法國復(fù)辟王朝時(shí)期的政治妥協(xié)

張小芬

1814年法國波旁王朝的復(fù)辟并不是傳統(tǒng)意義上的復(fù)辟，它是貴族與大資產(chǎn)階級相互妥協(xié)的產(chǎn)物。這種妥協(xié)首先表現(xiàn)在1814年《憲章》的頒布，它的顯著特點(diǎn)就是舊制度和法國大革命原則的妥協(xié)，它一方面表現(xiàn)出對大革命成果的讓步，另一方面又反映出正統(tǒng)意識以及恢復(fù)舊制度的傾向。其次，這一時(shí)期的法國在制度上由于議會的存在，所以不管國王是傾向于保守還是自由，國家體制在運(yùn)轉(zhuǎn)方面表現(xiàn)出來的也是一種舊制度與新制度的妥協(xié)。之所以會出現(xiàn)這種情況究其原因是法國歷史發(fā)展的必然，也是法國政治民主化必經(jīng)的階段。

在氣勢磅礴的大革命和恢宏無度的拿破侖帝國后，作為封建專制制度象征的波旁王朝的復(fù)辟（1814-1830年），多少總會讓人把它與黑暗、倒退和反動(dòng)這樣的詞聯(lián)系起來，但是，正所謂歷史不可倒流，波旁王朝也不可能成為昔日的景象。“來自‘歐洲聯(lián)盟行李車中的‘合法王朝，看來要重建曾被雅各賓分子、無褲套漢和權(quán)迷心竅的將軍們無情破壞的自然秩序。然而把時(shí)鐘撥回到1789年大革命前的愿望顯得令人吃驚的不合時(shí)宜；不管怎么樣，1789年和此后的歲月是圍繞政權(quán)合法性這個(gè)問題度過的。事實(shí)證明，把在大革命的車間里建成的‘國家解體絕非易事。”“波旁王朝復(fù)辟后，作為‘舊制度主要象征之一的三極會議并沒有重新召集，‘舊制度時(shí)期的封建特權(quán)也沒有恢復(fù)，由大革命確立的資本主義產(chǎn)權(quán)體系也沒有被推翻重來。可以說，封建制度在法國一去不返，不論法國復(fù)辟王朝的君主們是否情愿，他們重新?lián)靵淼耐豕谏弦呀?jīng)被無可更改的打上了‘資本的烙印”，“它（復(fù)辟王朝）還使法國得以開始學(xué)習(xí)政治的自由主義和代議制度”。所以，復(fù)辟后的波旁王朝在政治上的表現(xiàn)更多是一種與舊制度的妥協(xié)，這既是法國歷史發(fā)展的必然結(jié)果，也是其在政治民主化的進(jìn)程中不得不走的一步，所以研究這一段的歷史有助于我們進(jìn)一步認(rèn)識法國在政治民主化進(jìn)程中所走的道路。

但是關(guān)于法國復(fù)辟王朝這一時(shí)期的歷史研究，尤其是政治狀況的研究的研究成果實(shí)屬不多。丁建定于1997年9月在河南大學(xué)學(xué)報(bào)上發(fā)表了一篇題為《法國復(fù)辟王朝時(shí)期政治進(jìn)步性述論》的文章，在這篇文章中，作者認(rèn)為，政治反動(dòng)性是法國復(fù)辟王朝時(shí)期政治生活的次要方面和表面現(xiàn)象，而政治進(jìn)步性是其主要方面和本質(zhì)內(nèi)容。另外，郝微也于2008年在《傳承》上發(fā)表了《論法國復(fù)辟王朝的“非復(fù)辟性”》的論文，在這篇文章中，作者也就復(fù)辟王朝時(shí)期法國在政治上以及科學(xué)文化上的進(jìn)步性做了簡要概述。毋庸置疑，兩位都認(rèn)識到了法國在復(fù)辟王朝時(shí)期無論政治上還是科學(xué)文化方面的進(jìn)步，就基本史實(shí)做了簡要的搜集整理。但仔細(xì)研究這段歷史就會發(fā)現(xiàn)，復(fù)辟王朝時(shí)期的法國是其在政治民主化進(jìn)程中很關(guān)鍵的一步，所以筆者在此文中就從法國復(fù)辟王朝的政治妥協(xié)出發(fā)，來探討法國政治民主化進(jìn)程的曲折。

