文化、旅游、體育、健康產業(yè)融合發(fā)展的鶴崗實踐

一、鶴崗市“文化、旅游、體育、健康”產業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢

一是深厚的文化底蘊為產業(yè)融合發(fā)展提供了支撐。女真文化。女真人源自3000余年前的肅慎，是有文獻記載居住在鶴崗地區(qū)最古老的民族。有學者認為，綏濱蜿蜒河流域是女真完顏氏的發(fā)祥地，是金源文化的源頭，是滿族的發(fā)祥地?？孤?lián)文化?！熬乓话恕笔伦兒?，鶴崗地區(qū)出現(xiàn)了東北抗日聯(lián)軍第三軍和第六軍、綏濱抗日人民自衛(wèi)軍等多種形式的抗日武裝，與日偽軍展開大小殊死戰(zhàn)斗上百次，著名抗日將領趙尚志和無數(shù)抗聯(lián)指戰(zhàn)員、愛國志士血灑鶴崗。革命文化。鶴崗是全國解放最早的城市之一，曾是全國解放的大后方，是新中國醫(yī)學和人民電影的搖籃，中國醫(yī)科大學第一、二分校和長春電影廠的前身就在鶴崗。礦山文化。鶴崗煤礦是我國開發(fā)較早的煤田，至今已有100年的開發(fā)建設歷史。墾荒文化。1955年，鶴崗迎來了以北京青年楊華為代表的“中國第一支青年墾荒隊”。1958年，中國人民解放軍預備一師、預備七師等官兵共計5500余人轉業(yè)到鶴崗蘿北建立國營農場。移民文化。鶴崗迎來過早期的拓荒者、淘金者和闖關東的流民，迎來過全國第一支支邊青年隊伍，知青下鄉(xiāng)、轉業(yè)官兵、黨政官員和改革開放后的一批批招商引資創(chuàng)業(yè)者等外來族群，最終實現(xiàn)了鶴崗這座城市的崛起和振興。異域文化。鶴崗對岸的俄羅斯猶太自治州，是除以色列本土以外的唯一的猶太人聚居區(qū)，中、俄、猶三大古老民族文化交融于此，在世界上絕無僅有。

二是豐富的旅游資源為產業(yè)融合發(fā)展提供了空間。擁有壯美的界江資源。黑龍江是世界上最長的界江之一，流經鶴崗蘿北江段全長146.5公里，穿越小興安嶺的莽莽群山締造了壯美的龍江三峽。擁有豐富的自然資源。鶴崗擁有大界江、大森林、大冰雪、大濕地、大農業(yè)、大礦山、大石林，原生態(tài)保存完好。龍江三峽是黑龍江省十大旅游景區(qū)之一，有3個國家級原始森林公園、國家礦山地質公園，以及黑龍江流域博物館等風景區(qū)。市區(qū)內有“五湖一河”濱水景區(qū)。擁有便捷的對俄旅游資源。鶴崗與俄羅斯有235公里的邊境線，有2個國家一類口岸，是我省距哈爾濱市最近的沿黑龍江畔對俄口岸。

三是良好的政策環(huán)境和正在推進的快捷交通網(wǎng)絡為產業(yè)融合發(fā)展提供了條件。良好的政策環(huán)境。在國家和省級層面，國務院發(fā)布了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。省委、省政府下發(fā)的《關于發(fā)展全域旅游建設旅游強省的意見》，對促進產業(yè)融合發(fā)展提出明確要求。在市級層面，明確了打造“中俄界江旅游勝地”的總體思路。在2018年4月提出了利用3年時間建成國家全域旅游示范區(qū)的工作目標，為產業(yè)融合發(fā)展提供了有力的政策支持。加快推進的“陸、鐵、空”三維交通網(wǎng)絡。鶴崗民用機場項目已正式通過中國民用航空局審批，計劃在2020年建成。佳鶴鐵路改造項目2018年年內開工建設。全市共完成85條城市主次干道、街巷道路改造升級，投資2.4億元的復興橋工程已竣工通車。未來2～3年，鶴崗將形成1小時高速公路到達所轄各縣，2小時高鐵可到省會哈爾濱，3小時飛機可到達長江以北主要城市。

二、鶴崗市“文化、旅游、體育、健康”產業(yè)融合發(fā)展中存在的短板

一是產業(yè)融合發(fā)展聯(lián)合機制未建立。鶴崗的文化、旅游、體育、健康產業(yè)分屬于不同的行政部門管理，沒有建立統(tǒng)一管理的格局，更沒有對四產業(yè)融合的條件、特點、規(guī)律、趨勢有深入的研究，導致產業(yè)間整合度低，服務鏈條短。二是產業(yè)基礎薄弱。鶴崗四業(yè)融合發(fā)展的基礎較弱，產業(yè)規(guī)模都偏小，從產業(yè)數(shù)據(jù)上很難看出全市旅游與文化、體育、健康產業(yè)之問的內在關聯(lián)；“四業(yè)融合”所需的生產要素流動不暢，“四業(yè)”問的資源互用不足。三是市場培育不到位。據(jù)調查，在鶴崗一日游游客和觀光游客多，過夜游客和休閑度假游客少。旅游者來鶴崗的旅游支出主要體現(xiàn)在交通、餐飲和門票上，花費在購物、娛樂和住宿等旅游產品上的不多。四是復合型人才短缺。當前鶴崗復合型人才匱乏、層次不高，難以滿足產業(yè)融合發(fā)展的需要。人才培養(yǎng)機制不健全，人才供需不匹配成為產業(yè)融合的制約性因素。

