以扶志扶智為著力點增強農民的獲得感

哈爾濱師范大學駐杜爾伯特蒙古族自治縣一心鄉前進村扶貧工作隊

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調把人民對美好生活的向往作為我們共產黨人的奮斗目標。按照省委要求，2017年6月，哈爾濱師范大學組織扶貧駐村工作隊進駐杜爾伯特蒙古族自治縣一心鄉前進村。9個月來，工作隊在學校黨委和一心鄉黨委的領導下，扎實勤奮、創新篤行，扶貧工作得到了上級組織和群眾的認可。

十九大報告指出：注重扶貧同扶志、扶智相結合。因此，在扶貧攻堅的實踐中，需要從物質和精神兩個層面同時發力才能成功。既要把貧困群眾的“物質”富起來，也要把老百姓的“志氣”扶起來、還要將他們的“智力”強起來，更要把群眾的“心頭”熱起來。

一是堅持入戶走訪，將思想工作融入扶貧全過程。入戶是工作隊的基本功，更是與群眾“心連心”的有效方式。工作隊駐村時正值精準識別“回頭看”階段，原第一書記和工作隊積極協助村“兩委”開展工作，和村干部一起走訪了45戶貧困戶、185戶刪除戶，包括后期重新識別的11戶。截至目前，全村貧困戶平均入戶達9次，非貧困戶結合入戶調查表和走訪溝通入戶1-2次，重點戶達到2-3次。走訪過程中，工作隊耐心聽取村民的心聲、意見和建議，及時解答老百姓心中的困惑，努力協調解決群眾困難，“橋梁”作用充分發揮，群眾思想工作悄然鋪開。家家都有工作隊的照片和電話，人人都知道村里住著工作隊，“有事找工作隊”也成為很多百姓解決問題的新途徑。為了在短時間內拉近與老百姓之間的距離、增進感情，工作隊采用了“小而美”的溝通手段和“創意宣傳”活動，比如，制作并發放印有隊員信息、前進村公眾號的小扇子和名片式聯系卡，與每戶貧困戶合影并制作相框，聘請哈師大民間工藝和書法教師題寫、設計“福字”和“春聯”送給全村各家各戶，結合前進村實際定制“前進村扶貧政策摘編”，持續更新“一心前進”公眾號內容，定期播送“一心前進”廣播節目，在村部張貼工作隊職責宣傳板和豎立工作隊大旗等，這在密切干群關系、宣傳幫扶政策方面發揮了作用。泥草房改造期間，工作隊向搬進新房的貧困群眾贈送了電飯鍋作為喬遷新居的禮物，這讓貧困群眾感覺到十分溫暖。由于經常性的入戶走訪，工作隊與老百姓的心近了、群眾的思想工作也逐漸走向了深入。

二是創新黨建形式，增強農村黨員責任感。農民黨員是扶貧攻堅的重要力量，抓黨建促脫貧是哈師大工作隊的重點內容。“七一”時開展了“黨員結對1+1，院村攜手促發展”活動，將村里的黨員與哈師大的黨員結成對子，邀請哈師大馬克思主義學院教師王林波講授鄉村黨課，把黨的最新思想和理論成果傳遞給村里，幫助村民形成脫貧攻堅的精神動力和思想力量。在“一心前進”公眾號中設置了“黨員風采”欄目，定期展示前進村黨員的風采和事跡，已經推出的4期“黨員風采”很好地營造了前進村黨員創先爭優的良好氛圍。建立了“前進村黨員學習交流群”。在黨員檔案建設方面，工作隊發揮熟悉黨員發展流程、掌握計算機操作技能等優勢，幫助村里逐步完善、規范了黨員的檔案建設。第4個全國扶貧日期間開展了“黨員義務勞動日”活動。十九大召開前夕，舉行了“光輝的歷程：中共一大到十八大回顧圖片展”，營造了喜迎十九大的喜慶氛圍。十九大閉幕后，工作隊帶領黨員參觀大慶鐵人紀念館，重溫入黨誓詞，強化了黨員意識；第一書記慕海軍為農民黨員輔導了十九大報告、上了黨課。在村部制作、張貼了十九大精神的宣傳板，增強村民關心國家大事的意識。組織哈師大“理論宣講團”的學生到村里與黨員交流十九大學習心得。這些做法，既增強了前進村黨建活動的吸引力，更提高了農村黨員的政治覺悟。

三是加強鄉村文化建設，豐富百姓精神生活。鄉村文化是扶貧攻堅的軟實力。工作隊發揮哈師大的音樂優勢，根據流行歌曲改編、創作了歌曲《請到一心來》，受到了百姓好評。聘請了著名書法家欒繼生題寫“一心前進”4個字作為文化符號。與鄉村干部創作了“貼民心、接地氣”的路燈宣傳語，營造了“正能量”氛圍。設計、制作了村牌、路牌等公共標識，方便了外來人員出入前進村。組織美術學院教師開展“美麗鄉村”寫生活動，藝術家們在村民家中、田間地頭創作作品，給村里增添了文化氣息，村民們也通過繪畫作品發現了家鄉的美，增強了村民對家鄉的熱愛之情。修訂了“村規民約（2018版）”，經過村民代表大會討論通過并實施，推動了村風建設。春節前夕，對全村75歲以上的老人和軍屬、烈屬進行了慰問?！靶羌壩拿鲬簟痹u選以來，廣大村民積極響應，“爭當文明戶”的風氣在村里迅速興起，通過正向激勵在村民中倡導了積極向上的價值導向，工作隊相信，愿當文明戶的多了、爭做貧困戶的就少了。

