基于云課堂的基礎教育精準扶貧路徑探索

徐紅彩 劉曉東

摘要：基礎教育階段教育精準扶貧的難點在于對扶貧對象的精準幫扶和扶貧效果的保障上。研究者認為，基于云課堂的教育精準扶貧可以實現(xiàn)精準幫扶對象、精準扶貧項目、精準幫扶人員、精準扶貧效果、精準監(jiān)督管理五個核心步驟。現(xiàn)階段阜陽市農(nóng)村云課堂通過專遞課堂的實踐模式解決了教學點某些科目無法開課的困境，未來幾年農(nóng)村云課堂的發(fā)展趨勢將是以名師課堂、特色課堂等應用模式為主的優(yōu)質(zhì)課程資源共建共享實踐模式。

關鍵詞：教育精準扶貧；云課堂；教育云平臺

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A

一、引言

“在聯(lián)合國對貧困的界定中，貧困意味著缺乏有效地參與社會的基本能力、沒有足夠的食物和衣物維持溫飽、無法享受基本的教育和醫(yī)療服務、沒有權利、被排斥在群體生活之外”。低于最低標準限度的教育被稱為貧困的教育。牛利華認為，根據(jù)具體參照系的不同，教育貧困分為絕對貧困和相對貧困。前者表現(xiàn)為失學輟學；后者表現(xiàn)為雖在上學，但資源不足、質(zhì)量不高。受教育者雖然可以維持受教育現(xiàn)狀，但在教育資源的占有上低于國家或地區(qū)的平均受教育水平，故而在受教育上處于相對不利的狀態(tài)。《中國教育統(tǒng)計年鑒》公布的數(shù)據(jù)顯示，在中國貧困人口數(shù)和整體貧困發(fā)生率下降的同時，城鄉(xiāng)教育貧困現(xiàn)象并未減少、甚至還有反彈之勢。林乘東認為，“教育具有反貧困的功能，可以切斷貧困的惡性循環(huán)鏈；應該把教育扶貧納入扶貧的資源配置中，實現(xiàn)教育投資的多元化，使公共資源向貧困地區(qū)傾斜”。“讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞”，是《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中確立的戰(zhàn)略指導思想。

關于教育扶貧的具體內(nèi)涵，已有研究賦予兩種不同的含義：一種是教育作為扶貧的手段，通過教育活動實現(xiàn)一般意義上的扶貧任務。如鐘秉林認為，“教育扶貧是通過對貧困地區(qū)人口的教育投入與資助，幫助其掌握脫貧致富的知識和技能，以此促進當?shù)氐慕?jīng)濟和文化發(fā)展，并最終擺脫貧困的一種扶貧方式”；另一種含義則是教育作為扶貧的領域，主要指對貧困地區(qū)正在接受教育的學齡兒童進行教育方面的幫扶，使其獲得更好的教育條件。比如，王嘉毅等人認為，“教育扶貧就是要采取特殊措施、精準發(fā)力，著力擴大農(nóng)村教育資源，推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，暢通貧困學子縱向流動渠道”。本研究采取了教育扶貧的第二種界定，特指對義務教育階段學齡兒童進行教育幫扶。

教育精準扶貧是為了提高教育扶貧的效果而提出的。研究者認為，教育精準扶貧的核心在于扶貧對象的靶向性、扶貧人員及物資的準確到位、扶貧項目的明確性、扶貧過程可監(jiān)督性、扶貧效果的可評估性。由于教育過程本身的復雜性和貧困學子的個性化、多樣化特征，致使教育精準扶貧的具體實施存在很大困難。2016年4月，習近平總書記在網(wǎng)絡安全與信息化工作座談會上指出：“可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。”我國近年來基礎教育信息化實踐探索充分表明，教育信息技術是促進義務教育均衡發(fā)展的有效手段，可以在一定程度上縮小城鄉(xiāng)教育的數(shù)字化鴻溝。教育信息技術經(jīng)過科學合理的運用，可以助推教育扶貧。本研究在教育扶貧的相關研究基礎上，結合農(nóng)村云課堂的教學應用實踐，探索云課堂平臺在教育精準扶貧實踐中的具體應用路徑，以提高貧困地區(qū)義務教育教學水平和質(zhì)量。

二、貧困地區(qū)基礎教育存在的主要問題

在貧困地區(qū)，學齡兒童擁有的教育資源和教育機會相對不足是目前最大的社會問題。

（一）優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，專業(yè)學科教師不足

教育資源既包括校舍、教學裝備等基礎設施，也包括師資、各種課程教學資源。盡管近年來隨著扶貧政策的推進，我國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率、多媒體教室普及率均有明顯提高，但在很多貧困山村的小型學校和教學點，辦學條件依然較差。有的農(nóng)村學校即使具備了教育信息化裝備，但由于缺乏專業(yè)人員的使用、管理和維護，這些設備被閑置或逐漸廢棄。

