從“一帶一路”倡議探析全球化時代下中俄合作共贏之路

馮雪晨

[摘 要]“一帶一路”是在極其深刻的古代背景和新時代背景之下提出的，以沿線各國的多邊機制為基礎，秉承“共商、共享、共建”的原則，建立了促進各國經濟蓬勃發展的政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。就“一帶一路”下的中俄合作而言，大體包括三個方面：在中俄經濟合作領域，基礎設施的聯通是整個“一帶一路”建設的重中之重。中俄兩國一致將高鐵建設放在了眾多經濟合作項目的前列;在中俄政治合作領域，中俄全面戰略合作伙伴關系正在高水平的運行中，兩國元首交流頻繁，既體現了中俄雙方的關系正處于最好時期，也體現了中俄兩國元首對此的重視;在中俄文化、教育等領域，文化的傳統性、多樣性使得人文交流領域不斷創新出新鮮的模式，中俄教育合作上全面建立互派留學生到高等學府建立聯合培養模式。“一帶一路”構想的提出、宣布及實施推動了全球化的深入發展，中俄兩國更是在這一戰略中拓展和深化了合作共贏之路。

[關鍵詞]“一帶一路”;全球化;中俄關系

[中圖分類號]F061.5 [文獻標志碼]A [文章編號]1000-8284（2018）05-0072-04

2014年，中國國家主席習近平在中法建交50周年大會上講話中提到：中國雄獅已然醒來，沉睡了多年的雄獅是一只和平的、可親的、文明的雄獅。2013年9月初，習近平主席在對哈薩克斯坦進行高級別國事訪問時就提出了關于“共建絲綢之路經濟帶”的構想，緊接著在印度尼西亞國會上發表的重要演說中又提出，在平等互利的基礎上加強東盟國家的實務上的合作，共建“21世紀海上絲綢之路”。從此，“一帶一路”的新模式便被全世界廣泛關注。

一、全球化造就的“一帶一路”

中國走出去與引進來的“全球化”思想觀念，早在古代就已產生。一條海上和一條陸上的致富之路，用300多年持續不斷的運輸貿易，把約3億件的中國瓷器帶到了世界的各個角落。也將世界眾多國家的文化帶到了中國。外銷瓷器不僅改變了西方人用餐方式也將西方的鍍金和巴洛克美學藝術帶回了中國。這種中為洋用和洋為中用的交合，在世界的幾千年的文明發展中綻放著耀眼的光輝?？梢哉f，中國瓷器的所到之地，就是中國文化傳播影響的所到之地。習近平主席講過：古絲綢之路綿亙萬里，延續千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產。

（一）經濟全球化內涵

由于生產力的發展，科學技術水平的不斷提升，全球范圍內的各個國家越來越多地想要發展市場經濟，因而各國的經濟制度也不斷地向世界的經濟制度所靠攏。于是就催生了經濟全球化，可見，經濟全球化得益于生產力和生產要素的進步，并反作用于資源和生產要素、資本和產品在全球范圍內的合理配置和流動。一千多年間，中國的瓷器始終位于東西方交流的核心位置。至今，國際的全球化合作已覆蓋到科學技術、思想傳播、政治意圖等許多方面，例如科學技術的進步和生產力的發展、各大跨國公司的不斷增加，各國經濟體制隨著社會動向不斷變革為國際資本和國際貿易的流動提供了強有力的支持等。這些眾多領域的合作使得全球經濟，尤其是發展中國家的經濟發生著質的飛躍，這些全都要歸功于經濟全球化。

然而，全球化是把雙刃劍，在帶來美好前景的同時也帶來過不小的波動，2008年國際金融危機的出現，使得國家間的合作意愿急速下降，甚至出現了個別的發達國家開始反對全球化，全球經濟開始出現了增長乏力的狀態。至今，反全球化的現象仍不斷出現，而以中國為代表的新興經濟體的崛起，也為全球經濟增長和經濟全球化的深化發展提供新能量?！耙粠б宦贰钡奶岢鍪怯欣诩铀偻苿訁^域合作、南南合作、南北合作，擴大開放程度，提升對外合作的水平以更大程度地實現全球化。

（二）“一帶一路”的特征與表現

“一帶一路”是在極其深刻的古代背景和新現代背景之下提出的，以沿線各國的多邊機制為基礎，秉承“共商、共享、共建”的原則，建立了一個促進各國經濟蓬勃發展的政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。包容性無疑是“一帶一路”戰略的首要特征。無論是從目的、計劃、外交手段還是參與主體都彰顯著大國的包容。習近平主席在十九大報告中提到，我國一直堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設。所以，要充分利用各個國家的優勢，促進資金流通，增加文化、科技等方面的交流，推進全球化進程。我國始終堅持構建“一帶一路”戰略是需要多個國家的通力合作、相互融合，秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念，全方位推進務實合作，將不同民族、不同宗教、不同文化的國家聯系到一起，將中國夢與世界夢緊密聯合[1]。

