基于鄉村振興戰略的鄉村旅游與綠色產業融合發展研究

趙瑩雪

[摘 要]在“實施鄉村振興戰略”的新時代背景下，探索鄉村生態旅游與綠色產業融合發展，具有較強的理論與實踐指導意義。以清遠市黎埠鎮為例，分析了鄉村生態旅游與綠色產業融合的優勢、現狀和制約因素，并提出鄉村生態旅游與綠色產業融合發展的思路、定位、戰略及路徑。其中，創新性地提出了“鄉村全景產業鏈和綜合體”的鄉村生態旅游與綠色產業融合發展模式。

[關鍵詞]鄉村振興戰略;鄉村全景產業鏈和綜合體;旅產融合;清遠市黎埠鎮

[中圖分類號]F327 [文獻標識碼]A

1 研究背景與意義

隨著1885年法國鄉村生態旅游的興起，國際上陸續開展了鄉村生態旅游與綠色產業融合發展的理論研究與實踐。如果園觀光的法國模式、農牧場旅游的美國模式、度假農莊和市民農園的德國模式、農場度假的意大利模式、牧場之旅的新西蘭模式、都市農場的日本模式、周末農場的韓國模式，以及“觀光農園、市民農場、農業公園、教育農園”等多形式的中國臺灣模式等。我國大陸鄉村生態旅游從1980年起步，在近30多年的理論與實踐基礎上，探索出了特色產業帶動鄉村旅游發展型、工業企業帶動鄉村旅游發展型、休閑產業帶動鄉村旅游發展型以及畜牧養殖帶動鄉村旅游發展型等鄉村旅游與產業融合模式。

但總體而言，國內外該領域的研究與實踐仍主要集中在旅游與農業融合方面。還未能探索出以特色產業為主打，融合農業、工業、商貿服務等三個以上相關產業與支持產業，形成多功能、復合型、創新型的產業結合體模式與路徑。

黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略，2018年中央一號文件《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確了實施鄉村振興戰略的總體要求：“構建農村一二三綠色產業融合發展體系”。鄉村振興戰略的提出，使我國鄉村生態旅游與綠色產業融合發展面臨新的時代背景：首先是鄉村脫貧攻堅戰到了“精準扶貧、精準脫貧”的關鍵時期;第二，農村供給側改革到了攻堅階段;第三，急需培育新時期鄉村發展內生動力。

黎埠鎮位于廣東省清遠市陽山縣，屬于粵北山區貧困地區。以黎埠鎮為例，探索新時期鄉村生態旅游與綠色產業融合發展，不僅在理論上進行開拓性研究，而且在推動鄉村生態旅游與農業供給側結構性改革及脫貧攻堅的深度融合、相互促進，充分發揮旅游的綜合帶動效應，實現精準扶貧，激發山區鄉村活力，實現鄉村振興戰略的有效突破等方面均具有較強的理論與實踐指導意義。

2 黎埠鎮鄉村生態旅游與綠色產業融合的現狀

2.1 觀光農業已具雛形

一是通過游客的游覽美麗鄉村和美麗田野山林、攝影等旅游活動，使水果種植產業與鄉村旅游業有機融合，形成獨具黎埠特色的農業生態旅游產業鏈。二是利用節慶（梨花節）提供晶寶梨、沙糖橘等水果成熟的采摘、品嘗、銷售等農業休閑觀光及餐飲等服務已經開始。

2.2 生態旅游與綠色產業融合發展的態勢良好

大龍村正在建設天鵝潭休閑養生基地，計劃結合基地發展養生、垂釣、游泳、漂流、賞花以及大閘蟹、小龍蝦特色水產養殖項目，通過旅游觀光、休閑養生等元素發展旅游業;南村、水井及燕巖的晶寶梨示范基地可逐步發展成為集農業科普推廣、觀光自駕、休閑農業體驗于一體的特色水果產業帶。六古村依據自身優勢，積極發展農家樂、鄉村旅游、休閑農業等產業，全力打造多元一體的旅游線路。大塘村正規劃整合壯大現有葡萄園資源，打造綠色休閑生態農莊;升平村正在整村規劃發展旅游產業，在升平河段開發建設釣魚臺、竹排漂流項目，規劃沙田柚種植基地及黃皮種植基地，著手開發東方巖天然溶洞探秘等項目，同時成功籌建了以村級組織、農戶為主要經營主體的升平逸行旅游服務有限公司，開啟了新型鄉村旅游發展模式的創新具體實踐。

