李夢雨
[摘 要]歷經整整40年,中國特色社會主義建設取得了巨大成就,改革開放步入了新時代。新時代、新征程,“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。這既是對我國社會主義建設的成就、對我國生產力發展水平的提高等方面的充分肯定,更是深刻地表達出人民對美好生活的追求和向往。滿足人民對美好生活的向往,必須全面提升社會需求層次。為此,經濟社會的發展需秉持質量第一、效益優先的根本宗旨,以期推動經濟結構調整和生產方式的上質量上水平。
[關鍵詞]社會主要矛盾;美好生活;質量;效益
[中圖分類號]C91 [文獻標志碼]A [文章編號]1000-8284(2018)05-0036-03
一、新時代我國社會主要矛盾的轉化
中國社會在經歷了40年的改革開放后,已經取得了巨大的成就。國內生產總值從1979年的排名第十五位到現在穩居世界第二位,一直保持著近10%的增速;民眾生活的方方面面大大改善,生活品質從貧窮到溫飽再到總體小康一步步提高,很快就會全面建成小康社會。因此,人民對生活的向往和需求不僅從物質方面有更高的追求,而且對精神文化方面、民主政治層面以及生態、安全等生活的各個方面都提出了更高的要求。
雖然我國生產力發展水平總體獲得提高,但產能過剩和高消耗高污染問題突出;城鄉差距、區域差距有待進一步縮減;生態環境問題依舊嚴峻;人民基本健康和醫療保障方面等還存在著難題。尤其是現階段人民的需求層次有了質的飛躍,對美好生活的追求主要體現在對更高品質更高質量的產品和服務方面,更加注重社會公平。因此,不平衡不充分的發展就成為新時代制約人民大眾需求的主要因素。社會生活實踐在變化發展,在不同的社會歷史條件下,社會中的主要矛盾也隨之改變,具有歷史性和階段性。所以,十九大報告明確指出,我國社會的主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。[1]
毛澤東在《矛盾論》中曾經指出,“在復雜的事物的發展過程中,有許多的矛盾存在,其中必有一種是主要的矛盾,由于它的存在和發展規定或影響著其他矛盾的存在和發展”。[2]社會的主要矛盾在發展中支配和主導著其他次要矛盾的變化發展,所以主要矛盾中“不平衡不充分的發展”影響著經濟、政治、文化、社會和生態各個領域大大小小的矛盾。其中,在經濟上的“不平衡不充分”矛盾在全局中又規定和支配著其他領域矛盾的發展。主次矛盾的相互作用關系原理告訴我們,要善于抓住主要矛盾,及時調整工作重點,集中力量和精力攻克主要任務,把經濟層面上的“不平衡不充分的發展”作為當前工作中亟待解決的主要矛盾。
我國是制造大國,也是出口大國。在貿易全球化的今天,產品質量的好壞是衡量一個國家形象和民族科技水平的標志,同時更影響到本國人民大眾的生活質量以及幸福感和獲得感。人民群眾的利益、愿望是黨和政府工作與服務的目標,使民眾更快實現美好生活需求,我們必須要堅持質量第一、效益優先的發展原則。
二、以質量變革為核心,滿足人們對美好生活的向往
我國經濟進入高質量增長階段,這既是社會各個領域對新的發展方式提出的客觀要求,也是經濟發展到一定階段的必然結果。而堅持質量第一、效益優先的原則是我國經濟進入高質量發展階段的要求,是增強我國經濟質量優勢和可持續健康發展的重要內容,也是解決“不平衡不充分的發展”的重中之重。在發展航向上,質量處于主體位置,效益是貫穿發展的主線。
