南水北調中線水源區產業耦合系統運行機制分析

王世軍 王俊

[摘 要]生態農業與生態旅游業存在以各種投入品和產出品為聯結紐帶的技術經濟聯系，兩者間具有耦合發展的天然必要條件。本文以南水北調中線工程水源區為典型代表，從耦合系統的要素互動機制、產品匹配機制、系統協同機制、保障機制和利益分配機制等5個方面探討了南水北調中線工程水源區生態農業與生態旅游業耦合系統的運行機制。

[關鍵詞]生態農業;生態旅游業;耦合系統;運行機制

[中圖分類號]X321 [文獻標識碼]A

南水北調中線工程水源區多數區域屬于偏遠山區，經濟基礎薄弱，但是區內光、熱、水資源豐富，植物種類繁多，地貌類型復雜多樣，旅游資源豐富，具備了建立生態農業與生態旅游業耦合發展系統的必要條件。生態態農業和生態旅游業是傳統產業轉型升級的重要途徑，在產業轉型升級過程中，兩者間存在的以各種投入品和產出品為聯結紐帶的技術經濟聯系，不僅體現在生態農業為生態旅游業發展提供鄉村風景、自然風光、民俗文化等豐富的旅游資源及生態農產品的前向關聯上，還體現在生態旅游業通過旅游消費的增長而拉動生態農業發展的后向關聯上。正是生態農業和生態旅游業之間的關聯關系，決定了生態農業和生態旅游業之間具有天然的產業耦合條件。本文在此結合南水北調中線工程水源區的實際特點，從產業要素互動機制、產品的匹配機制、協同機制、保障機制及利益分配機制等方面探討南水北調中線工程水源區生態農業與生態旅游業耦合系統的運行機制。以便能夠為南水北調中線工程水源區經濟增長方式轉型及產業結構優化升級提供理論指引。

1 耦合系統要素間的互動機制

在生態農業和生態旅游業耦合系統運行過程中，在產業發展空間、產業資源、資本、人力、技術信息等要素方面存在著互動與交換，以便成為一個整體（圖1）。

（1）農業與旅游業生產場所間的互動耦合。農業與旅游產業的耦合運行，首先體現在地理空間方面的耦合。該種耦合促使單一的農業生產基地轉變為休閑農莊或主題農園等類型的旅游目的地，不僅具有農業生產的功能，同時具備農業觀光、休閑、體驗、度假等旅游功能。二者在空間上的耦合，既可以滿足游客返璞歸真，追尋鄉愁體驗的需求，也可以提高農業園區的附加產值，為農業的發展帶來新的活力。

（2）產業資源要素的耦合。農業資源包括涉農相關的自然資源、人文資源和豐富的農產品資源等。旅游產業需要在農業資源的基礎上延伸服務，農業資源也需要同旅游產業的“吃、住、行、游、購、娛”等要素相耦合，才能使農業資源轉變為旅游資源，進而拓展旅游活動內容，豐富旅游產品體系，并通過趣味多樣的農事體驗類旅游產品的設計滿足游客休閑娛樂、求新體驗的需求，擴大旅游市場。同時，旅游產業的融入也為農業產業的發展帶來了新型產業形態和模式，并促進農業產業結構調整和農業產業增長方式由粗放型向集約型轉變。

（3）產業從業人員的耦合。農業與旅游產業耦合發展，使部分農業人員從事農業生產的同時提供旅游服務，承擔部分旅游從業人員的接待服務功能。農業人員與旅游從業人員的耦合，有利于吸收大量農村剩余勞動力，拓寬農民增收渠道，提高農民生活質量和素質，進而促進新農村建設和發展。

2 耦合系統的產品匹配機制

在南水北調中線工程水源區生態農業與生態旅游業耦合系統發展過程中，兩大產業在產品、技術和市場方面相互聯系、相互滲透，在時間上順序發展、有機銜接，從而形成多維立體網絡。這種區域產業間的多維立體網絡結構，其實質是產業在分工演化的基礎上不斷進行縱向與橫向的產業鏈整合與延伸。區域產業結構優化升級的有效途徑之一就是不斷促進產業鏈的整合與延伸，使傳統產業由單一化向多元化和高級化發展，實現高附加值產業和產業關聯效應，如圖2所示。

南水北調中線工程水源區生態農業與生態旅游業耦合系統的產品匹配主要表現為：（1）在農作物種植、收獲環節，通過科學規劃，以農業生態園的園區化發展，實現景觀農業、體驗農業，這不僅符合現代農業規模化發展要求，而且特色農業的規模化自然形成一道美麗景觀，成為旅游吸引物，吸引并滿足游客參觀、欣賞、體驗的需求;（2）在農產品加工環節，充分發揮原生態的傳統工藝制作過程，讓游客參觀、參與、體驗特色食品、特色農產品加工制作過程;（3）在農產品銷售環節，通過規劃、開發建設具有地域民俗風情的購物、飲食民俗村鎮，在建筑、產品設計包裝等各個層面充分體現原生態元素，開發出富于地域民俗風情的特色民居、地方小吃、特色農產品，滿足游客的“食、住、行、游、購、娛”旅游需求。最后，在此基礎上，通過創意農業，將地域文化融入到產業發展過程之中，不斷豐富農業與旅游產業鏈的內容，增加體驗與文化內涵，實現區域產業高級化發展。