波旁王朝復(fù)辟以后，路易十八于1814年6月4日頒布新憲法《憲章》，史稱1814年《憲章》。其主要內(nèi)容包括：“國王擁有最高行政權(quán)，而且有權(quán)解散議會；法國實(shí)行兩院制議會體制，貴族院成員由國王任命且任職終身或世襲占有，眾議院成員則由選舉產(chǎn)生；年齡在30歲以上，每年繳納直接稅達(dá)300法郎的男子擁有選舉權(quán)，年齡在40歲以上，每年繳納達(dá)1000法郎者方可擁有被選舉權(quán)；全體法國人享有基本的公民權(quán)，其財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。”西方學(xué)者就這一憲章給予了很高的評價(jià)：“（憲章中）‘新舊兩種制度所占的地位是不平衡的。新制度實(shí)際上整個(gè)的被保存下來、‘憲章是大陸上存在的最自由的政府文件。、‘憲章標(biāo)志著1789年自由理論的一個(gè)勝利，它預(yù)示著法國美好的未來。、‘憲章反映了當(dāng)時(shí)溫和自由主義的大部分的基本原則，它對于許多極端保王黨來說是一個(gè)極大的失望” 、“憲章一詞盡管出自舊制度，實(shí)際上卻是一部限制國王及其大臣權(quán)力的現(xiàn)代憲法。”西方歷史學(xué)者對《憲章》的評價(jià)未免失之過當(dāng)，但它也無疑說明，《憲章》乃近代法國政治史上一份重要的、帶有進(jìn)步傾向的文件，也是法國政治民主化進(jìn)程中的一部重要文件，基于其上的法國復(fù)辟后的波旁王朝顯然已不是絕對君主專制，雖然“國王和大臣是政府真正的主宰。但他們?nèi)魺o兩院的贊同則既不能改變法律，也不能征稅：這便是君主立憲制”所以，可以說《憲章》的頒布是法國在等級森嚴(yán)的封建制度遭遇了以自由、平等、博愛為口號的氣勢恢宏的大革命后，極端保守的貴族和大資產(chǎn)階級在政治上達(dá)成的一種妥協(xié)。復(fù)辟王朝（1814-1830年）時(shí)期的法國也大多是在妥協(xié)政治下得以求生的，而復(fù)辟王朝的最終崩潰也是因?yàn)槠錁O端保守派在政治上不愿妥協(xié)而崩潰的。

復(fù)辟王朝一開始，法國政治生活明顯地劃分為，三個(gè)陣營。一派是極端保王派，他們抱怨《憲章》保存了大革命的主要原則及成果，企圖收回革命前自己的私產(chǎn)，這一派主要有居鄉(xiāng)的貴族組成。第二派是自由派也叫獨(dú)立派。該派與極端派尖銳對立，他們堅(jiān)決反對教權(quán)，認(rèn)為《憲章》不夠自由，堅(jiān)持必須由議會本身制定憲法，并要求真正的而不是形式的“個(gè)人自由”，這一派主要有拿破侖分子及共和派分子構(gòu)成。第三派是立憲派，該派介乎前兩派之間，他們沒有十分明確的政治觀點(diǎn)，但反對極端保王派，希望堅(jiān)決依照《憲章》原則建立政府實(shí)施統(tǒng)治，姑且稱其為“憲章派”。這一派主要由大有產(chǎn)者及大工業(yè)家組成。整個(gè)復(fù)辟王朝時(shí)期，就是上述三派之間不斷斗爭權(quán)衡和妥協(xié)的過程，其總趨勢是妥協(xié)。

