中小城市人居環境質量評價

張帥 高玄 楊平 何雄

[摘要]從人居環境學的角度出發，從生活環境、生態環境、社會環境、經濟環境四個方面進行評價分析。其中生態環境質量（0.4168）對商丘市人居環境質量的影響是排在第一位的，其次分別是生活環境質量（0.2695）、經濟環境質量（0.1928）、社會環境質量（0.1209）。2000～2015年商丘市人居環境質量總體上是持續增長的，2008年是商丘市人居環境質量的分水嶺，2000～2007階段內商丘市人居環境質量綜合值波動較大，2008～2015階段內商丘市人居環境質量綜合值波動較小。協調度上2000～2007階段內協調度變化較大，2008～2015年協調度趨向穩定。就商丘市在整個河南來說，城市的發展處于中等偏下水平，因此在城市化建設中突出城市的特色，對提高城市人居環境質量有很大的促進作用。

[關鍵詞]人居環境;AHP;;商丘

[中圖分類號]X651[文獻標識碼]A

近幾十年年來城市化的發展取得很大的成果，但是城市的居住環境也面臨著很大的挑戰，像生態破壞、空氣污染嚴重、綠化減少、大量人口朝城市聚集等因素影響著城市的居住環境質量，對居民健康安全產生不小的負面因素。良好的人居環境對提高城市的吸引力有著重要的作用，同時，對提高人民幸福、健康指數等也是重要的因素。從古至今人居環境始終伴隨著人類的發展，在希臘學者迪薩亞斯（DOXIADIS）人類聚居學的理論下，吳良鏞院士首次提出“人居環境科學”，以人與環境的協調發展中心，居住環境作為研究對象新的學科，把人居環境內容分為人、自然、居住、社會和其他五個大系統。城市人居環境概念上分廣義和狹義兩種，廣義上指在特定的地理環境下，在城市居民生活所面臨各方面的物質環境和精神環境的總稱，是與生存環境彼此的存在方式，狹義上是指人類居住以及城市社區周邊環境。城市人居環境是隨著城市發展而發生變化，也是影響城市發展的進程的關鍵，城市人居環境與城市發展是相互作用的關系，協調好居住環境內的影響因素對城市未來的發展起著重要作用。

1 研究區域和研究方法

1.1 研究區域

商丘市位于河南省的東部，與山東省、安徽省、江蘇省相交界。截至2015年底，商丘市全市人口909.47萬人，其中市區人口188.19萬人;全市人口生產總值1803.83億元，市區生產總值384.39億元;商丘市市轄區由睢陽區、梁園區組成，市區面積165600hm2，建成區面積2630hm2。本次的研究區域是睢陽區、梁園區。

1.2 研究方法

層次分析法（AHP）是美國學者T. L. Saaty于20世紀70年代提出的定性與定量相結合的一種方法。將研究目標分解成多個因素，根據各因素之間存在的相互關系按照不同層次組合起來，形成一個結構體系，從而最終使問題歸結為最低層，計算最低層的權重，進行綜合分值的計算。

變差系數（）最早是由英國數學家Karl Pearson提出的一種相對差異量數中的一種測度。變差系數常用于統計學中的不同資料單位或者平均數相差較大的情況下造成統計結果誤差較大的情況，變差系數是相對差異量數，能夠避免不同單位或者相差較大情況下的誤差，變差系數分析是表示標準差相對于均值大小的變化量，若系統間的協調程度越高，其變差系數就越小。文章中采用各指標間的權重作為評價協調度的模型來反映系統間的協調度，計算出不同年份系統層之間的變差系數值來反映出系統層間的協調度，進而能夠反映出整個時間段的協調度。

2 人居環境評價

2.1 評價指標體系的構建

指標的選取結合商丘市的特點，遵循人居環境學分析原則，結合李亞亮、李帥的研究成果，采用AHP法，從生活環境、生態環境、社會環境、經濟環境四個方面16個相應指標來對人居環境進行分析評價。選取的指標涉及生活、文化、經濟、醫療等方面，能夠反映城市人居環境質量的基本特征和內容（見表1）。

2.2 數據來源

本論文數據來源2001～2015年河南省統計年鑒以及商丘市統計年鑒對城市市轄區的統計數據。

2.3 評價數據標準化

數據標準化就是將不同的實際數據轉變成便于計算和評價的數據。本文采用Z-score標準化方法對評價數據進行處理并結合王楊人數據處理方法。其中表2為2001～2015年標準化數據。

2.4 評價指標矩陣構建及權重的確定

采用層次分析法構造系統層、指標層之間構造判斷矩陣（見表3），并對各層相關指標兩兩進行比較，矩陣賦值是通過專家打分確定，評價指標矩陣均滿足一致性檢驗，計算出評價指標權重（見表4）。

從表4可知，系統層權重方面，生態環境（）的權重值最大達到了0.4168，其次是生活環境（）和經濟環境（）的權重分別為0.2695和0.1928，最后社會環境（）的權重為0.1209。可知商丘市城市人居環境質量影響的重點層次是生態環境。指標層的不同指標權重占系統層的比重能夠反映其重要程度，城市污水集中處理率（）和城市生活垃圾處理率（）的權重之和達到了0.3092約占生態環境權重的74%;生活環境（）權重影響最大的指標層是天然氣普及率（）權重為0.1120，其次是人均道路面積（）權重為0.0780，與權重之和約占權重的71%;經濟環境（）權重影響最大的指標層是城鎮居民可支配收入（）權重為0.0867，其次是社會固定資產總投資（）權重為0.0500，與權重之和約占權重的71%;社會環境（）權重影響最大的指標層是城市登記失業率（）權重為0.0512，其次，醫療衛生床數（）和高等院校在校生人數（）權重相同為0.0275，、與之和約占權重的87%。

