淺談人民中心論的理論邏輯及實踐成果

2018-05-14 17:05:51劉灃嬌

農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2018年15期

劉灃嬌

[摘要]習(xí)近平總書記的人民中心論有豐富的理論來源，其中馬克思關(guān)于人的思想理論是確立人民中心論的重要理論原則，毛澤東的群眾路線為人民中心論確立了方法論原則，中國特色社會主義的實踐是人民中心論形成和發(fā)展的現(xiàn)實依據(jù)。人民中心論在新時代中國特色社會主義實踐取得了重要成果，對于豐富和完善馬克思主義理論體系和推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞]人民中心論；理論原則；方法論原則；現(xiàn)實依據(jù)

[中圖分類號]D616 [文獻標(biāo)識碼]A

在十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記首次提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，集中體現(xiàn)了中共十八大以來黨的治國理政的核心思想和價值取向。學(xué)術(shù)界對這一問題也進行了深入的探討和研究。理論界分析了習(xí)近平人民中心論思想的淵源及創(chuàng)新，探討了人民中心發(fā)展思想對馬克思主義發(fā)展理論的貢獻；有的學(xué)者指出人民中心論是習(xí)近平文藝思想中重要的政治維度之一；在人民中心論的現(xiàn)實價值方面，有學(xué)者認為構(gòu)建社會主義和諧社會中要堅持以人民為中心，把以人為本與以民為本統(tǒng)一起來；有的學(xué)者從大歷史觀的視角分析了人民中心論的“十大人民觀”，并闡釋了如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，還有學(xué)者具體探討了在新時期如何踐行和落實人民中心發(fā)展理念，推進城區(qū)建設(shè)。

習(xí)近平以人民為中心執(zhí)政思想的形成不是偶然的，而是有著重要的理論淵源。本文試圖從馬克思關(guān)于人的思想理論入手，通過縱向梳理人民中心論的理論發(fā)展邏輯，展示人民中心論的豐富理論淵源及其在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的實踐成果。

1 馬克思關(guān)于人的思想理論是確立人民中心論的

重要理論原則

馬克思關(guān)于人的思想理論包含對人本質(zhì)的探討和人的全面發(fā)展等的闡釋，集中表達了人民群眾是歷史的創(chuàng)造著，是社會歷史的主體，對堅持人民主體地位、確立人民中心論有重要意義。

1.1 馬克思對人的本質(zhì)的闡釋

馬克思對人的本質(zhì)的認識是在對以往哲學(xué)的揚棄中形成和發(fā)展的。費爾巴哈認為人的本質(zhì)屬性就是人的自然屬性。在馬克思看來，人不僅僅是自然界的載體，人需要從事社會生產(chǎn)和生活實踐，通過勞動改造世界，在勞動過程中，了解自己、改變自己進而推動社會發(fā)展。人的社會屬性是人與動物相區(qū)別的標(biāo)志，作為馬克思研究對象的人是與社會密不可分的，這與其在研究人的本質(zhì)時得出的結(jié)論是一致的。馬克思對人的本質(zhì)的認識不僅重視人的自然屬性，更關(guān)注人的社會屬性，把人的自然屬性與社會屬性統(tǒng)一起來。在馬克思看來，人依靠于社會環(huán)境中，并且是在一定社會關(guān)系與一定歷史條件中，是為長久發(fā)展展開物質(zhì)生產(chǎn)活動的人。“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和。”人的本質(zhì)是在社會實踐中得以體現(xiàn)的，只有透過社會關(guān)系的多方面，我們才能更好的認識人的本質(zhì)。此外，馬克思認為，人還具有歷史性，“各個人借以進行生產(chǎn)的社會關(guān)系，即社會生產(chǎn)關(guān)系，是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的。生產(chǎn)關(guān)系總和起來就構(gòu)成所謂社會關(guān)系，構(gòu)成所謂社會，并且是構(gòu)成一個處于一定歷史發(fā)展階段上的社會，具有獨特的特征的社會。”

