揭示石家莊社會工作發展的全貌與脈絡

史敬霞 劉文靜

2006年黨的十六屆六中全會提出，要建設一支宏大的社會工作人才隊伍，社會工作由此在全國范圍內獲得快速發展，石家莊市社會工作也起跑發力，在很短的時間內逼近全國先進水平，尤其是近兩年政府購買社會工作服務項目的實施，為社會工作注入了發展的新動力。為了回顧發展歷程，總結發展經驗，石家莊行政學院精心組織編寫了《石家莊社會工作發展報告》一書（以下簡稱《報告》）。這本書首次梳理了石家莊社會工作的發展情況，填補了本地社會工作理論研究和實務研究方面的空白，成為指導石家莊社會工作實踐的開創之作。

《報告》揭示了石家莊社會工作發展的全貌與脈絡。《石家莊社會工作發展報告》的起止時間為2006—2016年，這正是中國社會工作發展的“黃金十年”，同時也是石家莊社會工作發展的“黃金十年”。《報告》既總結經驗，又檢討不足，以第三方的獨立觀察視角，客觀地得出結論，為石家莊社會工作的進一步發展提供了參考意見。《報告》揭示了石家莊社會工作發展脈絡，強調指出：“石家莊社會工作的發展，與全國其他地區社會工作發展有著很多共同點，如教育先行、自上而下的推動、以社區工作為主等等。但石家莊社會工作發展有自己的特點，這就構成社會工作發展的石家莊特色。”《報告》將“社會工作發展的石家莊特色”概括為四個方面：外力推動與內生增長相結合，機構先行與政府推動相結合，制度設計與實務跟進相結合，實務操作與宣傳推廣相結合。這樣的概括清晰地揭示出石家莊社會工作發展的獨有特點，為未來發展提供了有益啟示。

《報告》在結構和體例方面作了全新嘗試。《報告》全書分為上下兩篇，摒棄了簡單記述的傳統寫法。上篇是“專題報告”，分為五章，這五章的標題分別是“石家莊社會工作發展的社會歷史背景”“石家莊社會工作教育與培訓”“石家莊社會工作實務的開展（一）”“石家莊社會工作實務的開展（二）”“石家莊社會工作發展的反思與前瞻”。其中內容既有事實的陳述，又有規律性的總結，可謂史論結合，相得益彰。下篇是“資料選編”，分為三個部分，即“石家莊市關于社會工作制度建設的文件選輯”“石家莊市部分社會服務機構實務案例選編”“媒體報道選錄”，這些內容將推動石家莊社會工作發展的政府文件、社會服務機構的實務操作以及新聞媒體的宣傳報道冶為一爐。

《報告》內容有很強的借鑒價值。正如現任中國社會工作教育協會會長徐永祥教授在本書的序言中所講：“《石家莊社會工作發展報告》記錄著石家莊市社會工作十幾年的發展軌跡，包含著政策制定、教育開展、實務拓展等多方面內容的演進與改善，能夠對一些社會工作發展的關鍵問題進行深入思考，可以為其他地區社會工作的開展提供一定的借鑒與參考，是一本值得社工同仁閱讀的好書。”信哉斯言！

（作者單位系石家莊民政局、中共石家莊市委黨校）

責任編輯：任芃樸