水利水保工程的質量監督管理途徑分析及闡述

劉仙枝　劉愛萍

[摘 要] 新時期下，我國社會經濟快速發展，水利水保工程建設也在不斷發展。在水利水保建設工作中，做好水資源管理與水土保持工作具有重要作用。水土資源是人們生存的重要資源，一旦水土資源遭到破壞，或是出現衰竭現象，便會對我國國民生存造成影響。基于此，將針對水利水保工程質量監督管理途徑進行分析，使其能夠將水土資源監督管理工作落到實處。

[關 鍵 詞] 水利水保工程；質量監督管理；途徑分析

[中圖分類號] TV213.4 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）02-0215-01

我國人口數量眾多，水土資源在我國社會生產中具有重要作用。水利水保工程會消耗大量的水土資源，因此想要有效地保護水土資源，首先就要從水利水保工程建設入手，對其工程質量進行監督管理，樹立水利水保工作人員保護水土的意識，從而為水利水保工程提供一定的質量保障。

一、水利水保工程質量監督管理作用

水利工程無論對我國人民還是對社會發展都具有重要意義。如果不能對水利工程建設工作引起重視，便會使我國水土資源遭到破壞，從而出現衰竭現象，對我國人民生存以及國家發展具有很大影響。我國作為人口大國，只有擁有豐富的水土資源，才能進一步實現全面小康社會的計劃。水土保持法以科學發展觀為核心，堅持人與自然和諧發展的指導思想，是我國多年來在水利水保工程建設中總結出的經驗，加強水土流失從重點治理向預防保護、綜合治理以及生態維護方面的轉變。加強對我國水利水保工程質量監督管理力度，有效預防水土流失，能夠在很大限度上保證人民生存質量，提升我國農業綜合生產能力，使其加快實現我國全面建設小康社會的步伐，提高我國社會經濟發展水平，增強我國國際競爭力。

二、水利水保工程的質量監督管理途徑

（一）制定科學的建設實施方案

在開展水利水保工程建設過程中，要嚴格做好審批工作，我國審批部門包括國土、發改、建筑、環保及公安等。水土保持的制訂方案只有在所有部門批準的情況下，才能對水土流失問題從根本上進行控制。根據實際情況，需要精心制訂實施方案，使其能夠保證順利開展水土保持監督管理工作，規范監督管理中的相關工作。（1）水利部門要在思想上對水保監督給予一定的重視，要清楚水利水保工程建設的重要性，保證在工作中擁有一定的責任感。（2）根據我國的相關規定及要求，制定相應的監督管理制度，把相關的建設目標任務實施的細化制度，落實到每個人的頭上，保證監督管理工作能夠順利開展。

（二）提升監督管理職責能力

水利相關行政主管部門需要對項目建設及水利保持工作保存檔案信息，開展科學的構建工作。在實際開展監督管理工作中，以建設單位水土保持的實施方案、設計以及施工建設等內容作為重點方向，深入貫徹水土保持方案的合格證年度制度，根據建設單位實際情況，落實水保方案防御措施，實施動態管理，如果水土保持方案合格證沒有經過年審核準，該水保建設單位不具有法律效力。水利水保工程質量相關管理人員在實際工作中，要抓住關鍵點，從而把握全局，在實踐中加強規范監督管理內容。并且，通過自身對工程質量的重視，使水利水保工程相關人員對水土保持工作加強重視，從而保證水利水保工程質量監督管理工作順利開展。

（三）完善質量監督管理制度

根據標準建設程序，在完成水利水保工程項目建設后，要立即申請水土保持的驗收工作。一旦建設單位水土保持相關設施沒有通過水利行政主管部門的驗收，或是驗收不合格，相關的建設行政主管部門就不能對該工程項目實施竣工檢查，工程項目就不允許投產使用。國土、發改、建筑、安監、環保、公安、住建、交通等相關部門要積極配合水利行政主管部門，做好水土保持驗收工作，保證每一項工作都能落到實處。

要加強我國有關水利水保法律法規的操作性與可行性，并促進水土保持法的發展，就要對當前我國水土流失的現狀進行徹底清查。這一背景下，要不斷完善相關的執法制度、監督制度以及處罰制度，結合在實踐中出現的問題，在發展中將其解決。從而保證在開展水利水保工程質量監督管理工作中，有法可依、有法必究。加強水土保持監督管理的民主性，保證水保工作的公平性，使其保證全社會在統一的法律規范下，開展相關的活動。在實際工作開展中，要切實體現民主性，從而保證水利水保工程質量監督管理工作的順利開展。

綜上所述，加強對我國水利水保工程質量的監督管理力度，對加快我國社會經濟發展以及提高人民生活水平具有重要作用。近幾年，在我國社會經濟持續增長的環境下，水利水保工程數量逐漸增多，我國作為人口大國，如果不能開展有效的監督管理工作，就會對我國水土資源造成嚴重影響，水土流失對人民的生存造成威脅。因此，我國相關行政主管部門，要結合水利水保工程建設現狀，不斷完善監督管理工作。

參考文獻：

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