新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村聚落轉(zhuǎn)化為農(nóng)村社區(qū)研究

史婧麗 王國梁

摘 要：隨著城市化建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村聚落發(fā)展演變呈現(xiàn)出不同的特色，一部分農(nóng)村聚落依靠有利位置迅速融入城市，成為城市的一部分，另一部分農(nóng)村聚落利用自身特色，使原有聚落景觀轉(zhuǎn)化為農(nóng)村社區(qū)。居民始終都是村落發(fā)展和保護(hù)的核心，我們將在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，探討以住宅建設(shè)為主導(dǎo)的聚落振興方法的利弊。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村聚落；農(nóng)村社區(qū)

文章編號(hào)：1004-7026（2018）04-0040-02 中國圖書分類號(hào)：D422.6；D669.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 國內(nèi)外鄉(xiāng)村聚落研究

聚落地理學(xué)是地理學(xué)研究的重要內(nèi)容，也是人文地理學(xué)的重要部分。聚落地理是研究聚落形成發(fā)展、組合分布、以及發(fā)展演化規(guī)律的科學(xué)，分為鄉(xiāng)村聚落地理學(xué)和城市地理學(xué)，并對(duì)現(xiàn)代聚落發(fā)展和提高人們的空間生活質(zhì)量，城市與農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃都起到巨大的指導(dǎo)作用。聚落地理學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科，包括：人口地理學(xué)、區(qū)域地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、自然地理學(xué)等關(guān)系密切，對(duì)指導(dǎo)我們聚落建設(shè)和生產(chǎn)生活有重要意義。但隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，各國地理學(xué)家均把聚落地理學(xué)的研究重心轉(zhuǎn)向城市，對(duì)鄉(xiāng)村聚落的研究逐漸弱化。

國外關(guān)于鄉(xiāng)村聚落的研究起步早，研究領(lǐng)域也早于國內(nèi)，從19世紀(jì)聚落地理開山大師——德國地理學(xué)家科爾對(duì)聚落與地理環(huán)境的關(guān)系研究起步，克里斯泰勒創(chuàng)立中心地理論，計(jì)量革命的發(fā)展推動(dòng)聚落地理發(fā)展，并受到人本地理學(xué)、結(jié)構(gòu)主義地理學(xué)等影響下，西方鄉(xiāng)村地理學(xué)研究范式開始向社會(huì)和人文方向轉(zhuǎn)型[1]。在中國，隨著城市化戰(zhàn)略的實(shí)施和城市的快速發(fā)展，中國地理界和規(guī)劃界更是將研究的目標(biāo)集中于城市，鄉(xiāng)村聚落研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后[2]。對(duì)于鄉(xiāng)村聚落的定義，我國學(xué)者金其銘教授認(rèn)為鄉(xiāng)村聚落指的是有別于都邑的農(nóng)村居民點(diǎn)，這一定義也凸顯了農(nóng)村聚落的分布位置和它有別于城市的農(nóng)業(yè)景觀特點(diǎn)。根據(jù)第六次全國人口普查 主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第一號(hào)），全國1 370 536 875人中，居住在農(nóng)村的人口為374 149 536人，農(nóng)村人口仍然占到人口總量的50.32%。農(nóng)村人口數(shù)量龐大，農(nóng)村聚落面積廣大，這一基本國情決定了農(nóng)村問題將成為現(xiàn)代化建設(shè)中的關(guān)鍵。

2 選題的背景和意義

在城市化加速擴(kuò)張的過程中，農(nóng)村聚落正在被城市逐漸包圍，轉(zhuǎn)化為城市的一部分，或者轉(zhuǎn)化為新型農(nóng)村社區(qū)。在發(fā)展中國家由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡的歷史進(jìn)程，必然會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村相對(duì)落后的生產(chǎn)和生活方式與城市不斷進(jìn)化的現(xiàn)代生產(chǎn)、生活方式之間不對(duì)稱的組織形式和社會(huì)存在形式，即所謂“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”[3]。我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也成為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的最大阻礙和農(nóng)村消失的根本原因，因此，探尋農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的最適宜發(fā)展方法成為學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)課題。我國研究者也為阻止農(nóng)村消失、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也提出了一些建議，包括：統(tǒng)籌農(nóng)村設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)民營企業(yè)積極開展生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)等[4]。國外對(duì)農(nóng)村聚落發(fā)展方法也有詳細(xì)的敘述，主要包括：旅游和文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的振興方法，以住宅建設(shè)為先導(dǎo)的振興方法和以工商業(yè)及商業(yè)地段的振興方法[5]。其中，以住宅建設(shè)為主導(dǎo)的振興方法在農(nóng)村聚落建設(shè)和發(fā)展的微觀尺度中具有重要作用，尤其在一些臨近城市的地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。我們將以后溝村為例，探討農(nóng)村聚落以住宅建設(shè)為先導(dǎo)的振興方法的利弊。

