淺析構建特色三亞大學城的成因

葉九熊

[摘 要] “大學城”是在大學發展過程中，多所大學在區位空間布局上和用地布局上聚集在一起，使大學周圍或大學校園本身形成具有一定規模的獨立區域。在這個區域內可以進行生活、學習、工作等活動。將從構建大學城的必要性、緊迫性以及政治等角度淺析。

[關 鍵 詞] 人才海南；特色三亞大學城；成因

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）02-0032-02

三亞是中國最南端的城市，是中國唯一的國際化熱帶濱海旅游城市。三亞位于北緯18°09′34″～18°37′27″、東經108°56′30″～109°48′28″之間，處于西太平洋環帶上，位于東南亞中心，是中國同東南亞各國交往最便捷的大門，也是中國與西南亞、非洲、歐洲的海上交通要道。兩百萬平方公里的南海，自己的海岸線長度是209公里，管轄的海域面積是3500平方公里，擁有土地面積是1919.6平方公里。三亞擁有不可替代的重要戰略地位，在海南的發展建設中，占據“一南一北”格局。國際旅游島的建設離不開人才隊伍的建設和儲備人才，因此，大力發展優質高等教育顯得格外重要。引進人才、培養人才是建設國際旅游島的重要戰略任務。三亞現在有5所高校，各高校間雖有特色，但是未能發揮出一加一大于二的功效。故此，應該構建三亞大學城，將各高校間優勢互補，共同齊建高水平綜合性大學，科學建設人才海南，服務國際旅游島的建設。

一、三亞新建大學城的必要性和緊迫性

新建三亞大學城是國際旅游島建設整體發展戰略的需要，是瓊南地區教育事業的需要，能夠以知識經濟帶動綠色經濟的發展，使瓊南地區甚至是國際旅游島建設期間經濟高質量、可持續發展。新建三亞大學城是改變三亞高等教育發展滯后與社會整體發展的需要，能夠通過以“知識經濟”為點，帶動系列的高質量、可持續旅游業的發展。新建三亞大學城還是改善三亞高等院校辦學的環境和條件的需要。

大學城的形成是由社會、政治、經濟等各種人為因素促成或自然因素自發形成的。社會的進步、政治的改變、經濟的發展和城市的更新都從不同側面刺激了大學城的產生和發展。三亞應抓住國際旅游島建設的契機，在發展經濟的同時，不斷提升三亞城市的學術和文化品位，構建大學城有利于人才的培養和社會的進步。引導三亞市的知識經濟帶動綠色經濟的發展，同時回饋于人才海南的構建、服務于國際旅游島的建設。

二、構建三亞特色大學城服務于國際旅游島的建設

我們國家大學城的興起發展是在國家近幾十年教育改革、國家機構改革所產生的結果。然而，三亞的建設發展只是在近十年內有所顯見成效。近幾年，三亞走出了海南，跨出了中國，走向世界。但是，僅靠近十年內的發展，難以滿足三亞的發展需求，難以滿足海南對三亞的期望。三亞的城市基礎設施和城市的文化底蘊建設有所欠缺。為發展經濟，我們國家積極向西方高等教育取經，增強國際高等教育競爭意識。根據西方教育發展經驗，引進先進教育理念和教育方式，設置齊全的學科門類，建設具備文、理、工、農、醫等多重學科的綜合性大學，形成推動教育發展的內在動力。但是由于海南的歷史原因，和國內發達城市的大學乃至世界著名城市的大學相比，三亞的高等教育水平是還是比較高的。三亞要想持續沖出中國，走向世界，必須有強大的知識經濟作為支撐綠色經濟的后盾。旅游業只有和高科技結合，才能發揮出三亞特色的臨海旅游業的巨大力量。而沒有高水平的高等教育，就孕育不出真正有巨大能量的高科技。三亞應該抓住建設國際旅游島契機，爭取更多的政策支持或者政策傾斜。新建大學城，解決三亞高校發展的土地問題、資源有限問題。實現高校間資源共享，提高教育效能。三亞的高校發展起步晚，沒有學科門類齊備的真正意義上的高水平綜合性大學。由于各個高校的優勢學科各有不同，各個高校間的實力水平不一，高校發展經常出現偏重現象，新建大學城在這時就顯得尤為重要！它強調結合學科專業結構的調整，優化課程體系、教學內容，加快教材的更新換代。同時，加快交叉學科、邊緣學科的滲透和建設，各高校間資源共享、學術更加暢通便利。用先進的教學內容和教學體系，改造落后的學科專業和教學內容、課程體系，促使教學內容的水平實現跨越式提高。高等教育改革——創建三亞大學城將三亞的高校建設突破量變達到質變，提高到了一個更高的水平。