3 黎埠鎮鄉村生態旅游與綠色產業融合的優勢與制約因素分析

3.1 黎埠鎮鄉村生態旅游與綠色產業融合的優勢

3.1.1 區位優勢

黎埠鎮位于經濟發達的珠三角的后花園，具有獨特的區位優勢。黎埠鎮位于陽山縣西北部，是全縣的三個中心鎮之一。區域內均安村連接清連高速。清連高速南起于清遠市郊區的逕口，北止于粵湘交界處的鳳頭嶺，途經清遠市陽山縣，輻射廣東、湖南、廣西三省，南向輻射珠三角和粵西片區，北向可輻射宜章、郴州、衡陽，西向可通向永州、邵陽和賀州，是帶動泛珠三角區域經濟發展的重要通道。

這種區位優勢在當前“泛珠三角經濟圈”區域經濟合作不斷深入的情況下更加凸顯其優越性。珠三角地區不僅為黎埠鎮提供了巨大而穩定的市場，而且是黎埠投資的主要來源地之一。

3.1.2 鄉村生態旅游資源優勢

黎埠鎮森林覆蓋率高，轄區各中小河流域水質優良。境內環境優美，群峰秀麗，鄉村旅游有一定基礎，古跡有李氏宗祠、信善堂、東觀別墅、大圣爺廟、高拱石橋等;不僅擁有自主研發的晶寶梨，還有山泉水養殖的小龍蝦，以及水井西瓜、黑山羊、紫心番薯、火參果、香蕉瓜、沙糖橘、沙田柚、大閘蟹和黑皮蔗等名優特產，鄉村生態旅游的資源稟賦較好。

3.1.3 旅游所依托的綠色產業優勢

黎埠鎮燕巖村自主研發了具有超強抗氧化保健功能的“洞冠牌”晶寶梨，并獲得國家生態原產地產品保護認證，且形成了具有產業規模的晶寶梨種植基地;大龍村是供“港澳”的蔬菜生產基地;大龍村天鵝潭山泉水養殖小龍蝦基地等。這些名優特色農產品有潛力進行初、深加工、延長產業鏈，增加附加值，形成新的旅游產品。

3.1.4 外部環境條件優勢

黎埠鎮位于廣東省清遠市陽山縣。黎埠鎮被上級定位為“生態農業重點發展鎮”，也是“省級休閑農業與鄉村旅游示范鎮”，陽山縣是“中國綠色名縣”“廣東旅游強縣”“國家重點生態功能區”，清遠更是“中國優秀旅游城市”。清遠作為珠三角洲經濟圈標志性的旅游城市，正處于旅游產業的旺盛階段，眾多的名牌效應優勢，對于黎埠鎮的鄉村生態旅游與綠色產業融合發展具有強大的輻射和帶動作用。

3.2 黎埠鎮鄉村生態旅游與綠色產業融合的制約因素

3.2.1 缺乏統籌規劃，旅游資源整合不夠

黎埠鎮鄉村旅游產業發展缺乏科學的規劃和策劃，開發模式單一，低層次重復建設現象比較普遍。如：魯塘、升平和大塘村都有花海建設，但是分布分散，種類相同且單一，三個村之間缺乏整體功能性上的考慮，旅游資源整合不夠。局限于節慶（六古梨花節與魯塘桃花節）旅游與觀光旅游，鄉村旅游資源的開發仍未脫離粗放型模式，旅游景區建設呈弱散狀態，整合開發程度低，區域資源聯動少，開發力度不夠，統籌規劃有待完善。

3.2.2 旅游產品形式單一，內涵挖掘不足

黎埠鎮鄉村旅游產品規模較小且單一，主要停留在傳統的觀光項目上，大多數采摘園區僅僅為客人提供瓜、果、菜等農產品的采摘，缺乏以特色農產品為原料的特色美食開發和特色旅游商品的研發生產。對特色文化認識不清、挖掘不深，產品文化品牌打造不夠，旅游資源與文化融合急待加強。當地政府甚至定位于打造并不占優勢的客家文化，而未能認識到當地獨具優勢的生態文化、特色產業文化（晶寶梨）、特色美食文化等。

3.2.3 產業鏈單一，旅產融合不深

與旅游相關的休閑農業項目還很少，產品還很粗放，美景、美食尚未開發，農業觀光、農事體驗等層次不高。缺乏與旅游密切相關的特色商品的研發與生產加工，“以游促產、產旅互融”尚未形成。