傳統經濟增長方式突出GDP指標和增長速度,短期內經濟會快速增長,呈現出一片繁榮的景象,但從長遠來看,這種發展方式并不是可持續和健康的,忽略了社會主義建設中的其他領域,尤其是以犧牲自然資源和生態環境換來的經濟增長。而且傳統經濟增長方式常常忽視區域協調性和平衡性,就江蘇省和安徽省兩個相鄰的區域來說,GDP有明顯的差距,前者是后者的兩倍以上。質量第一,包含產品和服務的質量,以及生產技術的水平,廣義上還包括生產的各個環節和生活的各個層面。堅持把質量放在第一的位置,就是把提高供給體系質量作為主攻方向,不斷深化供給側結構性改革。質量變革首先是根據經濟生產實踐總結出的理念目標上的思想變革,應該把綠色發展納入質量變革的內涵中,從生產到消費都要樹立綠色、低碳、循環的發展理念,使綠色健康變成高質量產品和服務的標志。據2018年1月9日國家質檢總局發布消息,2017年,我國產品質量抽查合格率已經連續四年保持在90%以上,力求在2030年基本建成質量強國。質量是影響人民大眾對商品和服務等做出相應評價的主體內容,是實實在在民眾能夠感受和體驗得到的。
堅持效益優先,就是指在以質量變革為主體的基礎上,通過改革創新來驅動經濟效率和社會效益的雙贏,圍繞效益這條主線大力提高全要素生產率,推動現代化經濟體系的建立,更加注重人民群眾對發展成果受益的可持續性、穩定性、健康性和安全性。堅持效益優先,就是要優化資源的配置,實現產業結構的調整和升級,就是“去產能”,減少資源的浪費,減少無效和低端供給,提高全要素生產率。“不平衡”發展中城鄉差距和區域不協調是最突出的問題,強調效益優先是對高速增長發展模式所導致的一系列問題的重視。鄉村振興戰略和脫貧攻堅工程體現了發展更加注重社會公平,我們將要實現的全面小康是全體人民的小康,應以創新為動力使大城市牽引周邊小城市、城市帶動周邊鄉村的改造發展,促進整個社會的協調發展。
三、多措并舉,全方位提升產品質量
“美好生活”是一個具有歷史性的相對范疇,每個階段人們都有對未來美好生活的憧憬和愿望。在中國特色社會主義條件下的新時代,人民向往的美好生活正如習近平總書記所指出:“呈現多樣化多層次多方面的特點,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活”。人民向往的美好生活,不只是物質層面的指標,對精神文化的需要日益增多;不僅是在數量上的需求,更主要的是追求質量的滿足感和幸福感。而“不平衡不充分”的發展是當前制約民眾“美好生活”的主要因素,要想實現人民群眾新時代的愿望和期盼,這就要求把質量和效益放在首要和優先位置,探索如何實現質量第一、效益優先,才能為形成人民追求的美好生活方式找到理論指導和實踐途徑。
第一,要圍繞“中國制造2025”的戰略舉措,以信息化和工業化的融合加快先進制造業的發展,推動產業結構優化升級,鼓勵實體經濟不斷創新,把供給體系質量的提高作為主攻方向,不斷增強我國經濟的質量優勢。國民的消費需求越來越高端化、高檔次,消費能力和結構也在升級,造成了國內的產品質量不能滿足人民的需求因而形成了到國外消費的局面,比如網絡上代購微商群以及實體代購公司的繁榮景象就是一個例證。中國是人口大國,消費占據GDP的47%,而且平均每年以0.7%到0.8%的速度上升[3],一直是拉動經濟的重要因素。現階段中國速度變成中國質量,那么中國產品就需要變成中國品牌。品牌是一個企業的標志,更是一個國家的形象。因此,積極實施品牌戰略,加快建設制造強國,為中國和世界提供品牌產品和服務,使國民升級的消費需求在國內得到滿足,是實現人民所向往的美好生活方式的主要方面。
第二,加快建設創新型國家,倡導大眾創業、萬眾創新的創新文化,營造創新引領發展的環境。政府要加強創新體系建設和投入力度,增加教育支出,培養一大批高水平的創新人才和團隊,提高勞動者素質,致力于挖掘出具有前沿性和國際性的關鍵領域的創新技術,把創新理念轉化為科技成果。創新是引領發展的第一動力,誰掌握了創新,誰就占據了世界經濟的前列位置。要加快市場化改革,完善市場在決定性作用中配置資源的靈活性,完善公平公正的市場競爭規則,促進資源尤其是生產力要素的流動速度,加大對企業的創新扶持力度,充分發揮政府對中小企業技術創新和知識產權的有效保護,要以創新為靈魂推動質量和效益的提高,為實現質量強國提供有力的技術支撐和不竭動力。