發展再平衡是第二個特征。自古以來港口一直是財富的出入口，因此各國的沿海城市和國家成了多方面發達的城市，而內陸的城市和國家相對要閉塞得多，雖然有些地域資源極其豐富，但道路、技術等基礎設施條件不完善，發展理念不先進，使得沿海和內地的差距越來越大，發展很難保持平衡。“一帶一路”戰略目的之一就是要帶動二、三線不發達城市和國家，利用優勢互補，克服地區發展不平衡，縮小貧富差距，做到共同發展，建立和平、安全、繁榮的和諧世界。例如：中俄蒙經濟走廊，中俄蒙經濟走廊是絲綢之路經濟帶的一部分。兩個路線分別是從京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯和沿著老中東鐵路從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。這一戰略的提出不僅可以使中蒙俄三方在智庫、媒體、旅游等領域的務實合作，還可以加強公路、鐵路等方面的互通建設，完善基礎設施，從而有效的帶動三方經濟水平的提升。據統計，到2016年在我國進出口貿易領域，內蒙古自治區對俄羅斯和蒙古國的出口貿易總額已由2000年的9.75億美元增加到2015年的59.58億美元，年均增長12.8%[2]。

“一帶一路”戰略的第三個特點是合作模式的創新性。 “一帶一路”早已打破長久以來耳熟能詳的“經濟區”和“經濟體”框架體制，不再只發展少數一些參與國的經濟，而是以輻射的態勢影響其周邊地區。例如：中國—中亞經濟走廊、中國—中南半島經濟走廊等。

二、發展中的“一帶一路”

全球在和平赤字、發展赤字、治理赤字的大背景下，“一帶一路”的提出能夠很好地加強各地區、各國家之間的交流和合作，對穩定沿線國家周邊的安全也起到了一定的作用。2015年3月，在海南博鰲亞洲論壇上，中國國家發改委與外交部和商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，將“一帶一路”戰略推到全面建設階段?！耙粠б宦贰睉鹇蕴岢龅恼邷贤?、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通，這“五通”簡要而有力的闡明了共建“一帶一路”的實質目標。這是新時代中國特色社會主義建設的要求，也是經濟全球化和構建人類命運共同體的要求。

（一）穩步推進的“一帶一路”

為了全球各個國家尤其是經濟帶沿線國家，更加深入透徹的了解“一帶一路”，為了“一帶一路”能夠快速高效的發展、廣泛的傳播、被大眾所接受。2014年4月1日，習近平主席在比利時的布魯日歐洲學院演講時強調，要在亞歐大陸架起一座友誼和合作之橋，建設更具全球影響力的中歐全面戰略伙伴關系;2014年6月5日在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上，他再次提出，“一帶一路”是互利共贏之路，它將推動各國基礎設施建設和體制機制創新，創造新的經濟和就業增長點，增強各國經濟內生動力和抗風險能力。2017年5月14日在“一帶一路”國際合作高峰論壇上。習近平出席高峰論壇開幕式，并發表了題為《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講。其中他提到：“一帶一路”建設已經邁出堅實步伐。我們要乘勢而上、順勢而為，推動“一帶一路”建設行穩致遠，邁向更加美好的未來。為了使外國民眾對我國的情況有所了解并深入了解中國文化，以便更快的推動“一帶一路”被世界所認知和認可。2018年，由中國教育部主辦，在上海合作組織的框架下，我國已連續四年邀請上合組織成員國的中小學生赴華開展夏令營活動。讓外國學生與我國青少年交朋友，相互學習，增進友誼，共同為各國的發展注入新的活力，也是“一帶一路”戰略的重要環節之一。

以我國現階段國情來說，我國是發展中國家，也是發展中的大國，“一帶一路”沿線的國家中大多數是發展中國家，還包括很多不發達國家和內陸發展中國家。這些國家普遍存在著社會發展結構不平衡，貧富差距巨大，資源環境等各方面突出問題。由于“一帶一路”在可持續發展方面，也具有巨大潛力，2017年聯合國也加入到推進“一帶一路”建設中來，并致力于幫助“一帶一路”沿線發展中國家提升政策分析和政策制定能力，共同建設邁向可持續發展目標的“一帶一路”。