3 后溝村農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

后溝村位于陽泉市郊區(qū)蔭營鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府西側(cè)200m，距市區(qū)7kg，是陽泉市郊區(qū)政府所在地。全村面積1.04km2，共有470戶，常住人口約2 618人，無耕地。2004年至2017年，分兩期投資新建住宅樓共14幢，建成現(xiàn)代化的村民住宅700余套，總建筑面積86 100m2，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋪通村內(nèi)道路3km，路燈43盞，成立小區(qū)物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范地管理。投資新建260m2純凈水廠，解決村民及周邊地區(qū)村民飲用水問題，新建后溝村文體活動(dòng)中心和320m2的老年人日間照料中心，為村內(nèi)六十周歲以上村民、半失勞動(dòng)能力的獨(dú)生子女戶、雙女戶老人以及獨(dú)居老人白天入托接受照顧和參與活動(dòng)，晚上回家享受家庭生活的村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。到2017年已實(shí)現(xiàn)村民人均住房面積25m2，改造了大量的老舊危房和自建磚房，實(shí)現(xiàn)了對(duì)新建小區(qū)水、電、暖、衛(wèi)生的統(tǒng)一管理，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)村民的社區(qū)化管理，滿足村民對(duì)生活空間的需求和精神文化的需求。新規(guī)劃申請(qǐng)將在2018年之后，著手修建第三期城中村改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資2.54億拆遷60 000多m2，規(guī)劃建筑總面積127 337.18m2，實(shí)現(xiàn)對(duì)村落的進(jìn)一步改造。

在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，也暴露出這種以住宅建設(shè)發(fā)展農(nóng)村聚落方式的問題，主要包括：在房屋改造中不可避免的拆毀了許多具有歷史文化價(jià)值的明清宅院，大量石足、磚雕、石雕和古巷道被破壞，丟失了一部分文化景觀；新建住宅與舊宅院并存，新社區(qū)目前為止只改造了總面積的三分之一，大部分舊聚落未被開發(fā)，所以形成了新舊交錯(cuò)的聚落景觀；大量原住民搬進(jìn)居民樓，融入新農(nóng)村社區(qū)，一部分舊院留有老人居住，一部分舊宅院沒落，年久失修，而無人居住的廢棄宅院更容易受到自然災(zāi)害困擾，在2016年7月這次強(qiáng)降水中全村共有43處宅院受到不同程度的損害，已造成經(jīng)濟(jì)損失50萬元；新入住的社區(qū)居民有很多仍然保留了舊的生活習(xí)慣，占用草坪，亂扔垃圾，亂占車位等不文明現(xiàn)象橫生；新社區(qū)對(duì)本村村民和非本村村民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，社區(qū)管理存在問題。

4 農(nóng)村聚落可持續(xù)發(fā)展的建議

保留現(xiàn)存的明清舊院，并著重進(jìn)行修繕和加固，重現(xiàn)古院的獨(dú)特風(fēng)采，形成獨(dú)有的農(nóng)村景觀特色，在規(guī)劃中要注重長遠(yuǎn)利益，合理規(guī)劃各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目。新修住宅樓設(shè)計(jì)單調(diào)，缺乏特色，新規(guī)劃的改造工程應(yīng)更加注重突出村落特色；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)物業(yè)的管理，消除差異，減少居民矛盾，同時(shí)合理調(diào)解拆遷改造過程中遇到的各種問題，定期走訪留守老人；繼續(xù)擴(kuò)寬公路連接，擴(kuò)寬村口，更好的連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通網(wǎng)；加強(qiáng)商業(yè)開發(fā)，繼續(xù)引進(jìn)外資，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加修停車位和垃圾池，減少不文明占用停車位和亂扔垃圾的問題，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類不文明現(xiàn)象的監(jiān)督，加強(qiáng)社會(huì)管理；加強(qiáng)文明宣傳，定期舉辦社區(qū)活動(dòng)。社會(huì)力量的加入才能夠促使村落健康可持續(xù)發(fā)展，村委會(huì)要在活動(dòng)中起到導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)大家的積極性，滿足村民的精神文化需求；發(fā)展村落特色項(xiàng)目，除已有的耐火廠以外，還需要探尋更適合本村發(fā)展的發(fā)展項(xiàng)目，從根本上消除城市與農(nóng)村的差異。

結(jié)束語

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，在城市發(fā)展充滿生機(jī)與活力的同時(shí)，農(nóng)村聚落表現(xiàn)出逐漸衰落的趨勢。以新建農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展方式，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村聚落快速發(fā)展，減少城鄉(xiāng)差異帶來的農(nóng)村消失問題，但同時(shí)也暴露出在規(guī)劃建設(shè)和社會(huì)管理中存在的許多問題。只有合理定位聚落發(fā)展方向，保持古建筑，形成獨(dú)有的聚落特色，同時(shí)注重聚落基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施的完善，探尋適合本地發(fā)展的新方式，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能滿足居民在生活空間和精神文化的需求，實(shí)現(xiàn)聚落的合理健康發(fā)展。以住宅先導(dǎo)為先導(dǎo)的振興方式在一定程度上可以促進(jìn)聚落景觀快速轉(zhuǎn)變，但這種方式不適用與所有地區(qū)，各地區(qū)需要綜合自身特色，合理規(guī)劃，解決在快速發(fā)展過程中暴露的矛盾和沖突，同時(shí)引進(jìn)外資投入，改變農(nóng)村聚落發(fā)展現(xiàn)狀，探尋適合自己發(fā)展的路徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]李紅波，張小林.國外鄉(xiāng)村聚落地理研究進(jìn)展及近今趨勢[J].人文地理，2012（4）.

[2].郭曉東.黃土丘陵區(qū)鄉(xiāng)村聚落發(fā)展及其空間結(jié)構(gòu)[D].蘭州大學(xué)，2007.