開啟東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展的新征程

周政治

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指引我們做好各項工作的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。開啟新時代東風(fēng)區(qū)發(fā)展的新征程，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把振興發(fā)展作為鮮明主題，緊密結(jié)合實際，著力破解發(fā)展不平衡不充分的問題，奮力決勝全面建成小康社會，不斷譜寫東風(fēng)區(qū)振興發(fā)展的新篇章。

一、著眼把牢振興發(fā)展的主動權(quán)，全面實施“四大戰(zhàn)略”

發(fā)展是第一要務(wù)，抓住了發(fā)展，就抓住了全部工作的“牛鼻子”。黨的十九大報告指出：“實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持把發(fā)展作為解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，把握時代大勢，迎難而上，開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億增長到80萬億，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。實踐證明，只有牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)，才能贏得更大的發(fā)展空間，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?！翱先菡呖蔀槿讼?，能謀勢者必有所成”。推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，決勝全面建成小康社會，既要深刻認識發(fā)展形勢，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，更要保持發(fā)展定力，把握發(fā)展機遇，從容應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展，開啟新局面。當(dāng)前，東風(fēng)區(qū)既面臨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，又面臨著社會穩(wěn)定壓力較大等諸多困難。要想有效破解這些難題，唯有主動發(fā)展、加快發(fā)展，才能把握先機，攻堅克難，大有作為。全區(qū)上下認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，著力將其轉(zhuǎn)化為東風(fēng)區(qū)振興發(fā)展的強大力量，提出了實施工業(yè)強區(qū)、引資興區(qū)、項目立區(qū)、創(chuàng)業(yè)富區(qū)“四大戰(zhàn)略”，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。一是實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，通過發(fā)展工業(yè)拉動農(nóng)業(yè)，通過發(fā)展工業(yè)支撐第三產(chǎn)業(yè)興旺。一方面，要鞏固壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展機械裝備制造、食品加工、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面，要拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，突出深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展生物醫(yī)藥、精細化工、新型材料等產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是實施引資興區(qū)戰(zhàn)略，采取定向招商、整體優(yōu)勢招商、依靠中介組織運營招商、以商招商、參加節(jié)會招商等多種形式，拓寬引資渠道，廣結(jié)伙伴，千方百計吸引投資者來我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。三是實施項目立區(qū)戰(zhàn)略，向老工業(yè)調(diào)整改造和啟動“四閑”要項目，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品擴張要項目，向企業(yè)間配套協(xié)作要項目，向區(qū)域經(jīng)濟合作要項目，向與科研院所合作開發(fā)要項目，向各行業(yè)利用爭取上級政策和資金支持要項目，通過大抓項目、抓大項目實現(xiàn)大發(fā)展。四是實施創(chuàng)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略，大力推進全民創(chuàng)業(yè)，進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻，激活創(chuàng)業(yè)主體、拓展創(chuàng)業(yè)空間、強化創(chuàng)業(yè)支撐，以自主創(chuàng)業(yè)促進社會就業(yè)，以充分就業(yè)激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)在動力。

二、著眼激活振興發(fā)展的內(nèi)生動力，全面推進深化改革

習(xí)近平總書記指出：“黑龍江發(fā)展需要得到國家支持，但關(guān)鍵是把內(nèi)生動力激發(fā)出來。我們要充分發(fā)揮主觀能動性，加快培育發(fā)展新動能，打造發(fā)展‘動車組，加快駛向全面振興之路?！眲榆囍杂挚煊址€(wěn)，正因為動車是自帶動力的軌道車輛。動車運行的時候，不光是機車帶動，車廂也會“自己跑”。內(nèi)生動力之要，在于“內(nèi)生”。改革增添動力、活力。激活振興發(fā)展的內(nèi)生動力必須進行全面深化改革。新形勢下，東風(fēng)區(qū)要樹立新發(fā)展理念，全面推進深化改革，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的全面振興新路子?！熬排Ｅ榔?，個個出力”。實現(xiàn)全面振興發(fā)展，光靠一個部門或幾個部門推進改革不行，必須集全區(qū)之力，主動作為、積極進取，不斷激發(fā)、釋放加快振興發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，進而把寶貴的新機遇變成現(xiàn)實的發(fā)展成果，在新時代書寫新的發(fā)展輝煌。一是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升振興發(fā)展能力。通過技術(shù)改造推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，持續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，走出一條產(chǎn)品向中高端攀升、結(jié)構(gòu)布局合理、質(zhì)量效益好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展新路子。二是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，加快振興發(fā)展步伐。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，走出一條特色明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)步伐，增強振興發(fā)展活力。要充分利用東風(fēng)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)，提升城市品質(zhì)，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。四是持續(xù)改善民生，共享振興發(fā)展成果。要堅持以人為本，抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷改善教育、醫(yī)療等服務(wù)水平，努力讓群眾獲得感、幸福感更加充實。五是加大脫貧攻堅力度，夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。堅持區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，實施產(chǎn)業(yè)脫貧，帶動貧困戶增收，提高生活質(zhì)量。六是推動全面深化改革，凝聚振興發(fā)展動力。要堅持“問題導(dǎo)向，整體推進，重點突破”的工作思路，加大全面深化改革力度，積極推進改革試點，不斷深化自主改革，釋放發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)內(nèi)生動力，提升整體競爭力。七是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造振興發(fā)展氛圍。要建立和完善服務(wù)機制，完善政府信用、企業(yè)信用、個人信用“三位一體”的社會信用體系，營造公平競爭環(huán)境。八是加大環(huán)境治理力度，強化振興發(fā)展保障。嚴控燃煤污染、工業(yè)企業(yè)污染、揚塵污染，遏制露天秸稈焚燒，打贏大氣防污戰(zhàn)役；落實好河長制各項工作任務(wù)，打贏水污染防治戰(zhàn)役；科學(xué)實施農(nóng)業(yè)“三減”，打贏土壤污染修復(fù)戰(zhàn)役。

三、著眼提供振興發(fā)展的政治保證，全面抓好從嚴治黨

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。全面從嚴治黨，是全面建成小康社會的重要戰(zhàn)略舉措，是各項事業(yè)發(fā)展的根本政治保證。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，我國已進入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風(fēng)險隱患集聚。當(dāng)今世界，國際力量對比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整，我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻。我們前進的道路上有各種各樣的‘?dāng)r路虎、‘絆腳石。在這樣的國內(nèi)外形勢下，我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，就必須把黨建設(shè)得更加堅強有力，使我們黨能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾?！秉h的十八大以來，我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得全方位、開創(chuàng)性成就，一個重要原因就是突出強調(diào)黨的政治建設(shè)。正是通過加強黨的政治建設(shè)，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，從而為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。實踐表明，黨的政治建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“全面從嚴治黨永遠在路上?！痹谑艑弥醒爰o委二次全會上，他又強調(diào)“重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入”。進入新時代，推動?xùn)|風(fēng)區(qū)振興發(fā)展，必須貫徹從嚴管黨治黨要求，推動全面從嚴治黨在堅持中深化、在深化中發(fā)展。第一，要毫不松懈抓好黨的建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。第二，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。堅持黨管干部原則，認真落實好干部標準，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，樹立正確的用人導(dǎo)向，建立能者上、平者讓、庸者下的淘汰機制，不斷增強干部隊伍的活力。第三，要堅持抓好基層黨組織建設(shè)。堅持以提升組織力為重點，加強基層黨支部建設(shè)，切實把各基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第四，要深入抓好反腐敗斗爭。強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，以堅如磐石的決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，努力營造和保持風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（作者系中共佳木斯市東風(fēng)區(qū)委書記）

編輯/曲直