專業(yè)學科師資匱乏也是很多農(nóng)村學校面臨的現(xiàn)實問題。曾天山認為，“城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距主要反映在教師質(zhì)量差距上，缺乏進得來、干得好、穩(wěn)得住的一專多能教師，難以承擔教育扶貧先行者的作用”。陳恩倫、陳亮認為，師資水平是制約貧困地區(qū)教育發(fā)展的核心瓶頸，也是貧困地區(qū)教育精準扶貧的主要發(fā)力點。在很多貧困地區(qū)的教學點往往只有語文、數(shù)學老師，其他課程無法開設。學生在一到三年級只能學習語文數(shù)學兩個科目，英語、美術等國家規(guī)定開設的科目只能等轉學到鎮(zhèn)中心學校后才開始學習。

（二）貧困人口子女學業(yè)成績不高，接受高中教育、高等教育的機會偏少

以往的教育扶貧往往將教育教學資源的投入和建設作為重點，卻忽略了對學生學業(yè)成就的關注。研究者認為應將提高貧困人口子女的學業(yè)成就和享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機會作為教育精準扶貧的核心目標。當前的研究學者普遍認為，與城市學生相比，貧困地區(qū)學生接受高中教育、高等教育的比例明顯要少。例如，李興洲調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)貧困人口子女在義務教育階段的輟學率比較高，高中后教育水平比較低；柯政認為，近幾年農(nóng)村學生獲得高分的機會明顯下降，城鄉(xiāng)學生的學業(yè)成功機會在不同課程上具有明顯的差異。在一些偏遠地區(qū)的教學點或小型學校中，學生的學業(yè)成績普遍不高。教育精準扶貧應致力于提高貧困人口子女的課程學習機會以及對應的學業(yè)成就，教育扶貧資金的投入、教育扶貧資源的使用都應圍繞這一核心目標。

三、基于云課堂使用的教育精準扶貧關鍵環(huán)節(jié)

貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教學點的一個顯著特點就是兩少一多，即教師少、學生少、課程門類多。在缺乏教師、教學資源的情況下，要想在教學點開齊國家規(guī)定的全部課程，必須借助教育信息化手段。云課堂是在教育云和教育大數(shù)據(jù)背景下，利用云理念和云技術打造的在線開放課堂。將云課堂作為教育精準扶貧的網(wǎng)絡中端，一端是扶貧資源，一端是扶貧對象。監(jiān)管部門作為第三方。優(yōu)質(zhì)的扶貧資源經(jīng)過云課堂推送給扶貧對象，扶貧的效果也經(jīng)過云課堂反饋給扶貧人員和監(jiān)管人員，如圖1所示。

具體而言，在精準扶貧的實踐過程中，云課堂的使用可以解決以下幾個環(huán)節(jié)的問題：

（一）精準幫扶對象——精準到貧困地區(qū)的每個學校、精準到學校的每個學生和老師

按照扶貧標準篩選出貧困人口及對應地區(qū)后，繼而以貧困鄉(xiāng)村的學校為單位進行精準扶貧。借助云平臺的數(shù)據(jù)庫功能，將符合條件的扶貧學校、學生及教師的信息錄入云平臺。使用扶貧資金建立、健全農(nóng)村學校或教學點的信息化基礎設施之后，可以通過教育云平臺將優(yōu)質(zhì)教育資源精準推送到幫扶學校的課堂中去，實現(xiàn)扶貧資源的精準靶向推送。

（二）精準扶貧項目——精準到具體的課程學習和資源建設

學生的發(fā)展是持續(xù)不斷的過程，因而需要教育扶貧的常態(tài)化運作。教育精準扶貧的項目通常與貧困人口子女的課程學習密切相關。通過云課堂平臺，幫扶人員可以根據(jù)教學大綱的進度要求，為貧困地區(qū)的學校開設英語、音樂等常態(tài)化的課程；也可以請優(yōu)秀的教師定期為教學點的學生開設在線精品課程。

（三）精準幫扶人員——精準到提供教育幫扶的每個人

隨著教育精準扶貧任務的推進，云課堂會逐漸延伸成更加開放的云教育環(huán)境。這種開放性體現(xiàn)在兩個方面：一是會有更多的人員加入到扶貧隊伍中；二是會有更多的貧困群體享受到更豐富、更優(yōu)質(zhì)的教育扶貧資源。