處于一定社會的從事實踐活動的人，構(gòu)成了社會歷史的主體。正是因為人是在某個時間與空間范圍中存在，并要受到歷史條件的制約，社會發(fā)展與人的發(fā)展因而具有了一致性，社會的發(fā)展與人的發(fā)展是統(tǒng)一的、密不可分的。馬克思指出，人們的社會本質(zhì)直接由物質(zhì)利益關(guān)系伴隨著勞動產(chǎn)品的產(chǎn)生而產(chǎn)生的社會關(guān)系所決定，人的需求推動社會的不斷發(fā)展，沒有需求，也就沒有社會的進步。馬克思在1844年就充分肯定了人民群眾在歷史創(chuàng)造活動中的巨大作用，認為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。

1.2 馬克思對人的全面發(fā)展的論述

馬克思恩格斯在長期理論探索中從不同的層面對社會主義共產(chǎn)主義做了分析和預(yù)測，把人的全面發(fā)展看作共產(chǎn)主義的基本條件之一，強調(diào)人的全面發(fā)展對實現(xiàn)共產(chǎn)主義的重要性。首先，馬克思闡述了生產(chǎn)力的發(fā)展、集體財富的極大豐富是人的全面發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。其次，人需要具備基本能力并不斷的利用基本能力去獲取更多能力，在實踐的基礎(chǔ)上以此實現(xiàn)全面發(fā)展。馬克思強調(diào)，人的能力劃分為社會能力、自然能力，這是實現(xiàn)人全面發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要想實現(xiàn)人的自身需要和發(fā)展離不開人的實踐活動，只有通過實踐才能推動社會歷史的發(fā)展、實現(xiàn)人的全面發(fā)展。最后，馬克思強調(diào)人應(yīng)是自由的人、有個性的人，如果人失去了自由，沒有了個性，也無法真正實現(xiàn)人的全面發(fā)展。馬克思指出，“人終于成為自己的社會結(jié)合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人——自由的人。”從這句話可以看到，人的個性發(fā)展的前提是人得到了自由，馬克思在表述未來共產(chǎn)主義社會時強調(diào)每一個人自由而全面的發(fā)展。馬克思認為，人的個性包含人類本質(zhì)與個體本質(zhì)，在社會建設(shè)發(fā)展過程中應(yīng)關(guān)注人的個性發(fā)展，把人類本質(zhì)與個體本質(zhì)統(tǒng)一起來，才能更好地推動人的生活與發(fā)展，推進社會進步。馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展理論具有豐富的內(nèi)容，始終把人的全面發(fā)展作為終極目標(biāo)。

2 毛澤東的群眾路線思想是確立人民中心論的重

要價值指引和方法論基礎(chǔ)

毛澤東從真理尺度和價值尺度相統(tǒng)一的角度出發(fā)，以馬克思主義唯物史觀為理論基石，以群眾路線為載體，確立了人民群眾的主體地位，為確立人民中心論指明了價值指引和方法論基礎(chǔ)。

首先，毛澤東在意識形態(tài)層面確認了人民群眾在社會歷史發(fā)展中的主體地位，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”確認了人民群眾是社會發(fā)展的決定力量，決定著中國的發(fā)展，執(zhí)政黨要把對國家、社會的領(lǐng)導(dǎo)落實到人民身上。“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。”

其次，毛澤東從執(zhí)政黨的宗旨層面指出中國共產(chǎn)黨區(qū)別其他一切現(xiàn)代政黨的根本標(biāo)志是全心全意為人民服務(wù)。毛澤東指出：“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)。”黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)同時就明確了檢驗黨的一切工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。

再次，毛澤東在實踐層面推進了人民民主專政的制度設(shè)計和建設(shè)。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把人民民主專政這一國體和人民代表大會這一政體統(tǒng)一起來起來，通過多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，充分保證人民以個體或團體的方式實現(xiàn)民主。

毛澤東的群眾路線思想確立了中國共產(chǎn)黨的根本工作路線，2013年，以習(xí)近平為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在全黨開展了群眾路線教育實踐活動，要求全體黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，改進工作作風(fēng)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為人民中心論的形成奠定了重要基礎(chǔ)。

3 中國特色社會主義的實踐和發(fā)展是人民中心論

形成和不斷豐富的現(xiàn)實依據(jù)

十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在不斷推進社會發(fā)展的進程中，結(jié)合時代特點，從實際出發(fā)，不斷解決人民最關(guān)心的問題。在十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記首次提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，成為黨治國理政的核心思想和價值取向。

