例說幼兒園安全管理工作

申桂紅

兒童不僅是每個家庭的寶貝，也是全社會的未來和希望，擔負著保育和教育兒童職責的幼兒園，安全工作是重中之重，容不得半點閃失。園長作為幼兒園的直接負責人，處于幼兒園管理系統的核心，發揮著主導和決策的作用，必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位，必須具有較強的安全管理能力，以發揮引領和服務的作用。

預見并處理易忽視的安全隱患

幼兒年齡小，缺乏自我保護能力，同時由于幼兒園生活學習豐富多樣，又直接導致了安全問題的復雜性。所以，園長應具有辨識安全隱患和排查整改的能力，要對幼兒園安全工作的各個要素進行分析，及時提出有效的預防控制對策，從而最大限度地減少乃至杜絕安全事故的發生。

預防一日生活中的意外傷害

【案例】

美術課上老師正逐個指導幼兒，沒注意到有些畫完的幼兒已經離開座位在教室里奔跑。突然一陣哭泣聲傳來，老師趕緊查看，原來洋洋摔倒了，地板縫碰巧夾到她的下巴，出現了一個不算小的傷口。老師馬上將洋洋抱到醫務室檢查傷口、上藥，并通知家長。因家長表示理解老師的工作，并沒有責怪老師。

此事故的發生，主要是因為教師安全意識薄弱，只專注對個別幼兒的指導，沒有安排完成作品的小朋友的活動。所以幼兒園必須做好一日生活安全工作管理。

首先，做好生活活動的安全工作，包括入園、晨間鍛煉、進餐、值日、如廁盥洗、飲水、晨午檢、午睡、服藥、離園，確保幼兒平安、快樂地生活和游戲。要做好這一工作，關鍵是教師要明確一日生活各環節的安全工作常規要求，并按照各個環節的具體要求進行組織和實施。如，盥洗、如廁時，教師要觀察盥洗室和衛生間環境是否存在安全隱患，地面是否干燥，避免幼兒滑倒；洗滌、消毒用品是否放在指定的安全位置，避免幼兒拿到造成皮膚灼傷；教師應站在盥洗室或衛生間門口組織好幼兒有序進行如廁和盥洗，如廁過程中隨時保持地面干燥，有水及時擦拭，提醒幼兒在盥洗室、衛生間內輕輕走路，注意躲閃其他同伴，避免相互碰撞；喝水前教師與保育員分工合作，組織幼兒分組進行，引導幼兒有秩序地排隊喝水，以確保幼兒的飲水安全及飲水量充足等等。

其次，做好游戲活動的安全管理。比如，游戲場地的設置要安全，方便幼兒游戲，避免碰撞或絆倒；避開消防通道，保證隨時疏散撤離；投放的玩具材料要安全，避免有毒有害和不合格玩具對幼兒造成傷害；幼兒游戲過程要安全，和幼兒一起建立安全游戲規則，指導幼兒掌握剪刀、鉗子、壓花器等小工具的安全使用方法；教師還要隨時觀察幼兒游戲情況，發現危險行為及時制止并對幼兒進行安全教育。

避免設備設施造成傷害事故

【案例】

2000年8月，某幼兒園攀爬設施因為老化，并且沒有保護墊，3名兒童在攀爬時，一個欄桿突然斷裂，造成2名幼兒骨折、1名幼兒頭部受傷。園方賠償醫療費共計2萬元。

滑梯、攀登架、秋千等大型玩具，因為安裝在室外，幼兒又經常大量使用，容易出現老化或其他問題，幼兒園如未及時更換已經陳舊老化的器械或加強保養、管理和維護，必然會造成較多的質量問題，直接影響幼兒的安全。此外，幼兒園園舍中樓房占大多數，教室、樓道、走廊、上下樓梯也是容易發生事故的地方。

因此，幼兒園必須加強相應的安全管理，堅持做到定期檢查活動場所和設備設施，明確保教人員職責，加強安全意識的培養，提高風險控制能力，保證幼兒在園內的人身安全。

實現食品安全零事故

【案例】

網爆某幼兒園給幼兒吃發霉的大米，執法人員接到舉報后發現該園廚房食材隨意堆放、原料落地、餐具清洗不及時、衛生條件較差，還發現標有“不可直接食用”的食品添加劑瓶子，在練琴房發現27整箱和16袋大米，通過透明包裝發現有霉變現象……

幼兒園食品安全管理是幼兒園安全管理最為重要的內容，直接關系幼兒的生命健康。所以要做好以下幾方面工作。

首先，食物選購要符合衛生要求。嚴禁采購腐爛變質的食物，購進食品原材料要求無毒、無害，采購食品應固定到大型超市、商場進行采購，并查驗、復印存檔商家的營業執照和食品衛生許可證等有關證件。肉、蛋、奶類食品向商家索取檢驗檢疫合格證，并進行存檔。