（四）精準扶貧效果——精準到學生的學業(yè)成績及技能發(fā)展

在基礎教育階段，教育精準扶貧成敗的關鍵是看貧困人口子女的學業(yè)成績有沒有提高，他們接受優(yōu)質(zhì)高中教育、高等教育的比例有沒有提高。隨著教育扶貧任務的推進以及智慧課堂相關技術的發(fā)展，基礎教育階段教育精準扶貧工作的核心將延伸為貧困人口子女學業(yè)與技能的全面發(fā)展。云課堂將被建設成關注每個學生學習與發(fā)展的在線智慧課堂，以更好地幫助農(nóng)村學生提高自己的學業(yè)成績。

（五）精準扶貧監(jiān)管——對扶貧的過程和效果實施線上、線下相結合的監(jiān)管

教育精準扶貧的過程不是一蹴而就的，而是貫穿貧困人口子女在整個基礎教育階段的學習過程，需要長期的、精準的監(jiān)督和管理。在傳統(tǒng)技術下，對所有的扶貧學校進行有效監(jiān)管是一項耗時耗力的艱巨任務。借助云平臺，監(jiān)管人員可以實時查看全部幫扶學校師生的課堂學習狀況，也可以查看每個學生的學習跟蹤數(shù)據(jù)和學習成績變化曲線，由此判斷精準扶貧效果。根據(jù)平臺反映出的問題，監(jiān)管人員可以進行線下督查，以實現(xiàn)對扶貧項目的有效監(jiān)管。

四、阜陽市農(nóng)村云課堂的實踐模式分析

（一）阜陽地區(qū)云課堂開展概況

安徽阜陽市貧困人口居全省首位。同全國其他地區(qū)的農(nóng)村學校一樣，阜陽轄區(qū)內(nèi)許多農(nóng)村小學在經(jīng)歷了合校、并校風波之后，農(nóng)村兒童上學遇到了諸如路途遙遠、午飯時間緊張等實際困難。近年來，在國家相關政策的支持下，很多農(nóng)村的教學點又重新啟用。由于區(qū)域教育發(fā)展的不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源往往集中在鎮(zhèn)中心小學，使得農(nóng)村教學點地位低、經(jīng)費少、師資缺，很多課程無法按照教學大綱如期開設。為解決這一現(xiàn)實問題，阜陽市自2014年開始將云課堂應用到教學點的課程教學中去。截至2017年7月，已開課科目名稱及開課數(shù)量如圖2所示。從圖中可以看出，音樂、美術、英語三門學科是目前開設的主要課程，這與教學點缺乏三門學科的教師是密切相關的。同時，以往由語文或數(shù)學老師兼任的品德與社會、綜合實踐、科學、書法等科目也在開展，說明云平臺的使用范圍正在慢慢擴大，越來越多的教學點的學生正在學習專任教師的課程。

（二）云課堂的應用實踐

1.云課堂的課程學習方式

目前，阜陽市鄉(xiāng)村云課堂的開展主要采用了“鎮(zhèn)中心校輸出—教學點輸入”的授課方式。在這種授課模式中，有四個參與群體——教學點的學生、教學點的輔助教師、鎮(zhèn)中心校的教師以及第三方教育監(jiān)管人員。借助云課堂，中心校的一位老師可以為兩個或三個教學點的同學同時進行授課，教育主管部門負責人可以通過云平臺對轄區(qū)內(nèi)所有的在線教學組進行網(wǎng)絡巡查，如圖3所示。

在這種遠程授課中，中心校的教師按照教學大綱的進度和要求每周多次給教學點的學生上課，學生通過電子屏幕實時聽課，師生之間可以隨時進行課堂交流互動。一個主講教室可以帶動兩個或三個聽課教室。

經(jīng)過幾年的實踐探索，教學人員發(fā)現(xiàn)，如果教師所在的本地課堂有學生進行同步學習，這些學生會占用主講教師的大部分精力，導致教師無法更好地與異地學生進行實時互動。因此，目前的授課實踐中，主要采用主講課堂是無生課堂的方式，促使主講教師將更多的注意力放在異地學生身上，以增加師生之間的互動頻率和互動質(zhì)量。

2.對教師的要求

由于接收教室的學生多為一到三年級的小學生，本身存在年齡較小、注意力保持時間不長等特點，為了輔助主講教師組織教學活動、維護課堂秩序，需要在教學點至少配備一名輔助教師。兩種角色不同的教師在教學過程中密切配合，共同完成授課任務。

