東莞市教育就業扶貧精準性研究

陳攻玉

[摘 要]本文通過對東莞市的教育就業精準扶貧現狀進行了一系列的研究分析，發現其教育就業扶貧的精準性還存在一系列的問題，因此，本文針對這些相關性的問題進行了更深層次的分析，給出了未來東莞市教育就業精準扶貧的發展路線和建議，以期東莞市的教育就業精準扶貧能穩定發展。

[關鍵詞]教育；扶貧；精準

[中圖分類號]F323.8 [文獻標識碼]A

1 東莞市教育就業精準性扶貧的現狀

我國自改革開放以來，就注重于教育扶貧，黨和政府也意識到了教育精準扶貧是國家經濟發展以及社會穩定不可缺少的部分，因此國家也開展了一系列的扶貧工作，主要經歷了三個階段，即救濟扶貧階段、改革扶貧階段以及精準扶貧階段。這些扶貧工作都推動著我國人民趨于小康社會的發展。目前東莞市現階段的教育扶貧形式主要是以動力轉移培訓和教育扶貧班的開辦這兩種形式存在的。同時為了響應國家出臺的《中共廣東省委廣東省人民政府關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》，通過建立相關的精準扶貧制度，將貧困學生的家庭與政府出臺的政策相結合，從而有效的改善民生，達到真正扶貧的目的。以廣東省的精準扶貧方針為基礎，以將群眾的文化知識以及專業技能進行提高為主旨，圍繞這一方面，運用有效的制度，對貧困群體進行精準性的教育就業實施，讓貧困家庭都能夠掌握脫貧的專業技能，從而將農村的經濟穩定下來。

2 東莞市教育就業精準性扶貧存在的問題

2.1 基礎設施差距較大

最近幾年，廣東省東莞市在相關的基礎教育設施方面進行了大量的投入，雖然獲得了不錯的效果，但是在基礎設施的賬務報表上卻存在諸多的賒賬行為，從而導致目前農村教育扶貧工作無法正常運行。基礎公共設施的不足，造成了貧困村的教育設備薄弱，從而致使農村經濟發展水平不高，同時在對現階段社會科學技術的發展上缺少了關鍵知識的了解，導致與社會發展脫節，從而阻礙了其教育就業扶貧的發展。

目前農業發展是東莞市的主要產業之一，其中2013年農業產值18.93億元，于去年相比增長了2.2%。全年農作物播種面積36.78萬畝、水果種植面積19.43萬畝。全年糧食產量1.24萬噸。雖然有所上升但是其增長速度趨于平緩。目前，東莞市的農業機械化水平利用的并不多，據相關數據統計，其機械化水平較全省平均水平相比是比較低的，以至于農民在收入方面逐漸減少，從而造成農村生活條件越來越差，極大地阻礙了教育扶貧工作的進展。

2.2 政策協調機制不到位

由于教育扶貧精準性機制與許多的部門相關聯，所以在進行教育扶貧工作的時候需要相關的部門之間相互協調配合，從而形成分工明確，暢通無阻的情景。然而，現階段的教育精準化扶貧工作并不能有效的展開，其主要問題是無法有效的執行相關的規劃制度，其工作之間的協調非常的隨意，沒能形成執行力度強的協調機制，從而造成政府的扶貧工作無法有效的執行，最終造成教育就業精準扶貧政策無法貫徹執行。

3 完善東莞市教育就業精準性扶貧建議

3.1 補全基礎設施建立

基礎設施的建立是一個地區經濟發展的重要衡量指標，同時也是影響該地區未來經濟發展狀況的重要因素。然而對于貧困地區來講，將基礎設施進行完善建立，才可以有效地將其經濟文化進行提升，所以東莞市市政府應該針對基礎設施建設這一方面進行相關的投入，將貧困地區的基礎設施差距補齊，同時向其傾斜。其主要執行內容有兩個方面.

首先，地方政府應加大農村的經濟開發，合理的調整資源利用配置，從根本上激發貧困戶的經濟發展動力。以水利、電力、道路基礎建設為主要方針，將大量的基礎設施建設投入到貧困地區的發展當中，這樣能有效地為后續的貧困戶扶貧打下良好的基礎。將貧困地區的電力承載與水利保護節約方面進行相關知識的強化與傳播，同時將道路基礎進行建設，加大電網的建設，促進貧困地區的經濟發展，從根源上解決問題。其次，是政府需要起到帶頭作用，多鼓勵開發商進行貧困地區的開發，同時給予其相對應的優惠政策，帶動貧困地區的經濟發展。

3.2 強化政府協調職能

教育就業精準扶貧是當前扶貧工作中非常重要的一項工程，要讓政府各個部門之間的領導協調能力進行一系列的完善。也就是說在政府的統一領導的基礎下，各相關部門需要將職責進行明確的分工，防止出現各自為政、多頭領導的現象。其主要流程為，第一，政府需要合理的進行各方面的資源配置利用，要求進行公平、公正的態度，同時還需要將各部門的職能之間的轉化進行協調，達到靈活轉化的作用，再就是對各個環節進行嚴格地把關，保證執行過程中的暢通無阻，最終達到扶貧效率的穩定提升。其次，則是政府部門需要遵循法律的基礎進行相關的政策執行，讓各部門的執行制度可以有效展開，并且可以有效處理好各部門之間的矛盾和問題。政府還需要對貧困家庭進行資源上的整理，同時平衡各相關部門之間的利益效果，將各部門的利益關系進行協調處理，從而組建一個運作效率非常快的扶貧政府機制。

4 結語

本文針對東莞市的教育就業扶貧精準性為研究對象，通過實地訪談的方式，以及相關文獻綜述的查詢，從根本上找出了現階段東莞市教育就業扶貧精準性存在的問題。針對這些問題，結合了相關的理論研究，提出了完善東莞市教育就業精準扶貧的對策，以完善基礎設施建立為基礎，強化政府協調工作為核心內容，從而建立有效的扶貧工作制度。這樣才能充分提高東莞市教育就業精準扶貧脫貧的效率，最終達到扶貧脫貧的目標實現。同時，本文希望能給東莞市教育就業精準扶貧工作一定的啟發和參考意義，以期未來東莞市人民群眾能夠脫離貧困，奔向小康。