（二）“一帶一路”面臨的挑戰

“一帶一路”戰略在發展的路途中也面臨著巨大的風險和困難，在國際環境復雜的大背景下，國際局勢頻繁出現波動，無論從國家變革還是恐怖主義IS的頻繁發布恐怖襲擊，而“一帶一路”所經過的國家又都有涉及，因此保證周邊國家的安全和穩定，是發展“一帶一路”的重要保障。另外，外媒對我國提出的“一帶一路”戰略的導向性誤解，也會導致“一帶一路”發展出現阻礙。美國曾經也提出過類似于“一帶一路”的戰略計劃——馬歇爾計劃。只是美國的野心不僅僅是想聯合其他國家搞好經濟建設，更多的是想插足各國政治領域，繼續充當世界憲兵的角色[3]。因此，造成很多國家的反對，計劃并沒有實施。而我國所提出的“一帶一路”是國與國之間的強強聯合，對促進世界范圍內的經濟流通起到關鍵性的作用。單從“一帶一路”戰略所涉及的國家來看，既包含了發展中國家、也包括發達國家，既包括在某一領域占據主導地位的大國，也包括資源、能源極其豐富的小國。這正是我國“一帶一路”戰略所展現的包容性，這一點與美國當時所提出的馬歇爾計劃有著本質上的區別。然而，依然有許多西方媒體認為我國的計劃會如同美國一樣，具有野心，目的不夠單純。這種評論必然給我國的“一帶一路”的發展帶來了很多負面影響。

三、“一帶一路”下的中俄合作

2013年習近平就職國家主席后將俄羅斯列為首訪國家，為世界傳遞出中俄兩國將更加深入發展合作的重要信號。2015年5月9日，正逢俄羅斯慶祝二戰勝利70周年的紅場大閱兵，中國國家主席習近平也受邀出席了此次活動。在訪問俄羅斯期間，中俄雙方簽署了多項協議，其中最為重要的一條就是將中國提出的“一帶一路”與亞歐經濟聯盟相連接，亞歐經濟聯盟是由俄羅斯主導，由白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦和亞美尼亞這五個國家共同合作的經濟聯盟組織。不難看出，俄羅斯無論是從地緣政治還是其經濟實力，在“一帶一路”中都是重中之重。簡單地從地理位置上來看，俄羅斯橫跨亞歐大陸，經濟中心位于歐洲地區，而在亞洲部分又有著廣闊的領土和豐富的資源，想要連接亞歐這兩個板塊，俄羅斯是軸心。近年來，在中俄兩國的各方努力下，雙方無論在經濟、政治還是文化上都處于發展的最佳時期：

（一）中俄經濟領域合作

在經濟領域，基礎設施的聯通是整個“一帶一路”建設的重中之重。俄羅斯總統普京多次強調，俄羅斯經濟的未來發展取決于中國。中俄兩國一致將高鐵建設放在了眾多經濟合作項目的前列。2015年6月，中國國務院副總理張高麗與俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫在圣彼得堡進行了會晤并簽署了《莫斯科至喀山高鐵項目勘察設計合同》。近年來高鐵一直是中國的主打品牌，中國的高鐵技術進入俄羅斯標志著俄羅斯對中國鐵路技術實力的認可，也標志著中俄在交通、科技等各領域的合作邁出了關鍵及強有力的一步。上合組織建立的共有交通系統，包括俄羅斯西伯利亞鐵路和貝阿鐵路在內的多條交通要道，與“一帶一路”戰略相符合，不僅對俄羅斯和中國也對其他歐洲與亞洲國家帶來了潛在的效益。在金融方面，2014年成立的金磚國家新開發銀行，金磚銀行拓展了中國和金磚國家在合作方面新的空間，作為金融合作方面的一個具體體現，它也代表著金磚國家在金融合作方面新的進程，同時凸顯了中俄兩國在金融方面的合作已達到一定的高度。

（二）中俄政治領域合作

在政治領域，中俄兩國早已不在唱獨角戲，更多的是兩國之間的密切合作，中華民族偉大復興的中國夢與俄羅斯的恢復國民經濟的強國夢，兩者步調和諧，可以說是相輔相成。中俄兩國的關系在兩國的外交戰略地位是越來越高的。這一點我們從兩國宣布的關系中就可以看出：1992年，葉利欽訪問中國并宣布，中俄兩國互視為友好國家;1994年，江澤民訪問俄羅斯，雙方將關系升級為“面向21世紀的建設性伙伴”;2012年胡錦濤主席與普京總統進行會晤，再次將關系提升為“中俄全面戰略協作伙伴”。這一戰略的調整，也意味著中俄兩國的合作不僅僅在經濟，在政治上、外交上也有更深入的合作。如今，中俄全面戰略合作伙伴關系正在高水平的運行中，兩國元首交流頻繁，也體現了中俄雙方的關系正處于最好時期，也體現了中俄兩國元首對此的重視。如果說上海合作組織的建立是中國實施絲綢之路經濟帶的第一步，那么，俄羅斯在其中便發揮了舉足輕重的作用，中俄兩國在上合組織的框架下，不斷擦出貿易的火花，帶動著兩國經濟實力不斷地向前發展。