（1）主講教師

為了在云課堂教學中取得好的教學效果，主講教師需要采取相應的教學策略和措施。研究者在實踐中發(fā)現(xiàn)，主講教師的積極性、教學經(jīng)驗以及對網(wǎng)絡課堂的掌控能力對于教學效果有著重要的決定意義。一般而言，一堂課程有效互動環(huán)節(jié)越多，教學效果越好。如果教師只是對著書本念或者大部分時間用來板書，課堂教學效果會非常不好。為了讓主講教師充分了解教學點的學情，鎮(zhèn)中心學校要求主講老師每個學期至少去兩次教學點，以與聽課的學生和輔助教師進行面對面的交流。

（2）輔助教師

教學點一般配有專門的教師來輔助主講教師進行上課。輔助教師根據(jù)課程需要組織學生進入課堂，并配合主講教師及時處理教學中出現(xiàn)的問題。在課程結束后，輔助教師還要配合主講教師督促學生完成課后作業(yè)。實踐證明，雖然由于學科之間的差異，輔助教師對于主講教師的授課內(nèi)容不太熟悉，但輔助教師的存在對于保證良好的課堂效果有著非常重要的作用。

3.對監(jiān)管人員的要求

研究者在實踐中發(fā)現(xiàn)，云課堂進入農(nóng)村學校后，如果教育管理人員對教學過程放任不管，將不可避免地出現(xiàn)開課率低、教學效果難以保證的現(xiàn)實問題。教育管理人員通過線上、線下相結合的監(jiān)管方式，對農(nóng)村教學點云課堂的運作進行監(jiān)管。監(jiān)管人員通過平臺可以瀏覽教師授課全過程，也可觀察學生在課堂中的表現(xiàn)。除了巡查線上課程外，主管部門還對云課堂信息化環(huán)境建設、相關制度建設與落實進行線下巡查，確保云課堂的順利開展。

（三）云課堂在教育精準扶貧過程中已經(jīng)取得的初步成效

需要指出的是，與云課堂強大的教學功能相比，阜陽市的農(nóng)村云課堂目前僅用了云課堂平臺的小部分功能：基于云平臺的在線視頻授課和基于云平臺大數(shù)據(jù)支持的在線巡查監(jiān)督。這是由教學點的信息化基礎設施較為落后、農(nóng)村教師的教育技術能力較差所決定的。教育部2016年印發(fā)的《教育信息化十三五規(guī)劃》中，提出了通過“專遞課堂”提高教學點的開課率和教學質(zhì)量；通過“名師課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”使名校優(yōu)質(zhì)教育資源在更廣范圍內(nèi)得到共享，讓更多的學生享受到高質(zhì)量的教育。在“十三五規(guī)劃”的政策指導下，研究者結合近年來在全國范圍內(nèi)開展的農(nóng)村云課堂應用實踐，認為基于云課堂應用的教育精準扶貧已經(jīng)在兩個方面取得初步成效：

1.通過“專遞課堂”的形式解決了教學點英語、音樂、美術等課程“開不齊、開不好”的現(xiàn)實問題，緩解了貧困地區(qū)缺乏專任教師的困境

面向教學點的云課堂通過“一校帶多點（一個鎮(zhèn)中心校帶多個村教學點）”的實踐模式，由中心校的老師為異地教學點的學生常態(tài)化授課，是“專遞課堂”的具體實踐形式。通過這種方式，有效解決了農(nóng)村教學點某些課程“開不了、開不齊、開不好”的現(xiàn)實困境。以阜陽市為例，到2018年4月，轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村教學點已經(jīng)實現(xiàn)了云課堂的全覆蓋。通過云課堂的使用，保障了631個農(nóng)村教學點的學生對英語、美術、音樂等課程的常態(tài)化學習。

2.通過“名師課堂”“特色課堂”的形式將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到農(nóng)村教學點，減輕了區(qū)域教育發(fā)展的不均衡程度，為貧困地區(qū)的孩子享受優(yōu)質(zhì)課程資源創(chuàng)造了條件