4 基于鄉村振興戰略的黎埠鎮鄉村生態旅游與綠色產業融合發展的戰略與路徑

4.1 黎埠鎮鄉村生態旅游與綠色產業融合發展的思路

圍繞2018年中央一號文件《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中所提出的“鄉村振興，產業興旺是重點”“必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線”以及“打造綠色生態環保的鄉村生態旅游產業鏈”等要求，綜合考慮區域生態基底、特色農業、土地、景觀等要素條件，注重產業融合，放大農業的生態低碳優勢，重視挖掘地域特色，確定黎埠鎮鄉村生態旅游與綠色產業融合發展的思路為：以鄉村生態旅游為引擎，以特色產業為基礎，以旅產融合發展為重要結合點，以“文化精品”為內涵，以“美麗鄉村建設”為推手，以“全域智慧”為技術支持的全方位、多產業的鄉村生態旅游與綠色產業融合發展。

4.2 黎埠鎮鄉村生態旅游與綠色產業融合發展的定位

4.2.1 總體定位

鄉村生態旅游定位：廣東省休閑農業與鄉村旅游名牌區域，面向粵港澳、輻射全國的“鄉村公園”。綠色產業定位：廣東省休閑農業與鄉村旅游示范鎮的品牌基地、清遠市全域綠色產業開發的示范區。

4.2.2 旅游形象定位

利用“供港蔬菜基地”、具有超強抗氧化能力“洞冠牌”晶寶梨的原產地（已通過國家生態原產地產品保護認證）和優越的生態環境三大優勢，塑造“粵港澳的蔬果園和生態會客廳”的旅游總體形象。設計旅游總體形象的推廣用語為：推薦用語之一：“晶寶梨從這里走向世界”;推薦用語之二：“梨花盛開的地方”。

4.2.3 發展模式定位

構建“鄉村全景產業鏈和綜合體”生態旅游與綠色產業融合發展模式。即：農村種養（第一產業），農產品加工（第二產業），銷售農產品及加工的產品所產生的農村商貿物流、鄉村集市商業、與鄉村和農業相關的休閑觀光旅游（第三產業），這三產協同發展。構筑一個融合三產的發展模式。“鄉村全景產業鏈和綜合體”，包括核心產業、支持產業、配套產業和衍生產業相關聯的、融合了三產元素在內的產業鏈條。這種發展模式需要創意農業作為技術與理念的指導，需要鄉村旅游作為休閑農業及綠色產業發展的載體。核心產業是指以特色農產品和園區為載體的農業生產和農業休閑活動。支持產業是指直接支持休閑農產品的研發、加工、推介和促銷的企業群及金融、媒體等企業。配套產業是為創意農業提供良好的環境和氛圍的企業群，如旅游、餐飲、酒吧、娛樂、培訓，等等。衍生產業是以特色農產品和文化創意成果為要素投入的其他企業群。創意農業是以審美體驗、農事體驗為主題，具有養生、養美、體驗品味的功能和快樂，提供給在快節奏工作中的人放松的地方，增添被高樓大廈包裹外的樂趣，目的是讓農民增收、農村增美、企業增效。其借助創意產業的思維邏輯和發展理念，人們有效地將科技和人文要素融入農業生產，進一步拓展農業功能、整合資源，把傳統農業發展為融生產、生活、生態為一體的現代農業。

4.3 黎埠鎮鄉村生態旅游與綠色產業融合發展戰略

為了實現以上發展思路和定位，必須采取以下發展戰略：堅持一條主線，做好一個布局，培育兩大重點。

堅持一條發展主線：休閑農業與鄉村旅游。將生態農業與旅游產業相融合，將梨、桃、黃皮、歐美葡萄等水果生產園區及村邊成片的農田多種經濟作物與區域的旅游資源（如河道及河岸景觀、庫區景觀、香樟林景觀等）和旅游元素（美麗鄉村及節慶、賽事活動）融合在一起。實現生態農業與鄉村旅游業的交融發展。重點以“洞冠牌晶寶梨的發源地”和“供港澳蔬菜基地”兩大特色優勢資源為戰略切入點，以餐飲購物、休閑娛樂、康養度假等旅游產業為戰略性支柱產業，通過核心項目帶動，實現旅游產業與其他產業聯動，實現多元化鏈式發展。充分利用區位優勢，發掘梨文化（梨形燈、梨形桌凳、梨花型指示牌、晶寶梨科普知識、“梨”的詩詞等）、生態文化（供港澳綠色蔬菜、瓜果等）、鄉土文化（純真、質樸、善良、親切）、特色餐飲文化（晶寶梨飲料、晶寶梨保健品、山泉水小龍蝦、玉米羹、陽山羊、陽山雞）等多元文化資源內涵，充分發展文化創意產業，打造文化精品，擴展產業延伸能力。

