二、必須善于推進生態優勢向經濟發展優勢轉化。綠水青山就是金山銀山。要因地制宜做好區域內山水林田、村園家舍的統籌規劃和綜合開發，做深水文章，念好山字經。

第三、必須統籌抓好品牌和品質的深度融合。品牌是提升地方對外知曉度和影響力的重要手段，必須加大力度和創新方式。品質是贏得市場，具有較強競爭力的保證。通過深入推進供給側結構性改革和發揚工匠精神，優化地方的產業結構，提升地方的農產品、旅游產品等品質，這是必由之路，也是顛撲不破的真理。

參考文獻：

[1]李健，等.生態工業系統理論與實踐：兼論生態宜居城市和產業低碳發展[M].科學出版社，2017.