吳若唯 方瀚琨
摘 要:科學技術的發展和經濟規模迅速擴大,但生態環境也一步步遭到破壞,生態問題已迫在眉睫。針對此類現象,我國近幾年引進了生態會計新概念,用以配合中國的生態文明建設。目前取得一些成效,但整體效果還是不夠理想。本文淺析生態會計概念以及傳統會計存在弊端來深層次探究生態會計在我國推行的重要意義。
關鍵詞:生態會計;傳統會計;發展
隨著社會的發展,時代賦予了會計新的含義和職責并隨之產生了生態會計。生態會計就是將會計基本的核算監督職能應用于生態環境,其實行的重要性與意義逐漸顯現。
一.生態會計的產生與應用
如今,全球生態環境破壞嚴重,土地荒漠化、資源短缺等越來越威脅著人類的生存。為了解決這些問題,人們提出了“可持續發展”這個新名詞,生態會計也順應而生。生態會計是一個由傳統會計學向生態經濟管理范疇延伸的知識體系,是環境會計的發展和傳承,它將生態環境要素納入會計核算體系,使企業加強自身產業對于環境影響的考量。通過一定的核算方法,生態會計為生態經濟管理提供數據資料,再根據獲得的數據進行統籌,協助管理當局制定基于生態經濟系統的決策。推動生態會計的實施,是為了實現生態效益、社會效益和經濟效益的三者之間的相互關系,實現經濟、社會、生態相協調機制。
生態會計的概念在一些發達國家早有應用。例如,日本政府要求企業及時發布生態環境信息,并且要借助第三方來審計核算企業發布的信息內容。在美國,各聯邦政府要求地方形成一環接一環的監管機制;證券交易管理部門和環境保護部門要求企業對外披露生態環境信息,分析、核算并預測出未來的企業生態發展趨勢。
綜上,我們可以說生態會計是一個工具,企業運用該工具進行成本效益核算,不僅拓寬了傳統會計的核算深度,也加強了社會與自然生態環境的聯系程度,發揮會計體系反映生態信息新功能。
二、傳統會計體系下對環境因素計量的弊端
傳統的會計體系只針對企業內部,其實質是一個經濟信息系統,在企業或其他組織范圍內反映和控制企業或者組織的各種經濟活動,而沒有放眼于整個社會,幾乎沒有考慮可持續發展機制,無法滿足企業持續健康穩定發展的要求。
首先,我國傳統的會計體系以經濟為核心,以發展為實現目標,忽略了生態環境與經濟發展同等重要的前提。即使國家推行了可持續發展的戰略方針,但還是避免不了在經濟飛速發展的背景下的生態破壞――資源匱乏、環境污染的后果。所以,目前傳統會計體系還是無法解決由企業生產經營所造成的生態破壞問題,難以約束企業破壞生態環境的行為。
其次,我國傳統的會計體系也難以建立衡量企業資源浪費和環境破壞的標準。現行會計體系是以貨幣為衡量標準,通過會計職能提供相關會計信息,而生態問題中很多方面是難以用貨幣準確計量的,并且生態破壞的后果也難以用簡單的會計公式來進行預計和核算,例如許多無法量化的環境信息,如生態資源消耗量、污染物排放量等。因而現行會計體系無法獲得準確的會計信息進行評估計算,也就無法采取有效的保護措施降低資源的浪費和環境的破壞。
最后,現行的會計體系沒有為生態環境設立專門機構,社會上缺乏生態會計工作者。據一些數據表明,我國每年僅因水污染等造成的損失就占國內生產總值的5%以上。社會上缺乏能夠綜合經濟和生態兩方面利害關系進行合理規劃和協調的人才,現階段對會計人員的生態會計普及教育也十分匱乏。綜上,國內生產總值的虛增以及環境破壞日益嚴重、環境資源的日益枯竭等情況的出現并未得到有效遏制。
三、生態會計在中國的推行
生態環境的保護與人們的生活息息相關。我國經濟飛速發展的背后,是總體環境的惡化,政府、企業為治理污染花費巨大。與此同時,相較于西方發達國家,我國在環境保護方面起步晚,措施、法律法規等還不完善,生態會計作為一個新概念在我國也并未得到有效推廣。因而,無論從企業經濟利益最大化的角度考慮,還是就社會可持續發展而言,我國推行生態會計很有必要。但毋庸置疑的是,只有社會上存在生態會計信息的使用者和供給者,生態會計體系在我國才有可能真正建立起來。
就生態會計信息的使用者而言,主要包括政府、社會公眾和經濟利益相關者(即企業)三部分。政府需要生態會計信息對企業生產環保狀況做出判斷,并制定相關的政策措施,同時完善獎懲制度。我國相關法律法規存在漏洞,使一些破壞環境的企業即使繳納罰款也有較大收益,故而不將環保納入企業生產(轉75頁)(接77頁)成本考慮范圍。更重要的是,政府是社會可持續發展的倡導者,故而從某種程度上說,政府是生態會計信息最重要的使用者;就社會公眾而言,社會公眾是環保利益相關者,企業生產行為造成的環境污染,必定會影響公眾的生活,PM2.5帶來的重重霧霾至今讓一些地區的發展深受困擾。因此,社會公眾也需要生態會計信息來判斷一個企業的環保能力,同時判斷自身的健康狀況是否會受到影響;企業是經濟利益相關者,一個能夠及時、有效提供本企業生態會計信息的企業一定會在眾多企業中脫穎而出,盡管最初企業因為環境治理可能要花費更高的成本。從另一個角度來說,生態文明建設已成為社會發展的潮流,一個注重環境保護的企業在追求經濟效益的同時,也擁有了較強的市場競爭能力。
從生態會計信息的供給者角度來說,目前我國不少企業在財務報表或日常內部會議中都會或多或少披露相關生態會計信息。未來,生態會計信息應當以獨立環境報告的形式進行披露,只有完整、獨立的環境報告才能詳細反映一個企業生產經營過程對環境造成的影響及相關治理措施。政府也可將這些信息匯總,對現有生態信息系統進行完善,向社會公眾提供與之生存、生活息息相關的生態會計信息,如水資源生態信息等。
較之于西方發達國家等,我國在環境保護方面所做的努力并不夠。生態會計體系的構建不是一蹴而就的,環境治理還有很長的路要走。首先,需要我們完善法律法規,我國現行法律仍不健全,不斷完善法律法規將為生態會計的推行提供法律保障;其次,完善現有會計理論,現有會計理論仍以經濟為中心,關于生態會計的理論較少,難以形成健全的理論體系。因而,完善有關生態會計理論,將對生態會計的推行提供有效指導;最后,生態會計的構建離不開生態審計的監督。生態審計模式,既包括政府生態審計,也包括企業內部生態審計,既要對離任領導所轄地區生態資源資產進行核算(如2013年江西作為試點,率先開始實行離任生態審計模式),又要對企業內部生產經營對環境造成的影響進行監督,幫助企業制定環保政策,走低碳高效的發展之路。除此之外,包括科學技術在內的諸多因素都會對生態會計的構建產生影響。
生態會計順應環保的潮流產生,盡管在我國推行生態會計仍面臨來自信息披露、定量定性核算等方面的障礙,但可持續發展的趨勢無可規避,民眾都在為構建一個綠色地球而努力。只要我們下定決心,愿意放棄眼前利益整治環境,那么生態會計的推行一定不是夢想,生態環境的改善也指日可待。
參考文獻
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(責任編輯:劉海琳)