其次，食品儲存要符合衛生要求。根據食品的性質和用途選擇冷凍或冷藏，保持食物的新鮮和清潔，葉菜類蔬果不耐貯藏，需趁新鮮時食用。堅持定期檢查庫存食品、調料的保質期限，隨買隨用，避免使用過期調料和食材。嚴格執行食品留樣制度，保證每餐所有食品都要留樣，留樣分量和留樣保存方法符合食品安全要求。

最后，廚房設備、設施要符合安全要求。定期對工作人員進行廚房設備安全使用培訓，并在相應地方張貼使用操作規范。保持設備清潔，進行定期檢查、維修，以防著火、漏電事故的發生。送餐食梯隨時鎖好，防止幼兒進入發生意外傷害。

嚴格保證用藥安全

【案例】

2016年11月，某幼兒園老師給一名不到3歲的孩子喂藥時，錯把劑量3.5毫升喂成了35毫升，導致孩子藥物中毒。翻看登記表發現確實寫的是35毫升，一直認為是老師喂錯藥的父母這時才承認，是自己寫錯了。但家長同時認為，老師沒有向家長復核，缺乏責任心。

上述事件的發生有部分責任在于教師不夠細心和代喂藥制度的不完善。所以，幼兒園一定要建立健全安全用藥制度。首先，教師不得在家長不知情的情況下給幼兒服任何藥品；其次，如果幼兒生病家長提出需要在幼兒園服藥的，幼兒園應建立相應的服藥管理制度和流程，保證幼兒在園服藥安全。例如，家長要在家中填寫好服藥條，內容包括：幼兒姓名、藥名、用法、服藥時間、家長簽字。送幼兒來園晨檢時將藥品和藥條交給保健醫查驗，確認可以在幼兒園服用后，交予班級教師查驗，藥品藥條統一存放于班級藥箱中，藥箱應放在幼兒拿不到的地方。服藥過程中保教人員應再次確認后方可給幼兒喂藥。服藥后保教人員要注意觀察幼兒情況，及時填寫服藥記錄并簽字，將用后的藥瓶、藥袋、服藥條放在藥箱中保留3天方可丟棄。

謹防外來人員侵害和冒領兒童

【案例】

2017年1月，嫌疑人覃某身藏一把菜刀，以接小孩為由騙過幼兒園門衛，來到其小孩所在的大班，對正在用餐的幼兒一陣亂砍，共砍傷11人，隨后嫌疑人被趕到的民警控制。

幼兒遭到外來人員的侵害、被冒領接走等事故，往往傷害面大，程度嚴重，影響惡劣，反映出幼兒園目前在園門管理和幼兒接送環節中，漏洞最大，隱患最多。兒童在幼兒園期間（指幼兒從踏入幼兒園門到離開幼兒園這段時間），教師對幼兒依法負有管理、保護的義務，在看管好孩子的同時，要對幼兒進行自我保護的教育，同時幼兒園也要采取一系列有力措施。

首先，門衛應是經過安全保衛技能培訓的強健男性，并嚴格執行門衛制度，家長接送孩子時必須站在門口把關，無接送卡的人拒絕進園，對陌生人要嚴加查問，嚴防可疑人員進入。必要時還可預備一些防衛的器械，如電警棍、木棍等。

其次，幼兒園要實行接送卡制度，與家長簽訂接送幼兒安全責任書，必須由固定接送人持卡接送，卡上只標明班級代碼和幼兒編號，不出現幼兒姓名和照片，以防被對應冒領。

最后，對于非固定接送者來接孩子，包括親戚朋友，教師要更加留心，無論是否有卡，都必須與原固定接送者取得聯系（如打電話），得到許可后方能讓其接走，并對中途離園幼兒進行詳細記載。

杜絕教師體罰或變相體罰幼兒

【案例】

2017年11月初，某親子園教師打孩子的視頻在網上流傳，警方11月13日以涉嫌虐待被監護、看護人罪，對親子園實際負責人鄭某依法予以刑事拘留。

虐童事件給幼兒的身心健康造成了嚴重的傷害，反映出教師自身教育觀念偏差和職業道德的缺失，幼兒園管理層要高度重視教師的師德問題，堅決不能允許教師出現任何體罰或者變相體罰幼兒的行為。

首先，嚴把招聘關，對于兒童觀、教育觀不正的人員一律不招聘，絕不允許教師隊伍中存在有師德問題的人，一旦發現這樣的人員要及時調離班級。

其次，加強師德師風建設，端正教育思想。幼兒園每名教師都要提升自己的職業素質，牢牢將“師德”作為首要標準。管理層要定期加強對教師的師德培訓，保健組和管理組要經常入班檢查，發現問題絕不姑息，一定要嚴肅處理。

