綠色生態蓄高質動能

綠色是永續發展的必要條件。

習近平總書記強調，要像保護眼睛一樣保護生態環境，牢固樹立山水林田湖草是一個生命共同體的理念。改革開放40年，山東嚴格落實生態紅線保護制度，堅持綠色發展、創新發展，生態保護修復扎實有效，綠色動能蓄勢崛起，污染防治成效顯著，提升森林、河流、濕地、海洋等自然生態系統服務功能，為新時代現代化強省建設積累了更多生態財富。40年間，山東始終堅守發展和生態兩條底線，逐步樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定走綠色發展之路，堅持人與自然和諧共生，順應人民群眾對改善環境質量的期待，把生態文明建設擺在全局工作的突出地位，讓齊魯大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，努力建設“生態山東”“美麗山東”。

1991年，山東省委、省政府率先作出“綠化山東”的決定，并于1998年開始全面實施“綠色工程”。近40年的時間里，在綠色山東理念的指引下，全省參加義務植樹11.3億人次，共植樹44.9億株。截至2017年，山東森林覆蓋率由20世紀80年代初的8.84%提升到17.51%。全省森林、濕地和野生動植物類型自然保護區達48處，總面積910.5萬畝，基本形成了較為完善的自然生態保護網絡。全省有省級以上濕地公園191處，數量位居全國第二；濕地面積2606萬畝，濕地率11.06%，高于全國5.51個百分點，濕地公園面積居全國前列。

2003年，全面啟動“生態省”建設后，山東持續加大節能減排。節能降耗扭轉連續多年上升勢頭，全省萬元GDP能耗自2006年上半年開始出現向下的拐點，2017年下降6.94%，創歷史最大降幅。

自2003年開始，山東探索建立“治、用、保”流域治污體系，有效化解流域污染治理問題。南四湖流域已建成大型區域再生水循環利用工程16項，年可消化再生水1.78億立方米，有效灌溉農田面積188萬畝。到2010年底，全省重點污染河流全面恢復魚類生長；到2015年底，省控重點河流基本消除劣五類水體。2013年11月15日，南水北調東線一期工程正式通水，每年可為山東調引長江水13.53億立方米。十年來，山東累計籌措75.16億元省級財政資金用于沿線污染防治等，東線輸水沿線36個控制斷面全部達到地表水三類標準。全省農村自來水普及率由改革開放初期的基本空白提高到95%以上，農村飲水保障水平得到大幅提高。至2017年，全省污水處理廠再生水利用能力達到500萬噸/日，再生水利用量達到10.92億噸。

黨的十八大以來，山東開啟污染防治攻堅戰并取得顯著成效。2015年，山東提前兩年完成國家“大氣十條”下達的2017年PM2.5平均濃度比2013年下降20%左右的目標任務；節能減排指標超額完成，淮河、海河流域治污國家考核連續多年保持第一；治理水土流失面積8000多平方公里，濕地保護面積新增300多萬畝；完成生態保護紅線劃定，嚴格紅線區域管控；建立網格化環境監管體系，設立各級網格3177個。2017年以來，全省散亂污企業基本關停，煤炭消耗減少6.8%，萬元GDP能耗降低6.9%，重污染天氣減少70%以上，藍天白云成常態，綠水青山重現，人民群眾又呼吸上清新空氣。

近年來，山東將新舊動能轉換重大工程、打造鄉村振興齊魯樣板、建設海洋強省等重點任務與生態環保一起謀劃、一起落實，推動山東高質量綠色發展。在發展中尊重自然、順應自然、保護自然，把生態文明建設融入經濟文化強省建設各方面和全過程。如今，在山東，生態優先理念日益深入人心，環保責任普遍增強，積極倡導綠色消費，推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，帶動全省社會治理和人民思想觀念、生活方式的深刻變革，促進經濟發展方式的綠色轉型，為建設生態文明和美麗山東奠定了堅實的社會群眾基礎。