用習近平新時代中國特色社會主義思想指導黨校 一切工作

劉文洪

習近平新時代中國特色社會主義思想是一個與時俱進、博大精深的完整科學理論體系，蘊含著豐富的治國理政經驗和智慧，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，包含著解決中國問題的根本方法，具有顯著的理論品格和鮮明的思想特征。黨校作為中國共產黨培養黨員領導干部和理論干部的學校，要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為推進新時代黨校事業的根本指針，在學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想中發揮重要陣地作用。

一、黨校為什么要在學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想中發揮重要陣地作用

1.這是由黨校優良傳統決定的

黨校事業是黨的事業的重要組成部分，學習研究宣傳黨的重大理論是黨校的優良傳統，可以說黨校事業發展史與中國共產黨艱辛理論探索、開展理論創新的歷史密切相連。1925年1月，黨的四大強調：“黨中教育機關除支部具其一部分作用，另外于可能時更有設立黨校有系統地教育黨員……增進黨員相互間對于主義的深切認識之必要。”可以看出，從早期我黨研究成立黨校時，便賦予了黨校傳播馬克思主義的神圣使命，那時全國黨員只有900多人。延安整風運動期間，六七千名縣團級以上高中級領導干部集中在中央黨校學習，同時參加整風，毛主席親自兼任中央黨校校長。中央黨校成為高中級干部的集結地，成為當時全國學習研究宣傳黨的理論的最主要的陣地。在真理標準大討論中，中央黨校發揮了先鋒作用，對于全黨解放思想、撥亂反正，重新確立實事求是的思想路線、正確的政治路線和干部路線作出了重要貢獻。改革開放以來，各級黨校緊緊圍繞黨的事業和黨的建設全局，與時俱進推進黨的理論建設，深入開展理論教育和黨性教育，為堅持和鞏固黨對意識形態工作的領導、鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位作出積極貢獻。當前，黨校要堅定不移地繼承和深化黨的理論建設的優良傳統，把學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務抓好抓實。

2.這是由黨校基本職能決定的

《中國共產黨黨校工作條例》明確規定：“各級黨委要把黨校辦成培訓輪訓黨員領導干部，培養黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地，使之成為干部加強黨性鍛煉的熔爐。”從中可以看出，《條例》對黨校的定位就是學習研究宣傳重大戰略思想的重要陣地。習近平總書記在全國黨校工作會議上指出：“希望黨校根據時代變化和實踐發展，加強理論總結和理論創新，為發展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義作出努力。”中央黨校常務副校長何毅亭對黨校的職能定位進行了十六字概括，即“干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢”，其中思想引領、理論建設就是指對重大思想理論的學習研究宣傳。由此可見，當前黨校學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想是本身的職責所在，是當仁不讓的擔當所在。所以各級黨校要主動作為、自覺擔當，把學習好、研究好、宣傳好習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前履行黨校職能的首要任務落到實處。

3.這是由黨校發展需要決定的

習近平新時代中國特色社會主義思想是一個完整科學的理論體系，是全黨的指導思想，也是黨校發展的指導思想，蘊含著新時代加強和改進黨校工作的重要思想。這些思想主要集中在習近平同志歷次對黨校工作作出的指示和發表的講話中，特別是2015年12月習近平總書記在全國黨校工作會議上的講話，精辟論述了新形勢下黨校工作的重大意義、根本原則、主要任務和基本要求，深刻回答了事關黨校長遠發展的一系列重大問題，思想深刻、觀點鮮明、切中要害，是指導做好新形勢下黨校工作的綱領性文獻，對加強黨的建設、意識形態工作，對做好黨和國家全局工作都具有重要指導意義。要做好新時代黨校工作，必須要把習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通做實，真正理解透徹，并貫徹到黨校的具體發展實踐中。

4.這是由干部培訓任務決定的

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是當前和今后一個時期全黨的重大政治任務，也是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，維護習近平總書記這個核心、維護黨中央集中統一領導，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際舉措。這就需要對廣大干部特別是黨員領導干部進行大規模培訓，而黨校作為培訓輪訓領導干部的主渠道，要以高度的使命感和責任感，高質量承擔好習近平新時代中國特色社會主義思想的培訓任務，推動各級黨員領導干部深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、科學體系、精神實質、實踐要求，深入領會這一思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，為提高廣大黨員干部的馬克思主義水平發揮黨校應有的作用。

