路敏 肖威威
摘 要:改革開(kāi)放近40年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記在2013年先后提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的雄偉計(jì)劃,并得到全世界的高度關(guān)注和相關(guān)國(guó)家的積極回應(yīng)。“一帶一路”建設(shè)是互利共贏的偉大合作,為海上保險(xiǎn)創(chuàng)造了機(jī)遇,也帶來(lái)了挑戰(zhàn),本文通過(guò)分析我國(guó)海上保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題,從兩個(gè)方面研究“一帶一路”政策對(duì)海上保險(xiǎn)發(fā)展的影響,從而對(duì)其未來(lái)的發(fā)展提出了建議。
關(guān)鍵詞:海上保險(xiǎn);一帶一路;發(fā)展建議
文章編號(hào):1004-7026(2018)03-0090-01 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào):F512.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1 海上保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.1 海上保險(xiǎn)的現(xiàn)狀
我國(guó)1876年開(kāi)始承辦海上保險(xiǎn),成立了第一家民族保險(xiǎn)公司仁和水險(xiǎn)公司,在此之間海上保險(xiǎn)緩慢發(fā)展,1992年我國(guó)出臺(tái)了第一部《海商法》,海上保險(xiǎn)逐步形成了較為系統(tǒng)和完善的制度。2010年12月,國(guó)內(nèi)首家專業(yè)船舶保險(xiǎn)公估公司——上海船舶保險(xiǎn)公估有限責(zé)任公司在成立。中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司的航運(yùn)保險(xiǎn)事業(yè)營(yíng)運(yùn)中心與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心也在上海成功開(kāi)業(yè)。我國(guó)海上保險(xiǎn)雖然得到了快速的發(fā)展,但是還處在初期階段,與高度的海上保險(xiǎn)需求仍不相匹配。
1.2 海上保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題
在險(xiǎn)種方面,傳統(tǒng)險(xiǎn)種貨運(yùn)險(xiǎn)和船舶險(xiǎn)的發(fā)展較快,海事責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種發(fā)展相對(duì)落后,特別是離岸能源險(xiǎn)等方面,比如海事責(zé)任險(xiǎn)中如碼頭責(zé)任保險(xiǎn)、出口產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、油污責(zé)任保險(xiǎn)等尚處于探索開(kāi)發(fā)階段。法律制度上,《海商法》和《保險(xiǎn)法》對(duì)貨運(yùn)險(xiǎn)的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行了約束,但油船油污賠償險(xiǎn)、租船人責(zé)任等方面還沒(méi)有成熟的指導(dǎo)法律,降低了國(guó)內(nèi)外進(jìn)出口企業(yè)對(duì)本國(guó)保險(xiǎn)公司的信心,阻礙了我國(guó)海上保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
2 一帶一路政策帶來(lái)的影響
2.1 海上保險(xiǎn)發(fā)展面臨的機(jī)遇
海上絲綢之路政策的實(shí)施使得航運(yùn)將成為物流運(yùn)輸?shù)闹饕绞剑I媳kU(xiǎn)則是保障航運(yùn)正常進(jìn)行的必要手段,航運(yùn)業(yè)的發(fā)展大大的增加了海上保險(xiǎn)的需求,帶來(lái)了更多的市場(chǎng)。同時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)如人員風(fēng)險(xiǎn)、境外資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)中的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和境外國(guó)家的法律風(fēng)險(xiǎn)等促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)大量的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
2.2 海上保險(xiǎn)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
合作交流方面,目前我國(guó)尚未建立健全與“一帶一路”沿線國(guó)家的雙邊及多邊跨境保險(xiǎn)合作機(jī)制,使得海上保險(xiǎn)在發(fā)展中面臨困難;人力資本方面,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)目前缺乏大量掌握小語(yǔ)種如東盟和中亞等各國(guó)語(yǔ)言的人員,保險(xiǎn)人員中缺乏對(duì)相應(yīng)國(guó)際法律法規(guī)熟悉的多元化人才,一定程度上限制了海上保險(xiǎn)在參與“一帶一路”建設(shè)中的發(fā)展。
3 海上保險(xiǎn)未來(lái)發(fā)展的建議
“一帶一路”政策的順利開(kāi)展需要海上保險(xiǎn)提供充足的保障,為了可以更好的適應(yīng)戰(zhàn)略帶來(lái)的新環(huán)境,對(duì)海上保險(xiǎn)的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。
3.1 創(chuàng)新海上保險(xiǎn)的產(chǎn)品
隨著“一帶一路”政策的實(shí)施,航運(yùn)公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類較之過(guò)去多樣化了許多,保險(xiǎn)的剛性需求也相應(yīng)的發(fā)生變化。中國(guó)保險(xiǎn)公司需要調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,把航運(yùn)業(yè)客戶的需求作為第一要素,在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出新型合理的航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品,例如港口的基礎(chǔ)建設(shè)保障保險(xiǎn)這種新型的航運(yùn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,多樣化的產(chǎn)品才能應(yīng)對(duì)客戶的新需求。
3.2 建立復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制
保險(xiǎn)領(lǐng)域的發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)人才的培養(yǎng),“一帶一路”政策的實(shí)施更加凸顯了中國(guó)在海上保險(xiǎn)方面專業(yè)人才的缺乏,其已經(jīng)不能很好的滿足日益增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求。保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)樹(shù)立出既懂國(guó)際法律法規(guī)又懂航運(yùn)的復(fù)合型人才培養(yǎng)氛圍,創(chuàng)新和完善海上保險(xiǎn)人才的晉升機(jī)制,加大對(duì)人才培養(yǎng)的資本投入,加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的交流溝通,這樣才能更好地為海上保險(xiǎn)發(fā)展進(jìn)行服務(wù)。
3.3 建立政策保障機(jī)制
中國(guó)海上保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展,需要健全的政策法規(guī)的支持。然而目前我國(guó)海上保險(xiǎn)的法律還不健全,并且缺少專業(yè)有效的市場(chǎng)管理機(jī)制,中國(guó)海上保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該積極建立并完善相關(guān)法律法規(guī)和政策制度。利用好上海自貿(mào)區(qū)的先天政策優(yōu)勢(shì),制定相應(yīng)的較細(xì)和實(shí)用的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行試驗(yàn),同時(shí)也可以借鑒歐美國(guó)家最新相關(guān)的理論研究成果,并轉(zhuǎn)化為我所用,提高中國(guó)海上保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)水平。
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