2.5? ? 系統層次協調度分析

生活環境、生態環境、社會環境、經濟環境四個方面進行綜合評價，2000～2015年階段內變化幅度比較分析。2000～2015階段16年的生活環境、生態環境、社會環境、經濟環境的協調度。其=，（N表示個數， 表示數值，?表示均值）。

從表6和圖1中可以看出，2000～2007階段內商丘市人居環境質量是為負值，變差系數在該時間段內小于0;2008～2015階段內商丘市人居環境質量為正值，變差系數在該時間段內大于0，因此，變差系數與城市人居環境質量綜合值是相互對應關系。從整個時間階段的變差系數絕對值來看，變差系數的峰值是2008年，從2008年以后商丘市變差系數值變小最后趨向于穩定范圍。以上表明商丘市人居環境在生活環境、生態環境、社會環境、經濟環境四個方面的協調性上得到改善，間接表明城市化建設上更趨于理性化和合理化。

2.6? ? 人居環境質量綜合計算

2000～2015年評價指標標準化數據（）與相應的組合權重（）相乘得出該年城市人居環境質量綜合值，綜合值=（i表示第幾個年份，j表示第幾個 評價指標，n表示年份）。

從表7和圖2中可以看出，2000～2007年商丘市人居環境質量得分值小于0，2008～2015年商丘市人居環境質量得分值大于0，所以2008年是商丘市人居環境質量的分水嶺。2000～2015年商丘市人居環境質量分兩個階段2000～2007、2008～2015，但從折線圖可以看出，商丘市人居環境質量是持續增長的。2000～2007階段內，人居環境質量波動起伏大，每年人居環境質量的得分增長速度差別較大，尤其2005年綜合分值為-1.90，2004年綜合分值-1.67，表明2005年城市人居環境質量變差，2005年人居環境質量變差的原因是由于2005年城市人口增加以及該年的人均用水量變大，城市基礎設施更換不及時導致生活污水集中處理率和生活垃圾處理率出現下降并且2005年在社會方面評價指標基本上沒發生變化以及2005年第三產業占GDP比重出現下滑。但是2006年綜合分值（-1.05）相比2005年綜合分值（-1.90）有了很大的提高，表明2006年城市人居環境質量較2005年得到提高。2008～2015階段內，人居環境質量波動起伏較平穩，表明從2008開始商丘市對城市人居環境質量的重視全面性增強，不單單僅僅注重某幾個方面，而是較全面加強城市化的建設。

3? ? 結論與建議

商丘市是河南省八大歷史文化名城之一，是國家森林城市，并且被譽為“豫東糧倉”，但是中原經濟區競爭力報告（2017）指出商丘市在城鎮化進程中、社會保障競爭力、教育競爭力、文化競爭力方面均處于劣勢。文章從城市人居環境的角度來反應商丘2000～2015年在城市建設過程的動態變化，盡管整體上城市人居環境質量上是逐漸提高的，但是從中原經濟區競爭力報告上可知，從整個河南來看，盡管商丘市具有明顯的優勢，但是在城市建設方面要明顯落后于其它城市，自身優勢發展不明顯。

城市化進程是發展趨勢，人居環境質量是城市發展好壞的重要指標，通過對商丘市2000～2015年時間段內城市人居環境質量的動態變化，能夠為商丘市以及相類似城市未來的城市人居環境質量建設上提供一定的參考價值。

根據指標權重和評價結果，結合商丘市實際情況，對城市人居環境質量提幾點相關建議：①在生態環境方面，加強對自然生態的保護力度，注重生態的總體價值;隨著城市建成區面積增大，要加快城市園林和綠化的建設，加強城市園林建設過程中分散性和著重考慮居民的參與度，對原有城市公園、街道、廣場以及城市周邊綠化的保護，對老城區制定專門的綠化方案，在保護歷史古跡的前提下，加強老城區綠化的建設和改造;對生活、工業產生的廢物要加強監管和提高可再生化能力。②生活環境方面，要加快城市基礎設施建設，滿足居民日常需求，要提高城市道路結構的效率，提高城市公交系統保障能力，為居民出行提供便利;完善城市供水、供氣等方面的建設進而提高城市居民生活的舒適度。③在經濟環境方面，要加快調整城市經濟結構，逐步提高第三產業的比重，要根據城市風景、古跡的特色，加大歷史古城的宣傳力度，加快城市旅游業發展;要根據城市的人口結構特點和地理位置優勢，加大對個體經濟的扶持力度，對挖掘勞動力價值和提高城市市場經濟活力有很大的促進作用。④在社會環境方面，要完善社會保障體制，加大失業人口就業的保障力度，加強城市醫療體系的建設;文化上要培養文化自信，積極鼓勵宣揚城市的特色文化，為文化交流創造條件，加大教育和科研方面的投入，提高城市人文氣息和創新能力。

論文不足之處：文章重點是對商丘市2000～2015年城市人居環境質量的評價，缺少影響人居環境質量的變化因素的分析，對指導城市人居環境建設方面不夠全面。

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