做好一個布局：對區域進行整體布局，在現有產業分布的基礎上連片布局建設體驗式的休閑農業、規模化的現代農業、無公害的綠色農業等若干基地，打造農業發展的示范區、設施農業的集中區、土地流轉的試驗區。

培育兩大重點：區域重點培育，以晶寶梨、早脆梨為主的山坡水果種植“鄉村全景產業鏈和綜合體”和以大龍蔬菜為主的旱地農作物種植“鄉村全景產業鏈和綜合體”;帶動以小龍蝦養殖為主的水面養殖“鄉村全景產業鏈和綜合體”和以牛大力種植為主的中藥材種植“鄉村全景產業鏈和綜合體”。

打好兩場攻堅戰：一是區域的農村綜合改革攻堅戰。區域的耕地和山林坡地，要通過土地確權和土地置換整治，消除土地細碎化、管理分散化，為土地規模化生產、集約化經營、整體上布局提供重要的前提條件。區域要善用互聯網+及信息技術和融資的手段和方式助推“鄉村全景產業鏈和綜合體”的發展。二是區域的農業供給側改革攻堅戰。區域要在已有的基礎上，增加一批農村新型經營組織，如農民合作社和家庭農場等;還要組建若干農業產業化聯合體，如企業+農民合作社+家庭農場，或企業+家庭農場等經營創新組織形式，解決“鄉村全景產業鏈和綜合體”中的規模經營以及農村一二三產業融合發展問題。打品牌戰略，對晶寶梨、大龍蔬菜、天鵝潭小龍蝦開展“三品一標”工作，創建和培育區域內自己的三大品牌。

4.4 黎埠鎮鄉村生態旅游與綠色產業融合發展路徑

4.4.1 點狀開發，連片發展

在“鄉村全景產業鏈和綜合體”建設中將發揮重要的示范和帶動作用，發展核主要有三個：一是以晶寶梨、早脆梨基地為主的發展核。此發展核有兩個核點，核點分別在燕巖、南村、水井三村種植集聚地和六古村，帶動和影響周邊。二是以大龍蔬菜基地為主的發展核。核點在大龍村，帶動和影響周邊，將在科研、電商、運輸、物流、加工、包裝、配送和觀光農業旅游等方面發揮作用。三是以天鵝潭水產養殖為主的發展核。核點在大龍村，帶動和影響周邊。在加工、包裝、配送和休閑農業旅游上發揮作用。

4.4.2 軸狀開發，連線發展

區域擁有114省道，六村之間和村內均有水泥硬底化村級道路相連接。區域還擁有燕巖村河道。一條公路和一條河道就是區域內的重要發展軸線，沿著均安—六古—大龍—燕巖—南村—水井的線路，沿線的村莊（特別是增腳縣級美麗鄉村示范村、石墩市級美麗鄉村示范村、水再下縣級美麗鄉村示范村、馬嶺市級美麗鄉村示范村）、景點和產業基地，就是軸線上的重要節點。示范區內軸線上有眾多的重要景點有：大圣爺廟、古榕樹、信善堂、李氏祠堂、東觀別墅、高鞏橋和古道、松風亭、古驛道和驛站等。沿著鄉村路與河道在軸上大力開發這些重要節點，節點之間通過軸線有機相連，實行連線發展，是構建“鄉村全景產業鏈和綜合體”中建設農業生態觀光長廊，打通生產運輸和疏通銷售物流環節以及游客游覽的重要通道，能夠有效地貫徹生態農業和鄉村旅游業交融發展的思路。

4.4.3 順勢開發，錯期發展

一是區域內的晶寶梨、早脆梨和蔬菜生產已成規模，發展勢頭好，可順勢發展，形成區域的特色產品、拳頭產品。二是在成功舉辦梨花節的基礎上，規模種植黃桃、鷹嘴桃、沙糖橘、櫻花等多種不同花期的水果，使得區域的花果山上的花期更長久更耐看，這樣以梨花節為主的賞花節更有特色和更有活力，在“鄉村全景產業鏈和綜合體”中發揮集聚人氣、商流的作用。三是村莊的村頭田邊種植花期錯開的經濟作物，如三月油菜花、七月稻花、八月荷花等。村邊和路邊的稻田可利用青苗生長到收割前這段農時，放養稻田魚，既增加養殖收入，又吸引游客來捕魚抓魚，進行農事體驗。

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