3 耦合要素間的協同機制

在生態農業和生態旅游業的發展過程中，生態農業和生態旅游業的協同效用反映為兩者共同構成一個局部內的經濟系統，資源、空間、人力等作為系統構成要素，在產業與空間發展不平衡的條件下相互作用，交換物質和能量，并通過能量耗散和內部非線性動力機制的作用，由原來的混沌無序狀態轉變為一種在時空與功能上的有序狀態。生態農業和生態旅游業耦合的自組織原理反映在：當外部環境對系統沒有影響的時候，各子系統之間遵循一定規則，自動形成一定的結構和功能， 具有內在性和自生性。當外部環境變化時，在協同效應影響和系統自身漲落力 的推動下，使得生態農業和生態旅游業系統向形成新的時空結構，向耦合目標發展。生態農業和生態旅游業的耦合是在一定時間與區域內空間要素的特定組合形態，當發展到一定程度時，它們的耦合發展是市場機制作用下兩個系統的自組織活動。一是生態農業和生態旅游業在長期的耦合發展中形成了一套有效的自我循環系統;二是該系統是從低組織度向高組織度、從簡單到復雜、從小范圍到大范圍的演進;三是系統耦合過程中各個層次個體間的相互作用是推動生態農業和生態旅游業耦合的根本動力。

4 耦合系統運行的保障機制

生態農業和生態旅游業要素的互動機制、供需雙方的匹配機制、系統發展的協同機制都離不開制度保障、法律保障、政策和人員保障，也離不開客觀的環境保障。生態農業和生態旅游業系統總是在一定的制度、法律、政策等環境的約束下構建和運行。同時，它們也會對相關的政策、制度環境產生反作用。保障機制是兩者耦合的重要作用機制，不同的政策、制度及環境將會提供不同的保障。政治環境為兩者的耦合提供政策保障。經濟金融環境為兩者的耦合提供實體資金的保障，法律、制度環境為生態農業和生態旅游業的耦合提供法制和信用保障。

政治環境包括政府提供財政政策、金融政策、法律法規、 中小企業政策等政策保障，用非市場的手段來推動生態農業和生態旅游業，對生態農業和生態旅游業進行導向和激勵，并為其構建一個理想的政策環境，并根據宏觀經濟需求，制定生態農業和生態旅游業的發展目標，引導生態農業和生態旅游業的發展方向，并為生態農業和生態旅游業提供相應的政策指導。經濟環境為生態農業和生態旅游業主體提供資金、人才、技術方面的支持，這種需求把生態農業和生態旅游業緊密聯系在一起，形成兩者在資金、技術、人力方面的耦合。例如，生態農業和生態旅游業如果發現因行業競爭的需求而產生政策、經濟、人才需求，則會促使政府、金融機構等為其發展提供政策、資金、信用的支持和保障。

5 耦合系統的利益分配機制

在南水北調中線工程水源區生態農業與生態旅游業耦合系統運行過程中，為保護農戶、政府、旅游公司等三大主體的利益，保證不同主體參與維護系統運行的積極性，在利益分配過程中，應該遵循以下原則：（1）公平原則。只有在公平原則的前提下，產業耦合系統中的各參與主體才能達成一致的目標，積極投入到水源區生態農業與生態旅游業耦合系統的發展中。如果有失公平，則各方主體在利益分配過程中，可能矛盾重重，從而導致相互間的利益分配不均，糾紛不斷。一般來說，在各方主體中，農戶處于相對劣勢的地位，因此，在利益分配過程中，不但要保證農戶的收益，而且還要保證農戶擁有參與生態旅游業發展的平等工作機會，確保農戶不但具有參與權，而且還應該具有系統發展的監督權，對生態農業與生態旅游業耦合系統運行的各項活動進行監督，規范系統。（2）鄉村優先原則。在農業與旅游業耦合發展過程中，鄉村付出了非常大的代價。鄉村不僅為耦合系統的發展提供土地、建筑等資源，還承擔了由于耦合系統發展所帶來的環境破壞和損失，因此，在耦合系統利益分配過程中，應該將鄉村的集體利益放在比較重要的地位，讓鄉村的付出得到必要的補償， 以消減村民對于耦合系統發展的抵觸情緒。（3）法制化理念。在耦合系統利益分配過程中，應該加強相關法律的宣傳，強化各方主體的法制化理念，依法開展各項活動是保障系統正常運行的前提。各級政府應該做好相關的規劃工作，構建系統運行的監管機制，確保系統運行依法依規進行。

6 結語

農業是人類社會賴以生存和持續發展的基礎產業，旅游產業中吃、購等諸多環節都以農業產業為基礎，二者必然存在著交叉性和融合性。構建南水北調中線工程水源區生態農業與生態旅游業耦合發展系統，有利于提高區域生態農業與生態旅游業的經濟效益，實現產業疊加效益，推動生態資源優勢向產業優勢、經濟優勢的轉化;有利于推動區域經濟有序協調發展，實現產業結構轉型與升級;有利于控制區域點源污染與面源污染，實現經濟與環境的良性發展;有利于新常態下的區域扶貧攻堅工作，實現百姓快速脫貧致富的目標;有利于解決水源區面臨的生態環境保護和經濟增長的兩難困境。

[參考文獻]

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