三、構建三亞大學城促進三亞經濟健康穩定發展

我國從建國初到現在，經濟發展經歷了從社會主義計劃經濟向市場經濟的轉變，從解決溫飽問題到小康社會的全面建設。改革開放30年，我國國民經濟持續快速增長，改革開放取得重大突破性進展。“1979至2007年間，我國國內生產總值實現世界少有的年均9.8%的增長速度，綜合國力顯著增強。30年來，我國鞏固和加強了第一產業，提高和改造了第二產業，并積極發展了第三產業。1979～2007年第一產業年均增長4.6%，第二產業增長11.4%，第三產業增長10.8%。從我國產業構成上看，第一產業所占比重明顯下降，第二產業所占比重基本持平，第三產業所占比重大幅上升，三次產業結構不斷向優化升級的方向發展。”

回顧我國大學城或世界著名的大學城所走過的發展歷程，我們會驚奇地發現，高等教育的每一次改革，大學職能的每一次擴展，都適應了當時的經濟社會發展要求，并受經濟發展和社會進步的推動向前發展著。大學與社會進步和經濟發展相結合同時，體現了大學的價值，自身也能得到更好的發展。這種結合力越強，相互促進的作用力越強。在歐美等發達國家，大學正走進社會的中心，并成為知識經濟社會發展的引擎，而社會經濟也在大學城的建設發展中起到重要作用。

然而三亞的經濟基礎水平受到地理條件限制，熱帶風光的環境保護要求高，不能發展主導工業。況且海南乃至三亞的人力資源儲備，特別是高新科技人才根本不能與大陸沿海城市可比，島內人才長期外流登陸，新引進的現在還難以具備人才吸引與聚集能力。因此，三亞不僅要抓住國際旅游島建設的契機，更應該構建人才三亞，回饋國際旅游島。三亞今后的發展，離不開人才隊伍的建設。只有新建大學城，各高校間才能得到突破性的發展，使知識經濟與綠色經濟相結合，創建新三亞。

四、構建三亞大學城升級三亞城市定位

我們國家近幾十年來，有的大學城內興建的科技園也是受國家社會經濟發展對科技的需求而興建的。有一些城市依托大學城高校集中的優勢來發展當地的高新技術產業，把大學城建設與科技園區建設相結合，促進產業發展。如深圳、珠海以及上海楊浦大學城在建設時就將高新技術產業的發展考慮在內，有的則將大學城與科技園區合為一體。

國家要發展就要科教興國，而科教興國最關鍵的要素是人才，人才的培養是我們國家復興和發展必不可少的資源。近幾年我們國家大幅度調整教育政策，一方面是為了培養人才，讓更多的人有機會進入高等學府深造，另一方面也為科技創新打下良好的基礎。三亞借助國家大幅度調整教育政策，以國際旅游島建設為契機新建三亞大學城，只有三亞人才的普遍培養才能讓更多貧困階層的子弟有機會接受高等教育。從更高級的層面上看，有利于激發更多處在三亞鄉村的產業結構低下和經濟發展落后狀態的學子加入高等教育行列，只有底層生活狀態在得到改善的同時，城鄉二元結構才能得到一定程度的緩解。綜上所述，三亞經濟發展的需要快速推動了大學城的發展，讓三亞大學城這座匯集高等人才的集中地成為海南社會經濟發展的中堅力量，為解決海南城鄉之間、區域之間發展不平衡的問題提出了解決之道。

對大學城發展產生影響的還包括其他因素。如生態環境的影響、大學城建設資金運作和風險的影響。大學城是各高校在空間上和用地上的聚集體，能夠滿足城內居民工作學習的日常所需，可以說它是具有相對獨立的運轉功能城市。同時大學城也是一座充滿智慧與魅力的新興城市，是具有教育、科研、生產、社會服務等多重社會效益的高等教育基地，它的出現將把我國乃至世界的高等教育推向一個更高的平臺。相信，不久的將來，三亞會因為大學城而綻放美麗的光芒，也會因為大學城而顯現更迷人的魅力。

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