研究者認為，隨著教育精準扶貧的推進，農(nóng)村教學點在通過云課堂走出某些科目教學“從無到有”的困境后，勢必開始追求優(yōu)質(zhì)課程資源。從全國范圍來看，云課堂的使用使學生享受到了兩種優(yōu)質(zhì)教育資源。一是名師精品課程，全國范圍內(nèi)的優(yōu)秀教師可以結合自己的教學專長，將自己最擅長的課程內(nèi)容通過教學平臺實時傳授給教學點的學生。例如，2017年高級語文教師胡老師在蘇州工業(yè)園區(qū)的翰林小學，同時對松桃縣長評完小、松桃縣長坪七星小學的學生開展了小學五年級語文課程《天火之謎》。在教學中，胡老師借助互動云課堂向農(nóng)村的學生推送了優(yōu)質(zhì)的精品課程。二是校本特色課程。我國很多中小學校在多年的教學實踐中，逐漸生成了具有校本特色的優(yōu)質(zhì)課程資源。這些資源通過課程平臺的傳輸，可以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的同步分享。例如，新疆吐魯番市托克遜縣一小的老師通過網(wǎng)絡為湖南郴州湘南小學的孩子上了一堂生動的新疆民俗課。通過云課堂，新疆的孩子們展示了維吾爾族的肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)盛況，及烤全羊、手抓羊肉、手抓飯等美食，讓湘南小學的學生形象生動地了解新疆的風土人情。

（四）目前存在的問題及采取的促進措施

根據(jù)對阜陽市現(xiàn)有云課堂的現(xiàn)場調(diào)研與網(wǎng)絡巡視，發(fā)現(xiàn)當前主要存在三個方面的問題：一是部分教師參與云課堂授課的積極性不高；二是部分教學人員缺乏異地授課技巧和教育技術技能，無法確保良好的授課質(zhì)量；三是有的農(nóng)村教育信息化基礎設施條件較差，在線教學信號傳輸出現(xiàn)了卡頓、延遲的現(xiàn)象，影響了在線課堂的傳輸效果。針對上述問題，阜陽市教育主管部門采取了三個方面的促進措施：

1.對授課教師、參與學校采取各種獎勵和激勵措施

為了提高云課堂的常態(tài)化使用，阜陽市教育主管部門每年定期舉辦全市“在線云課堂優(yōu)秀單位和個人”評選活動。參與在線課堂教學工作的主講教師、輔助教師、組織管理者及所在單位均可以參與評選。此外，對于因參加云課堂教學而增加了工作量的老師和管理人員，則給予適當?shù)馁Y金獎勵。在教學實踐工作中成績優(yōu)異的教師和學校管理人員，其業(yè)績會納入績效考核總成績中。

2.強化云課堂應用實踐的示范效應

篩選優(yōu)質(zhì)示范課程。教育主管部門定期組織優(yōu)質(zhì)示范課程評選活動，經(jīng)過同行教師、教學點學生及輔助教師、巡課人員三方推薦，推選出教學效果優(yōu)異的在線課程。同時，通過云課程平臺將優(yōu)質(zhì)課程視頻向同科目老師自動推薦，在全市范圍內(nèi)共享優(yōu)質(zhì)標桿課程。

評選典型示范教師。在教學實踐中，除了評選優(yōu)質(zhì)課程外，教育主管部門還會積極評選典型教師。目前的做法是，以鎮(zhèn)為單位分為若干教學組，每個教學組篩選1-2名應用技能和教學效果較好的教師樹立成教學典型，通過典型教師的示范效應提高其他教師的教學技能和教學積極性。

3.建立線上、線下結合的監(jiān)督與服務機制

教育管理人員通過線上、線下相結合的監(jiān)管方式，對全市農(nóng)村教學點云課堂的運作進行監(jiān)管。監(jiān)管人員通過平臺可以瀏覽教師授課全過程，也可觀察學生在課堂中的表現(xiàn)。除了巡查線上課程外，主管部門還對云課堂信息化環(huán)境建設、相關制度建設與落實進行線下巡查。由于農(nóng)村教學點缺乏專業(yè)技術人員，阜陽市在全市范圍內(nèi)設置多處技術維護點，由專業(yè)的技術人員對云課堂系統(tǒng)進行定期巡查、實時管理與維護，確保系統(tǒng)的常態(tài)化運轉。

五、結束語

對于基礎教育階段的學生而言，最好的互動課堂是師生面對面的課堂，技術取代不了教師。教育扶貧是一個過程而非目的，隨著教育精準扶貧任務的推進和區(qū)域數(shù)字化鴻溝的縮小，未來幾年貧困地區(qū)的教學條件得到提升后，貧困地區(qū)的學校將有自己的學科教師，課堂將回歸師生面對面的教學方式。教育扶貧見成效時，受助群體將對教育扶貧活動進行反哺，云課堂將從當前的授課——聽課的中介轉變?yōu)樾ｋH之間的資源共享、主題交流的網(wǎng)絡橋梁。農(nóng)村學校逐漸實現(xiàn)從單向接受到差異共享的轉變，以與城市學校形成長期的、有效的協(xié)作互動關系。屆時，云課堂將為學生提供更多優(yōu)質(zhì)的教學資源，線上線下結合的混合式學習模式將是貧困地區(qū)學生學習的必然趨勢。