二、黨校在學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想中怎么樣發揮重要陣地作用

1.要始終堅持黨校姓黨根本原則

要想把習近平新時代中國特色社會主義思想真正學習透徹、研究明白、宣傳到位，必須要對這一重大戰略思想真學真懂真信真用，也就是思想上政治上行動上必須同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與習近平新時代中國特色社會主義思想的要求保持高度一致。對黨校而言，就是要始終堅持“黨校姓黨”這個根本原則，這也是當前做好黨校工作的重要前提。正如習近平總書記強調的那樣：“加強和改進新形勢下黨校工作，歸根到底取決于能不能堅持好黨校姓黨、能不能把黨校姓黨貫穿黨校工作始終。”這就要求我們在學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想中，必須堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，運用好馬克思主義方法論和社會主義核心價值觀，不能被西方資本主義那套政黨理論、執政觀念牽著鼻子走，不為各種雜音、噪音所擾。為此，黨校要進一步提高紀律意識，做好對廣大教職工的理想信念教育，增強黨性鍛煉，確保在大是大非面前立場堅定，努力為建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學體系作出貢獻。

2.要突出抓好理論教育和黨性教育

理論教育和黨性教育是黨校的主業主課，也是黨校的優勢所在，在學習習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，要更加注重發揮黨校的這一優勢，把馬克思主義中國化的最新成果作為理論教育和黨性教育的主要內容，作為對廣大領導干部培訓輪訓的主要課程，用最新理論武裝頭腦、指導實踐。如，去年黨的十九大閉幕后，我校按照市委統一部署，分六批對全市所有市管縣處級領導干部進行了十九大精神集中輪訓。今年我們又把十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為主體班培訓的主要課程進行集中規劃設計，理論教育和黨性教育占到全部課程的70%以上，并邀請全國知名專家來縣處級領導干部進修班和正科級公務員任職培訓班進行專題講授，取得很好的教育效果。為提高理論教育和黨性教育水平，黨校一定要注意打造這方面的名師名課。習近平總書記在全國黨校工作會議上強調“要實施黨校系統名師工程”，但從全國來看，目前黨校系統的名師名課還不多，特別是關于黨的理論教育和黨性教育的名師名課一定程度上還是軟肋。在這種情況下，各級黨校既要堅定不移地提高自身教師隊伍素質，逐步培養名師、打造名課，還要注重用好校外資源，邀請理論專家來校授課，強化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習效果。

3.要深入開展黨的理論研究

黨校是黨的哲學社會科學研究機構，習近平總書記要求，“黨校要發揮自己馬克思主義基本理論學科優勢，認真研究、宣傳、闡述黨的思想理論，加強黨的基本理論研究”。當前黨校理論工作的重點就是要把習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義創新成果研究好、闡釋好。習近平新時代中國特色社會主義思想博大精深、內涵豐富，涵蓋黨和國家發展建設的方方面面，因此，黨校要跳出所在部門的限制、跳出所在地域的限制、跳出思維慣性的限制，以更加開闊的視野、更加多維的角度，從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角開展全方位系統性研究，搞清楚這一思想的邏輯體系和“四梁八

柱”。并認真梳理其中的重大理論觀點、重大政治論斷、重大決策部署，結合具體領域的工作確立黨校智庫的重點課題，形成高質量的研究成果，提供高質量的決策咨詢。

4.要廣泛開展黨的理論宣傳

習近平總書記指出，“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵”。經過幾代人不懈奮斗，前兩個問題基本得到解決，但“挨罵”問題還沒有得到根本解決。解決“挨罵”問題其實就是要在重大理論問題上、重大意識形態領域掌握話語權特別是國際話語權，這就要求我們要通過廣泛而深入的理論宣傳，更加及時地發出中國聲音、更加鮮明地展現中國思想、更加響亮地提出中國主張。理論宣傳是黨校的重要職責任務，也是黨校的一大優勢，并已經形成相對成熟的理論宣傳模式。在習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳中，黨校要高效利用報刊、網絡、電視以及各類新媒體，全面準確深入地闡釋這一重要思想的理論精髓、核心要義、邏輯體系、精神實質、理論來源、時代基礎、實踐要求、重大意義、歷史地位等，主動引導社會輿論。同時要發揮黨校的理論優勢和人才優勢，組織理論骨干和專家教授成立習近平新時代中國特色社會主義思想理論宣講團，深入基層街道社區、企事業單位，結合當地具體實際與基層黨員群眾面對面做好理論宣講，讓黨的重大理論決策走入千家萬戶，進一步鞏固黨的基層執政基礎。