四是發揮教育優勢，提高扶智水平。工作隊隨時解答村民關心的教育問題，特別是多次接受高考咨詢。暑期開展了“共譜一心情，致富文化行”三下鄉活動，豐富了百姓的文化生活，增強了村民對教育的重視程度。舉辦了“一心鄉西瓜甜瓜種植技術提高班”，聘請“西甜瓜”種植專家為一心鄉老百姓授課，進一步提高了當地瓜農的種植技術水平。啟動了“一心教師素養提升幫扶計劃”，已先后選聘音樂學院、美術學院、西語學院和生命科學學院6位教師來到一心中學開展了音樂、美術、英語、PPT制作、實驗室使用等課程培訓。協調哈師大圖書館為一心中學和前進村捐了價值38萬余元、共1萬冊的圖書，完善圖書室建設。搭建“一心籍”在校大學生交流平臺，引導和鼓勵大學生關心家鄉發展與建設。開展了關愛留守兒童活動，送去了哈師大在校學生對孩子們的關愛，教育扶貧的效果正在顯現。

五是構建“一體兩翼”產業扶貧模式，帶動貧困戶增收。產業扶貧是脫貧攻堅的核心工作，工作隊總結“農超對接、反季銷售”經驗，提出了“一體兩翼”產業扶貧模式：“一體”是以“反季銷售、農校對接”為主體，形成產業發展主動力。為擴大“反季銷售”成效，前第一書記和工作隊提出了建造“果蔬地窖”的建議，以完善“反季銷售”的“儲存”環節。菜窖占地面積850平方米，可儲菜約500噸。菜窖建好后將會進一步刺激農民種植觀念的轉變、促進前進村產業扶貧的發展。春節前后，在哈師大的幫助下，前進村銷售冬儲白菜將近4萬斤，“農校對接、反季銷售”成效顯現?！皟梢怼笔且浴耙恍那斑M團購”和“畜禽代養包購”為輔的個性化扶貧措施。“一心前進團購”活動已舉行了2次，去年6月中旬，當地香瓜出現滯銷，工作隊與校工會組織教職工團購香瓜1100箱、共1.1萬斤；9月份，駐村工作隊再次發揮哈師大重視扶貧的優勢，幫助銷售了4.5萬棒粘玉米青棒和3萬斤紅提，又一次解決了農產品銷售問題?！靶笄荽B包購”是因戶制宜，由貧困戶代養、市民包購的扶貧方式，以增加貧困戶收入。6月初，哈師大為貧困戶免費送去了1000只雞雛，幫助貧困戶發展家禽養殖業，2017年年底，在村民與市民進行“零差價”對接的情況下，成功幫助村民銷售本地雞200多只。

為了解決好農牧產品“賣得好”的問題，工作隊利用全省定點駐村扶貧產品展銷的機會，將“一心壽山領頭羊”“一心前進白菜”“一心勇敢黑豬”和“一心弱堿稻米”等產品推向高端展銷平臺，進一步擴大了當地農牧產品的社會知名度。工作隊還幫助前進村瓜果種植合作社積極策劃、申請注冊具有地域特點和文化內涵的商標“壹馨”，增強品牌意識、打造品牌形象、開拓產品市場、增加產品附加值。

哈師大工作隊的產業扶貧理念強調了貧困戶勞有所得的“獲得感”，盡量讓大家以不同的方式參與其中，讓產業不僅能增收，也能激發農民干事創業的內在動力。

六是廣泛動員各方力量，大力推進社會扶貧。工作隊加強了“愛心超市”建設，增加了超市物資品種，加大了“送溫暖”力度。工作隊與哈爾濱紅博商場聯系，募集了800多件、價值近10萬元新衣物，舉行了“情暖一心、攜手前進”哈爾濱紅博廣場送溫暖活動，讓貧困戶進一步感受到了社會的溫暖，增強了脫貧的信心。從哈師大產業處征集1250斤大米和25桶豆油作為扶貧物資。協調了省里項目為前進村完成了1.8公里村路建設，方便了村民往返縣村之間。聯系校友企業“哈爾濱今佳快印有限公司”免費設計、制作了1000多套春聯、10塊宣傳板和大量印刷品。協調哈爾濱幼兒師范高等?？茖W校捐贈56套日常生活用品。財政廳和哈師大老干部處為村里贈送了衣物和生活用品。哈師大校友發展基金會為村里捐贈了無線鄉村廣播設備，幫助建設了“一心前進”廣播臺并已開播，這套系統在扶貧政策宣傳、村兩委換屆選舉和鄉村文化建設方面發揮了重要作用。

責任編輯/郭存發guocunfa@fendouzazhi.cn