3.1 鄧小平突出對人利益和需要的關(guān)注

改革開放后，鄧小平在對人民是社會歷史的主體這一認識上，首先強調(diào)指出改革要尊重人民的首創(chuàng)精神，尊重人民意愿，把改革中群眾的首創(chuàng)經(jīng)驗通過實踐檢驗認為是正確的上升為國家政策和制度層面上。其次，鄧小平充分把握世界和中國現(xiàn)代化進程的特點，特別重視經(jīng)濟建設(shè)中人的作用和人的建設(shè)。“我們國家，國力強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量”。鄧小平認為，人民群眾不僅是社會的主體，更是現(xiàn)代化的建設(shè)者，人的思想道德和科技文化素質(zhì)直接關(guān)系著我國現(xiàn)代化建設(shè)的實現(xiàn)程度。人才是我國現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵力量，因此，鄧小平指出，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中要“尊重知識、尊重人才”，要善于發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才和使用人才。再次，鄧小平指出要將廣大人民的利益得失和愿望放在首位，并以此來衡量作為我國改革和建設(shè)的成效。“按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)成果歸根到底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上。”

鄧小平糾正了以往只講奉獻，不講利益的認識誤區(qū)，提倡“承認個人利益，滿足個人需要”。鄧小平提出要把不斷改善人民的物質(zhì)文化生活條件，滿足人民的利益需要，作為我國經(jīng)濟發(fā)展和進行現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。同時，鄧小平非常注重人民群眾利益在實踐中的落實。在“三步走”戰(zhàn)略中，鄧小平把社會發(fā)展的目標(biāo)具體化為人民群眾生活從溫飽到小康到富裕的變化，真正在現(xiàn)實實踐層面把社會發(fā)展和人的發(fā)展結(jié)合起來。

3.2 江澤民執(zhí)政為民的重要思想

以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在黨情出現(xiàn)許多新特點的歷史背景下指出，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要保持先進性，就要始終代表中國最廣大人民的利益，突出強調(diào)執(zhí)政為民。江澤民同志在黨的十六大報告中強調(diào)，“貫徹‘三個代表重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。全黨同志要牢牢把握這個根本要求，不斷增強貫徹‘三個代表重要思想的自覺性和堅定性。”把執(zhí)政為民看作 “三個代表”重要思想的本質(zhì)，其原因就在于人民群眾的支持是我們社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)能夠取得成功的保障，要取得改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成功，就要充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。如何實現(xiàn)執(zhí)政為民？江澤民同志指出要從提高廣大人民群眾的物質(zhì)生活水平出發(fā)，堅持人民當(dāng)家作主，做好我國的民主政治建設(shè)，加強精神文明建設(shè)，促進先進文化的發(fā)展，努力發(fā)展科學(xué)文化教育。

江澤民同志強調(diào)中國共產(chǎn)黨沒有自己特殊的利益，任何時候都必須相信群眾，依靠群眾，把人民的利益放在首位，在社會發(fā)展中要妥善處理好不同群體的利益關(guān)系，把黨的各項工作方針政策與維護和實現(xiàn)人民的利益統(tǒng)一于社會主義建設(shè)中來。江澤民指出：“在整個社會生產(chǎn)和建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷使全體人民得到并日益增加看的見的利益，始終是我們中國共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)。”

江澤民強調(diào)，我國是一個人口大國，人口壓力較大，只有加強教育，才能從根本上建設(shè)人才強國。經(jīng)濟的發(fā)展和國家的繁榮，與勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平息息相關(guān)，與人才的培養(yǎng)與教育息息相關(guān)，人才的培養(yǎng)離不開教育，教育關(guān)系到廣大人民群眾生活的方方面面，關(guān)系到國家未來的科技發(fā)展水平，關(guān)系到一個民族的興衰成敗，只有把教育擺在我國社會主義建設(shè)過程中的首要戰(zhàn)略地位，才能得到人民群眾的擁護和支持。“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù) ，為人民服務(wù) ，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”

3.3 胡錦濤以人為本的科學(xué)發(fā)展觀

以胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體要求切實履行全心全意為人民服務(wù)的職責(zé)，充分維護廣大人民群眾的根本利益，在國家各項事業(yè)的建設(shè)中尊重人民群眾的意愿、積極發(fā)揮廣大人民的積極性，堅持把人民的利益放在首位，把是否否符合人民利益和要求作為衡量黨的路線、方針、政策及一切工作的根本標(biāo)尺，把維護和發(fā)展人民各方面的權(quán)益，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，作為一切工作的根本出發(fā)點和目的。這些思想與馬克思主義是高度一致的。

