王秋芹
油茶是開化縣傳統優勢產業,全縣現有油茶基地面積20.72萬畝(其中本地土種17.9萬畝、新品種2.82萬畝),占全縣林地面積的7%,占全省油茶面積的9%,位居全省第四位。主要分布在蘇莊、林山、大溪邊、桐村、長虹等鄉鎮,其中蘇莊鎮規模最大,面積達到6.5萬畝,約占全縣的1/3。目前油茶經營管理水平比較高的有開化縣共富油茶專業合作社、浙江久源林業科技股份有限公司和開化縣康到家山茶油專業合作社等,擁有“錢江源”山茶油區域公共品牌和4個企業自主品牌(“蘇莊”“古田山”“之益堂”“錢江一品”),其中“蘇莊”牌為浙江省著名商標,“之益堂”牌為衢州市著名商標。完成蘇莊鎮余村村、富戶村和大溪邊鄉黃谷村3個油茶特色村建設,蘇莊鎮被列為省級森林特色小鎮(油茶小鎮),2017年全縣油茶籽產量1140噸,實現產值2.2億元。
健全機構 扶持產業發展
加強組織領導。為加快推進全縣油茶產業發展,2013年縣政府專門成立由縣長任組長的油茶產業發展工作領導小組。同時成立縣油茶產業協會,聘請浙江省林業廳、中國林業科學研究院、浙江農林大學等單位和科研院所資深專家為技術顧問,并吸納政府、市場及油茶行業等多方面人才加入協會,充分發揮協會在政府、市場和行業間的橋梁紐帶作用。為加快山茶油種植文化、養生文化、保健文化研究,在協會內還專門設立“錢江源山茶油文化研究會”。一系列組織機構的設立,為全縣油茶產業發展奠定了堅實的組織基礎。
加大政策扶持。2011年,縣委、縣政府出臺《關于進一步加快生態特色農業產業發展的若干政策》,對新發展油茶基地、低產改造、油茶加工廠標準化改造以及油茶基地林道建設給予獎勵補助。2013年10月,縣委、縣政府立足油茶產業發展需要,又專門出臺《開化縣加快油茶產業發展若干政策》,從生產、加工、銷售、經營等環節對油茶產業進行全方位扶持,并把扶持重點從基地建設轉向產業提升和品牌建設。2014年9月和2015年4月,縣政府又根據全縣油茶產業發展最新形勢,兩次修訂了油茶產業發展扶持政策。2017年,產業強縣對“兩茶一魚”傳統特色優勢產業發展提出了新要求,結合香榧發展形勢,縣政府修訂出臺了《開化縣加快農業主導產業發展的實施意見》,對油茶產業發展扶持政策進行全面調整和完善,增加了產業發展扶持補助,為木本油料產業提升提供了強有力的政策支持和資金保障。2017年縣政府兌現落實木本油料產業發展扶持資金706萬元。
編制發展規劃。委托原國家林業局華東林業調查規劃設計院編制《開化縣油茶產業發展規劃(2010—2020年)》,制定并完成了《油茶產業三年行動方案(2014—2016年)》。目前,全縣油茶產業發展按照《衢州市油茶產業轉型升級五年行動計劃(2016—2020年)》有序推進。
規范生產 提高產品質量
加強基地建設。按照“分類改造、綜合提升”的思路,通過除草割灌、墾復施肥、補植更新、截干復壯等4種方式,加快推進油茶低產林改造。同時,聯合中國林業科學研究院亞熱帶林業研究所、浙江農林大學等科研單位,加強科研開發,努力引進油茶高產新品種,2014—2017年底,全縣已完成油茶良種推廣1.67萬畝、低產林改造12.3萬畝。為更好地推進油茶基地建設,林業局還定時組織志愿服務隊開展油茶造林培訓,向油茶種植專業戶傳習油茶種植和后期養護技術,幫助林農做好油茶初產期病蟲害預防工作,為油茶業的良好收益奠定堅實基礎。
注重質量管理。編制《開化山茶油國家地理標準產品標準》,并專門制定“錢江源山茶油”生產技術規程和質量標準,把產前、產中、產后環節納入全程標準化管理;大力實施“放心油”工程,在全縣范圍內推廣有機生產方式,完成7家主體10個山茶油產品的有機認證;鼓勵龍頭企業新建精深加工生產線,在油茶重點鄉鎮布局區域性加工廠,對現有小型榨油廠進行標準化改造,對生產環境和生產能力進行規范提升。截至目前,已完成小型加工廠標準化改造16家。余氏飛龍山茶油有限公司的山茶油精深加工項目已投入使用。
延伸產業鏈條。開展油茶林下經濟試點,在油茶林下飼養土雞,套種苦參、大豆等作物,利用油茶餅粕批量生產有機肥,完成林下生態復合經營600畝(其中長虹鄉虹橋村茶葉油茶復合經營100畝,大溪邊鄉黃谷村油茶林下養殖禽類300畝,馬金鎮馬塢村共富油茶專業合作社油茶林下復合種植中藥材200畝)。一些公司和單位還研發出錢江源山茶油系列護膚品、母嬰保健品等延伸產品,進一步提升了錢江源山茶油綜合效益。下一步還將利用當前錢江源國家公園文化旅游蓬勃發展的大好時機,將木本油料產業與鄉村休閑旅游全面結合,建設油茶采摘體驗基地,開展體驗和展示活動,打造鄉村旅游新亮點。
內塑品牌 外拓油茶市場
堅持品牌塑造。2014年3月,開化縣油茶產業協會與開化縣林場簽訂了“錢江源”商標使用許可協議,“錢江源山茶油”成為開化山茶油一級品牌。統籌全縣油茶產業商標資源,建立“母商標+子商標”的證明商標管理模式,對商標、質量、包裝等統一管理。將“錢江源山茶油”作為開化山茶油的母商標,企業自主品牌作為子商標,統一宣傳、統一推廣。根據國家、省、市、縣部署,開化還將著手研究“錢江源山油茶”品牌整合工作,推進全市油茶品牌統一整合為“錢江源山茶油”,基本形成木本油料籽油一個區域公共品牌、一套管理制度、一套標準體系、多個經營主體和產品的具有開化特色的品牌經營格局。
規范包裝管理。為統一對外宣傳,縣油茶產業協會對全縣油茶產品包裝進行統一管理。對相關龍頭企業專門制作精美產品包裝;對經過標準化改造的小型加工廠毛油加工專門制作“錢江源山茶油”專用包裝,實行統一編號、統一檢測、統一管理。
加強品牌營銷。一方面,積極“走出去”,縣財政設立專項資金,組織骨干企業參加義烏國際森林產品博覽會、浙江農業博覽會等活動,并在上海、杭州等大型城市舉辦年貨節等多種活動宣傳推廣油茶產品;另一方面,主動“請進來”,每年在縣內舉辦“錢江源山茶油開榨節”,邀請各界專家及外地客商、旅行社負責人參加活動,既促進全縣經營者提升茶油品質,又擴大“錢江源山茶油”知名度。鼓勵帶動全縣油茶專業合作社、油茶企業發展電子商務,減少流通環節,降低儲運、加工和銷售環節中的成本,提升綜合效益。久源林業與阿里集團達成銷售協議,集中推廣開化山茶油。建立“錢江源山茶油”淘寶店,培育發展一批現代農民和林產品電子商務人才。大力支持鼓勵企業上市,利用資本市場進行直接融資發展油茶產業。