第三,堅持質量第一、效益優先就要充分發揚“工匠精神”。中華民族歷來有“忠于職守”的傳統,雖然現代工業化的生活使老手藝人、老工匠們逐漸淡出人們的日常生活,但傳承下來的“工匠精神”并不過時。這是干一行愛一行的敬業精神,是對自己的工作追求完美和出彩的精益求精精神,是多年堅持與堅守的專注精神,是追求突破與發展的創新精神。現代社會生產商為了降低成本,追求高額利潤,存在大量的粗制濫造現象,給人民生活帶來了諸多不利影響。所以,“工匠精神”在當今的各個領域都需要學習和弘揚。農業上需要“工匠精神”,以減少不合理使用化肥、激素等現象,使國民買到高質量的糧食蔬菜,讓百姓吃得放心、安心。“工匠精神”更是一個企業在團隊精神、技術創新、企業效益和產品質量等各方面發展的不竭動力。使“工匠精神”融入各行各業是一項艱巨的任務,政府要鼓勵和支持學徒制的建立,改革稅制,為制造業提供優秀一流的“工匠”人才,加快實現制造強國,使人民大眾獲得更多高質量的產品和更好的服務。
第四,堅持質量第一、效益優先就要堅持綠色發展。綠色發展的導向是效率的提高、人與自然的和諧以及經濟社會的可持續,是對社會發展方式的創新。當今時代,世界各國都把綠色發展作為經濟建設的重要理念。2001年,我國的實體經濟總量不到美國的1/3,到目前中國的實體經濟規模為5.5萬億美元,已經超越美國逆轉成其1.3倍[3]。政府和社會要鼓勵和扶持綠色產業的發展,促進實體經濟產業結構的升級和轉型,為人類的生存發展生產出更有益的綠色產品。綠色發展是人人應有的理念,不只是企業的節能減排和政府的污染治理,更應讓其融入我們的日常生活中,低碳出行、保護環境、健康生活、綠色消費。要以政府為主導、企業為主體,社會各團體與公眾一起參與行動來營造綠色生活。只有貫徹綠色發展方式,才能降低經濟社會的發展對資源和環境的負面影響,才能建造人民大眾樂于安居的“綠水青山”,才能滿足人民對美好生活的渴望,滿足人民對綠色生態產品和生態環境美好的要求。
第五,堅持質量第一、效益優先需要開放發展戰略的支撐。雖然我國的經濟總量穩居世界第二,經濟增長貢獻率在世界比重中占到30%之多,各個領域都取得了很大成就,但必須認清我國仍處于發展中國家的階段定位,走向未來的任務依舊艱巨,不能驕傲自滿。歷史的經驗告誡我們,只有開放才能不斷進步。全面開放意味著更寬領域、更多層次、更大范圍,更有創新,積極參與國際合作,更加注重雙方共贏。要“引進來”,在加強創新能力基礎上開放合作,促進有效生產;繼續借鑒和學習他國的先進技術和經驗,要為提高質量和效益找到適合我國國情的新方法;同時要“走出去”,以“一帶一路”為重點,推動新的開放格局的形成。
需要指出的是,推進質量與效率的變革是發展過程中質的飛躍,這是一個長期的過程,要戒驕戒躁,一步一個腳印兒。中國特色社會主義建設從來都是在探索中前進,必須要堅持在新發展理念引領下堅持正確的發展方向,堅持為人民大眾謀利益的發展宗旨。人民群眾的需求是歷史前進的動力,而包含物質文明、精神文明的歷史是由勞動人民創造的,所以人民群眾對美好生活的愿望的實現需要社會各階層的民眾積極參與,自己為自己創造更加美好的生活。
[參 考 文 獻]
[1] 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2017-10-28.
[2] 毛澤東選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1991:320.
[3] 李稻葵.中國經濟:新時代、新思維、新戰略[J]. 中央社會主義學院學報, 2017,(6):18-23.
〔責任編輯:常延廷〕