三、鶴崗市“文化、旅游、體育、健康”產業(yè)融合發(fā)展新思路

一是“旅游+文化”的發(fā)展路徑。紅色文化游。深度挖掘鶴崗的抗聯(lián)文化、解放文化等紅色文化資源，大力開發(fā)和利用趙尚志紀念館、渡江紀念碑、興山要塞等場館，聯(lián)合佳木斯、雞西、牡丹江、哈爾濱等抗聯(lián)文化豐富的地市，打造以鶴崗為中心的一日游、三日游、七日游等抗聯(lián)旅游線路，在全國叫響紅色旅游教育基地的品牌。中俄界江游。依托鶴崗市邊境文化資源，特別是“界江三峽”的優(yōu)勢，叫響“游龍江三峽-賞兩國風光”等品牌，進一步激活界江游的品牌活力。加大市場開發(fā)力度，打造好龍江聯(lián)游、中俄聯(lián)游等精品線路，根據(jù)鶴崗四季分明的特點，規(guī)劃建設各具特色的旅游項目。工業(yè)遺跡游。充分挖掘利用礦區(qū)不可再生的紅色文化資源，對礦山公園、礦史館以及廢棄的礦山（井）進行開發(fā)利用。建造鶴崗傳統(tǒng)釀酒技藝展示及工業(yè)旅游體驗基地，建設品酒體驗館、釀酒歷史文化博物館、百年窖池展示館等。民俗演繹。繼續(xù)完善大型歷史劇《尋夢女真》，讓人們在旅游中了解鶴崗歷史，獲得精神享受。成立駐場演出編導策劃室，開展駐場演出、競技活動、科普知識等體驗式旅游活動。

二是“旅游+體育”的發(fā)展路徑。登山游。以金頂山、北山、麓林山為依托，充分利用鶴崗森林坡路多、線路長、安全性好等優(yōu)勢，大力推動登山健身游，積極承辦登山比賽、森林徒步大賽。圍繞摩天嶺、大砬子山等山勢險峻的特點，開發(fā)野外攀巖項目。騎行游。充分利用鶴伊公路，松鶴湖等景色秀麗之地，開展環(huán)公路（湖泊）騎行游。利用沿江道路和冬季天然冰面資源建設中小型汽車賽道，舉辦拉力賽、越野賽、集結賽等賽事。鶴崗地區(qū)是滿族發(fā)祥地之一，可深入挖掘鶴崗這一歷史文化，承辦賽馬比賽、射箭比賽等具有民族和歷史特色的體育賽事。戶外休閑露營及自駕游。謀劃以太平溝景區(qū)、細鱗河景區(qū)、十里河景區(qū)、金頂山景區(qū)、清源湖景區(qū)、松鶴公園、鶴立湖景區(qū)為重點，建立戶外露營休閑基地，開展戶外休閑露營等項目。水上賽事。以即將建成的“水上健身中心”為依托，積極承接全國、全省大型游泳賽事。以黑龍江、松花江、松鶴西湖等水域資源為依托，繼續(xù)舉辦全國性的皮劃艇大賽，或者沖浪、賽艇、滑翔等大型水上運動項目，使之成為落戶鶴崗的全國性體育旅游品牌。

三是“旅游+健康”的發(fā)展路徑。中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老游。建設集群化城市醫(yī)療康復養(yǎng)老綜合體，利用鶴崗中醫(yī)藥資源富集的特點，推出“中醫(yī)養(yǎng)生”“食療養(yǎng)生”和“生態(tài)養(yǎng)生”等功能性康養(yǎng)產品，滿足南方候鳥養(yǎng)老群體“北藥南治”需求。針對老年人群、亞健康人群和普通人群，重點發(fā)展具有鶴崗特色的健康飲品、健康食品、營養(yǎng)膳食、保健酒類等系列產品。中醫(yī)藥文化研學游。建立“鶴崗中醫(yī)藥文化展示基地”，重點面向俄羅斯游客，大力宣傳中醫(yī)藥文化體驗，將中醫(yī)坐診、保健推拿、針灸、足浴、養(yǎng)生講座、藥膳等項目融入到旅游過程中。森林健康度假游。鶴崗正在創(chuàng)建國家森林城市，森林資源比較豐富，森林覆蓋率較高。對于青少年群體，可設計森林科普游、森林產業(yè)觀光游、足球夏令營旅游以及森林秋千、爬梯、滑梯、蕩橋等項目。對于中老年群體，可設計森林度假游、森林保健養(yǎng)生游以及森林馬拉松、武術和太極等項目。中老年夏季避暑游。建議創(chuàng)建“鶴崗夏季健康養(yǎng)老基地”，與南方城市特別是汕頭對口合作城市的養(yǎng)老基地建立協(xié)作關系，夏天組織南方游客來鶴崗避暑，冬天組織鶴崗老人去南方過冬，將“冬去三亞，夏來鶴崗”的口號叫響全國。鄉(xiāng)村養(yǎng)心度假游。大力發(fā)展以農事體驗、采摘體驗為主的鄉(xiāng)村體驗養(yǎng)心度假旅游。重點培育一批鄉(xiāng)村旅游示范點，打造農家樂、漁家樂、林家樂，重點發(fā)展休閑農莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產品。