（三）中俄文化、教育等領域務實合作

軟實力外交成了近年來中俄兩國在文化領域的關鍵詞。文化的傳統性、多樣性使得人文交流領域不斷創新出新鮮的模式。據統計，現已有25所孔子學院遍布俄羅斯，隨著“一帶一路”國家發展戰略的實施，在俄羅斯的學校開設漢語課程的學校已約百所，學習漢語的學生也有近2萬人，更有學校將漢語列為必修課?？鬃訉W院從建立之初就一直在向俄羅斯民族傳達著中國思想，它已經成為中國向俄羅斯傳遞中國文化的窗口;據統計，2017年中國開設俄語專業的高校就有153所，從黑龍江到海南再到新疆，學習俄語的浪潮已擴大到全國各地，為中俄各領域合作提供了大批的人才。

教育合作也是“一帶一路”戰略的重要層面。近年來，中俄教育的多方合作，從互派留學生到高等學府建立聯合培養模式，據統計，2016年，中俄留學人員總規模已達七萬余人，而目前正在運行的中俄合作辦學機構和項目已有一百多個，涉及眾多中俄高等院校[4]。例如：深圳北理莫斯科大學，黑龍江大學與莫斯科大學建立的高翻學院等，這些教育領域的合作為培養高層次多方面高素質的人才奠定了堅實的基礎?！耙粠б宦贰睉鹇詾榧染▽I，又掌握俄語的人才帶來了新機遇，這類人才也將擁有更廣闊的發展前景。

中俄旅游年，帶動了中俄雙方旅游產業的大幅度增長?！耙粠б宦贰睉鹇缘膶嵤?，能夠有效地提升我國中西部的旅游文化品質，從而帶動與旅游產業相配套的基礎設施建設的完善。數據顯示，僅2016年上半年，出入境旅游1.27億人次，同比增長4.1%;實現旅游總收入2.25萬億元，同比增長12.4%[5]。

《中俄睦鄰友好合作條約》的簽訂、上海合作組織的建立，人文交流、科技交流、國家年、旅游年、語言年、青年友好交流年等這些各領域的合作，無一不彰顯著中俄合作的蓬勃氣勢。

顯而易見，俄羅斯在致力于恢復國家經濟的關鍵點上，非常明確地宣布支持中國的“一帶一路”經濟計劃，是因為“一帶一路”會經過其首都莫斯科，將會帶動周邊乃至發展非常緩慢的東部地區的經濟、文化、軍事、科技和能源等方面?！耙粠б宦贰碧岢龊?，中俄兩國之間的交流可謂層層遞進，從高層的首腦會晤，到兩國外交部門的多次互訪，再到民間企業集團的跨國跨領域交流，全都彰顯著中俄兩國在“一帶一路”的框架下，正在進行著密切的交往，為了中俄兩國人民更加美好的未來，為了實現偉大復興的中國夢，中俄兩國正全力團結到一起，在全球化的時代下，兩國的發展前景一片光明。

全球化是在進退中逐步前進的，而“一帶一路”構想的提出、宣布及實施更是為推動全球經濟化深入發展提出的一種國際區域經濟合作新模式，是建立在各國通力合作的基礎之上的，這離不開經濟全球化奠定的堅實基礎。當今的世界是開放的世界，中國的發展離不開世界，世界也同樣離不開中國。為了打造“和平合作、開放包容、互利共贏、均衡共享”的區域經濟合作體系，因此我國提出了“一帶一路”戰略，同時促進經濟要素有序的自由流動、資源高效配置和市場深度融合。目前，“一帶一路”正急速發展，越來越多的國家響應戰略號召。各國已然充分認識到，一個國家發展一年所帶來的效益遠低于多個國家合作發展所帶來的利益。“一帶一路”是在全球化的大背景之下才得以快速發展被全球認同?！耙粠б宦贰钡奶岢鍪窃诓粩鄶U大各國之間的互利合作，以更加積極向上的姿態參與國際性事務，共同克服應對全球化帶來的挑戰，早日實現人類命運共同體。

[參 考 文 獻]

[1] 商務部.堅持對外開放基本國策 促進“一帶一路”國際合作[EB/OL].[2017-11-02].http：//news.china.com.cn/2017-11/02/content_41834487.htm.

[2] 向北開放，打造中俄蒙經濟治療[EB/OL].[2017-07-08].https：//mini.eastday.com/a/170718144708253.html.

[3] 金玲.“一帶一路”：中國的馬歇爾計劃？[J].國際問題研究，2015，（1）：37-38.

[4] 中俄兩國教育合作不斷深入，雙方留學生超過7萬[EB/OL].[2017-07-07].http：//www.rmzxb.com.cn/c/2017-07-07/1642091.shtml.

[5] 對接“一帶一路”戰略中國旅游業主動作為[EB/OL].[2016-08-23].http：//www.toptour.cn/tab1648/info234885.htm.

〔責任編輯：劉 陽〕