三、黨校在學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想中發揮重要陣地作用要注意處理好四個關系

1.要處理好學術探討與課堂紀律的關系

學術探討無禁區，但黨校課堂有紀律。黨校鼓勵解放思想、支持學術探討，中央和各省市也支持各級黨校發揮智庫作用對中央和地方的政策措施提出意見建議，但黨校必須把握好政治立場堅定性和科學探索創新性的有機統一。黨校不同于普通的學校和培訓機構，是黨教育培訓執政骨干的學校，政治上必須有更高要求。在學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，黨校人必須時刻銘記“黨校姓黨”這個根本原則，自覺講政治、守紀律，在黨校課堂上或公開場合對重大政治和理論問題發表觀點和看法時，必須自覺維護黨的威信、維護黨中央權威，自覺擁護黨的核心、自覺擁護黨的理論，堅決不允許公開發表和傳播違反黨的理論和路線方針政策的錯誤觀點，不允許為了博取課堂效果而妄議中央，這是在任何情況下都必須模范遵守的政治紀律，也是黨校發揮“重要陣地”作用的前提。

2.要處理好理論灌輸和思想疏導的關系

理論灌輸是我們黨長期以來教育培訓干部行之有效的重要方法之一。但隨著資訊日益發達，社會思想文化呈現出多樣化和復雜化的趨勢，黨員干部思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，對黨的政策和社會現象的解讀、認識也不盡相同。帶著這些差異性、多元性思想的學員匯聚在黨校，要求黨校在開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的過程中，不僅要做好理論灌輸工作，更應該結合學員思想、結合社會現實做好思想疏導。黨校教師不但要對黨的理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想真學、真懂，更要真信、真用，善于理論聯系實際，提高用“大道理”講贏“小道理”的能力，用理論政策解開學員思想疙瘩、解釋社會現象，理順學員思想，引導學員不斷增強政治認同、理論認同、情感認同，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

3.要處理好理論研究與指導實踐的關系

黨校是黨的哲學社會科學研究機構，同時也是黨委政府的重要智庫。這就要求黨校在學習研究習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，不能關起門來坐而論道，要在學懂弄通基本理論的基礎上，努力在

“做實”上下功夫，提高用科學理論指導工作實踐的能力。要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題，加強對中長期發展戰略問題的前瞻性研究，加強對重大現實問題和突出矛盾的對策性研究，形成一批符合黨的指導思想、適應經濟社會發展需求甚至填補發展空白的研究成果，為黨委政府的重大決策提供借鑒咨詢，真正讓習近平新時代中國特色社會主義思想在實踐中開花結果。同時要注重教研相長，及時讓科研成果進課堂、上講臺，既增強教學培訓的感染力和實效性，又在教學培訓中不斷完善研究成果。

4.要處理好正面宣傳與理論斗爭的關系

當前意識形態領域的斗爭復雜艱巨，各種社會思潮沉渣泛起，甚至不少團體和個人披著普世價值的外衣攻擊我們的理論、道路、制度和文化。這就決定了黨校理論宣傳不能單純靠正面宣傳這“一條腿”走路，在大張旗鼓做好正面宣傳的同時，要注重有理有據開展理論斗爭。特別是在中央確定新的指導思想，需要全社會進一步統一思想和行動的關鍵時期，要針對各種錯誤思潮、各種明里暗里“帶節奏”的言論，予以針鋒相對的抨擊。這就要求黨校進一步增強擔當意識和斗爭意識，改進理論斗爭策略、增強理論斗爭能力，通過媒體特別是互聯網旗幟鮮明地表明政治立場，發揮黨校理論研究優勢有理有據地駁斥各種歪理邪說。特別是對于反對四項基本原則、宣揚西方所謂普世價值觀的言論，要進行持續跟蹤、反復批駁，并注重團結一批愛國網友擴大陣地，在斗爭中解決好“挨罵”的問題，展示中國共產黨團結帶領全國各族人民取得的偉大成就，闡明中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的優越性。在必要的時候可以成立專門的團隊，研究斗爭策略，提高斗爭效果。

總之，黨校在學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想中要發揮重要陣地作用，強化使命擔當，當好黨的指導思想的執行者、傳播者、捍衛者，使黨校成為紅色學府、信仰高地和決策智庫，為進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想貢獻黨校智慧和黨校力量。

（作者系中共蘇州市委黨校常務副校長、蘇州市行政學院院長）

（責任編輯 王 玉）