同時，胡錦濤特別指出人民是發(fā)展的動力，人民利益是檢驗發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，人民參與是保證發(fā)展決策正確的重要手段。“以人為本”就是 “以廣大人民群眾的根本利益為本”，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)要通過全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展保證改革發(fā)展的成果為人民所貢獻。胡錦濤指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民群眾的立場上是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺、判斷馬克思主義政黨的試金石。”

3.4 習(xí)近平人民中心論在新時代中國特色社會主義建設(shè)中的

引領(lǐng)作用

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想在新時代中國特色社會主義建設(shè)中，對于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要引領(lǐng)作用。

一方面，習(xí)近平人民中心論為協(xié)調(diào)推進“四個全面”指引了方向。全面建成小康社會要以實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為導(dǎo)向，讓人民群眾過上更加美好的生活；全面深化改革要充分發(fā)揮廣大人民群眾的主體地位，積極調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使人民共享改革發(fā)展的成果；全面依法治國要充分保障廣大人民群眾的根本權(quán)益，聽取人民的意見，不斷完善中國特色社會主義法律體系，深化法治體制改革；全面從嚴(yán)治黨要做到為了人民，依靠人民，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，如果失去了人民的支持，全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)政為民就成了一句空話。

另一方面，習(xí)近平人民中心論為我們把握和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了根本遵循。“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”首先，人民中心論明確了人民群眾是實現(xiàn)中國夢的實踐主體。以習(xí)近平總書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體不僅為黨和人民規(guī)劃了實現(xiàn)“中國夢”的宏偉藍圖，還把人民的夢想和國家民族的夢想統(tǒng)一起來，實現(xiàn)中國夢，要依靠全體人民，使共建共享成為社會共識，凝聚起共同建設(shè)美好生活的巨大力量。其次，人民中心論明確了為人民群眾謀福祉是實現(xiàn)中國夢的根本落腳點。習(xí)近平在十九大報告中指出要注意新時代主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼γ篮蒙畹南蛲l(fā)展不均衡不充分的現(xiàn)實之間的矛盾，要從根本上抓住當(dāng)前影響經(jīng)濟社會發(fā)展的核心問題，通過供給側(cè)改革提升滿足人民需要的質(zhì)量和層次。“我們黨來自人民、服務(wù)人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”。只有以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得廣大人民群眾的擁護和支持，為黨執(zhí)政打下堅固的基礎(chǔ)，為人的全面自由發(fā)展創(chuàng)造條件。

自習(xí)近平治國理政以來，以人民為中心的發(fā)展思想在我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中已經(jīng)取得了一系列的成果：從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展來看，我國經(jīng)濟實力不斷提升，總量已躍居世界第二位，國際地位大大提升，人民生活水平得到顯著提高，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和改革緊緊依靠人民，充分調(diào)動人民參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性，真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展成果由人民共享，最大限度地釋放改革張力，在新時期新階段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，實施減速度、調(diào)結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)新驅(qū)動型戰(zhàn)略，防控金融風(fēng)險，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實施“精準(zhǔn)脫貧”，使經(jīng)濟發(fā)展成果由人民共享；推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐，推動以人為本的城鎮(zhèn)化；改革社會主義市場經(jīng)濟體制，優(yōu)化資源配置方式，在發(fā)揮國家宏觀調(diào)控作用同時，最大限度地發(fā)揮市場在資源配置中的“決定性”作用，實現(xiàn)經(jīng)濟增長，推動就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平，避免“中等收入陷阱”；從國內(nèi)來看，擴大內(nèi)需，刺激消費，不斷提高人民的生活水平；從國際環(huán)境上看，我國在深化對內(nèi)改革的同時，擴大對外開放，實現(xiàn)經(jīng)濟增長由投資、消費和出口協(xié)同發(fā)展；對外，我國積極融入經(jīng)濟全球化，建立亞投行，構(gòu)建“人類命運共同體”，實施“一帶一路”戰(zhàn)略，深化同周邊國家的合作，通過“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，兩種資源，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)互利共贏。習(xí)近平指出： “消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，加大協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的力度，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。

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