復(fù)辟后的路易十八作為一名尚識時(shí)務(wù)者，是傾向于以自由主義的方式進(jìn)行統(tǒng)治的。王朝剛復(fù)辟時(shí)，由于國內(nèi)的動(dòng)蕩，路易十八“賞賜”給法國民眾的《憲章》，不可能完全付諸實(shí)施。在拿破侖“百日政權(quán)”的震蕩之后，路易十八就開始按照《憲章》的基本精神來構(gòu)筑他心目中的自由主義法國。所以在復(fù)辟王朝的路易十八時(shí)期，由路易十八掌控的政府（內(nèi)閣）是傾向于自由主義的，而兩院制的議會，除了貴族院是世襲的外，眾議院是由選舉產(chǎn)生的，所以無論三個(gè)黨派之間如何斗爭，復(fù)辟王朝后的路易十八時(shí)期的政治無論形式還是內(nèi)容上都是一種妥協(xié)。路易十八死后，極端保王派的查理十世即位，并頒布了一些企圖恢復(fù)舊制度的倒行逆施的措施。“但是查理十世并不能夠真正成為脫韁無羈的專制君主，因?yàn)橹灰x舉制度存在，政治局勢就會是一個(gè)難以確定的變數(shù)。”終于，由于查理十世“寧愿去鋸木頭也不愿在英國國王那樣的條件下做國王”。所以，他于1830年7月25日冒險(xiǎn)以國王敕令的方式即未經(jīng)議會討論就頒布了企圖解散議會、改變選舉法的“七月敕令”，最終使得波旁王朝在接下來的“光榮三日”中永遠(yuǎn)的從歷史上消失了。所以，不難看出，即便是復(fù)辟后的波旁王朝在極端保王的查理十世時(shí)，也不可能是昔日的波旁王朝，議會選舉的存在也使它在政治上多少存在著折中與妥協(xié)，而進(jìn)一步像解散議會這樣的過激行為也只能使其滅亡。

綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)，法國在整個(gè)復(fù)辟王朝時(shí)期在政治上走的是一種妥協(xié)路線。作為國家憲法的《憲章》本身就是舊制度與大革命成果妥協(xié)的產(chǎn)物，而這一時(shí)期國家的運(yùn)轉(zhuǎn)無論形式上的君主是傾向于自由還是保守，但由于議會選舉的存在，也只能是一種妥協(xié)。

復(fù)辟王朝時(shí)期的法國是法國政治民主化進(jìn)程中的一個(gè)重要階段，“如果撇除路易十八和查理十世這兩位來自特殊家庭的特殊人物，或者說，如果不把兩位國王與大革命前的舊制度做各種漫無邊際的聯(lián)系的話，那么就會發(fā)現(xiàn)，真正能夠體現(xiàn)個(gè)性自由的具有現(xiàn)代意義的資本主義社會政治生活規(guī)范，恰恰是從復(fù)辟王朝時(shí)期才開始加速發(fā)展起來的”。而法國的政治民主化是從強(qiáng)大的專制統(tǒng)治中開拓出來的。當(dāng)電閃雷鳴的大革命過后，在塵埃還未落定的舊制度的廢墟上要建立以自由、民主、博愛為口號的新國家并不會一帆風(fēng)順。事實(shí)是，從大革命開始，法國人民先后信仰過人權(quán)理論、立憲制度、共和主義、恐怖統(tǒng)治、寬容政策，并為此流血戰(zhàn)斗，付出了極大代價(jià)。但是革命發(fā)展得太快，以至于人們發(fā)現(xiàn)世界變了樣，革命消化不了它所吞噬的舊世界。因此，在政治民主化的進(jìn)程中，封建制度強(qiáng)大的法國在一定階段一定程度上的妥協(xié)就不可避免。

（作者單位：天水師范學(xué)院歷史文化學(xué)院）