積極應對并妥善處理突發事件

突發事件具有突發性和難以預料性，一旦發生，幼兒園就要開展有針對性的應急處置工作，這是幼兒園危機管理的中心和關鍵環節。

【案例】

某幼兒園圍墻外相鄰的是一家酒樓，上午10點小朋友正在院子里游戲，酒樓突然起火，煙霧夾雜著火星，飄入園內。教師發現后一邊帶領幼兒回到樓內，一邊報告園長突發的火情；園長馬上啟動火災應急預案，保衛干部及時撥打報警電話，后勤老師關閉煙霧飄入一側的門窗，防止煙霧進入樓內；教師帶領幼兒從幼兒園另一側消防安全通道避開煙霧撤離到了安全地帶，并根據預案及時向園長報告班級撤離情況；園長第一時間向上級管理部門匯報了情況；消防車及時趕到，火情被控制，幼兒園恢復正常教學秩序。

面對突發事件，第一位發現火情的教師及園長沒有慌亂，而是做出了快速反應，立即啟動了火災應急預案；全體教職工早已經熟悉應急預案，所以接到通知后，反應迅速，各負其責，保證了幼兒和財產的安全，體現了該園日常安全管理工作落實到位。

園長面對突發事件要做到以下幾點。

依法應對

園長在應對突發事件時要做到頭腦冷靜、判斷準確、反應迅速、措施正確，要秉承以人為本、分級負責、快速反應、依靠科學、信息公開的原則。

決策指揮

一旦出現緊急突發事件，作為第一指揮官，要確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對，保證緊急突發事件的有效控制和快速處置。

協調和溝通

要具備判斷突發事件性質的能力、評估事件嚴重程度的能力和組織協調的能力，及時啟動相應的應急預案，組織教職工各負其責，密切配合，保證預案的有效落實，把人員傷害和財產損失降到最低，并控制好現場，便于上級相關部門的現場勘查和調查取證。

積極處理

突發事件發生后，園長不能“瞞、躲、頂、拖、推”，而是要遵循兩個原則：一是遵循真實、坦誠的原則。主動、及時、客觀、真實地向外界敘述突發事件的真相，贏得輿論引導主動權。在第一時間及時、準確地進行敘述，就有可能抑制謠言的傳播，維護社會穩定和人心安定，排解萌芽中的非理性輿論壓力。二要遵循前后一致的原則。突發事件發生后，就會引起社會公眾對事件發生的起因、過程、危害等內容的關心，同時對調查過程、善后工作以及處理結果也密切關注，因此，要做好突發事件各個階段產生熱點議題的預見性，秉承前后一致的原則，不要出現自相矛盾。

重視開展幼兒園日常安全教育

園長應掌握比較系統全面的安全知識，重視并參與幼兒園的安全教育工作，指導、支持安全保衛負責人對教師、幼兒進行安全教育，實施安全演練，提高教職工安全防范意識，培養教職工處理、應對安全問題的能力，培養幼兒自我保護的意識與能力。

對教師的安全教育

學習與教師關系密切的各種法律法規、條例等，增強教師的法律意識，使教師做到知法、守法，會運用法律解決實際問題，提高守法的自覺性。對教師進行治安形勢教育，安全防范基本知識、基本技能教育，提高教師的安全防范意識和安全防范能力。要學習幼兒園各項安全制度與安全預案。通過了解本單位的安全制度和預案的具體內容，能夠知道在遇到突發事件時如何啟動實施預案，最大限度地確保幼兒園人身安全與財產安全。

對幼兒的安全教育

1.加強幼兒體能訓練。可以通過體育鍛煉以及其他專門活動增強幼兒躲閃、奔跑等快速反應能力。幼兒園應給幼兒提供足夠的時間和空間，合理組織有一定強度和密度的體力活動，加強幼兒的體育訓練，增強體質，提高自我保護能力，避免傷害事故的發生。

2.豐富幼兒的安全知識。對幼兒進行消防、交通等多方面的自我保護教育，豐富幼兒的安全常識與安全防護技能，同時把自我保護教育納入到幼兒園課程中。開展“會閃躲、不碰撞”“不跟陌生人走”“碰到問題我敢說”“遇到著火怎么辦”“安全運動我知道”等活動，盡量避免說教的單一形式，采用情感體驗法、故事法、游戲模擬法等幼兒喜聞樂見的形式開展教育。

園長作為幼兒園的行政負責人，是幼兒園安全工作的第一責任人，應構建幼兒園安全工作保障體系，全面落實幼兒園安全管理組織建設、建立健全安全責任制、制定落實安全制度、明確崗位安全職責、制定幼兒園安全預案、開展幼兒園安全教育、進行安全工作檢查、建立幼兒園安全檔案等方法，以保障幼兒園安全工作規范、有序進行。