劉濤
資本、勞動和技術是影響經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,但制度、資源等也是促進經(jīng)濟增長的重要動力。本文主要以循環(huán)經(jīng)濟理論為支撐,以鋼鐵行業(yè)為例分析了經(jīng)濟增長的動力和制度,得出了制度將在經(jīng)濟增長中發(fā)揮的作用,以及技術是經(jīng)濟增長的主要動力,同時要加強人力資本的投入和培育等結論。
多數(shù)學者認為中國經(jīng)濟的高速增長得益于大量的投資、廉價的勞動力以及消耗資源等,當然技術和制度也是必不可少的。但近年來這種以犧牲資源和環(huán)境為代價的發(fā)展模式受到了的弊端也日益顯現(xiàn),嚴重阻礙了社會主義和諧社會的進程。之前的觀點認為促進經(jīng)濟增長的主要因素有資本、勞動和技術等,而當前的研究視角已經(jīng)轉移到了可持續(xù)發(fā)展上來,其中的循環(huán)經(jīng)濟模式具有環(huán)境污染小、發(fā)展動力充足等特點,展示出了巨大的實際意義。
一、經(jīng)濟增長的主要動力
(一)從研究范圍和研究對象。第一類,有關國家經(jīng)濟增長的研究。按照古典增長理論來說,在技術不變的情況下,資本和勞動是推動資本、經(jīng)濟增長的主要動力。新古典經(jīng)濟增長認為,經(jīng)濟增長的動因是外生的技術。隨后,全要素生產率分析認為技術對經(jīng)濟增長的貢獻并沒有理論中的那么大,主要是忽視了勞動力素質的提高。第二類,區(qū)域間經(jīng)濟差距分析。當前,各個國家和地區(qū)之間的發(fā)展差距逐漸拉大,關于這方面的研究主要集中在對全要素生產率的計算和分析上。第三類,產業(yè)增長因素分析。關于產業(yè)增長因素,學者認為生產效率的提高主要來源于制度創(chuàng)新,還包括資本、勞動和技術等。
(二)以要素的稀缺性的研究。關于對經(jīng)濟增長動力因素的認識越來越復雜,能源危機日益凸顯,循環(huán)經(jīng)濟對制度和資源環(huán)境發(fā)出了挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟模式是一種可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式,綜合了資本、制度、技術和勞動等方面的影響,本文的研究也以此為角度研究了可持續(xù)發(fā)展的一般規(guī)律。
(三)循環(huán)經(jīng)濟視角下的經(jīng)濟增長。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素有資本、自然資源和技術等。可以通過提高生產要素的質量和改進生產要素的組合方式提高勞動生產率,即對資本、勞動和技術等要素的重新組合。但當前的研究水平還不能夠以有效的生產函數(shù)表示出來,對技術和制度的建模也有較大的分歧。
二、以鋼鐵行業(yè)為例的論證
鋼鐵工業(yè)不僅是原材料產業(yè),也是基礎產業(yè)、資源密集型產業(yè),不僅輸出了生產生活資料,而且也輸出了大量的污染物,在實施循環(huán)經(jīng)濟方面具備一定的條件。早在1978年,國家冶金部就針對鋼鐵行業(yè)的能源消耗進行了調查,并制定了節(jié)能減排計劃,到如今,鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排取得了一定的成績,但與其他行業(yè)相比還處在靠前位置,固體廢棄物、廢水等還存在著一定改進潛力。因此,以鋼鐵行業(yè)為例開展循環(huán)經(jīng)濟下的經(jīng)濟增長具有一定的典型性,具有一定的現(xiàn)實意義。
(一)技術投入的變化。本文使用了DEA法對循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的投入產出率進行了計算,并以此為基礎分析了鋼鐵行業(yè)的科技投入的量化指標。在計算中側重分析了科技投入的時間變化對循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的影響,分析的是一種趨勢,主要包括反映生產經(jīng)濟價值的物量指標和反映生產外部性的環(huán)境指標。通過計算兩個指標的方差貢獻率得到綜合產出指標。然后按照傳統(tǒng)生產要素指標設置的方法選取了煤炭消耗量、年末職工數(shù)量等作為循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)生產的投入量化指標,計算了1995~2010的DEA技術效率量化。發(fā)現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的技術效率表現(xiàn)除了先下降后上升的趨勢。
(二)制度指標的變化。在計算技術投入量的過程中并沒有考慮制度的變化對鋼鐵行業(yè)產出效率的影響,要在制度指標的計算中考慮制度因素變化的影響。通過對比考慮制度因素前后的技術效率來反應制度因素對循環(huán)經(jīng)濟下鋼鐵行業(yè)產出的影響。本文敘述了政府支出占GDP的比重、研發(fā)支出占GDP的比重。計算發(fā)現(xiàn),制度變量的影響程度呈現(xiàn)了先增強后減弱的趨勢。制度變量的增強主要受中國制度改進和政策促進的影響;制度變量的減弱主要是隨著制度的完善,法規(guī)政策的影響逐漸減少,市場因素對鋼鐵行業(yè)的發(fā)展驅動逐漸增強。
(三)制約因素分析。資源的投入、技術的效率和制度是制約鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,其中技術因素是其中的主導因素。一方面,制度環(huán)境為鋼鐵行業(yè)的循環(huán)發(fā)展提供了基礎環(huán)境;另一方面,技術創(chuàng)新為鋼鐵行業(yè)的循環(huán)發(fā)展提供了充足的動力。勞動和資本投入過多,特別是勞動投入的配置較低,亟待優(yōu)化結構。另外,循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的產出影響因素中,資本和勞動投入對技術有影響,但技術的進步主要得益于資本的投入,勞動在促進技術作用發(fā)揮的過程中的作用較小。
三、結語
本文主要分析了影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展的因素,突出了技術和制度因素對產出效率的作用。其中自然資源、技術和制度對循環(huán)經(jīng)濟下的鋼鐵產量的提高有重要的促進作用。另外,技術、資本和勞動也存在著緊密的協(xié)整關系,即資本和技術的聯(lián)合要比勞動和技術的聯(lián)合力度要強,也說明了中國的技術側重模仿和引進,這也為未來我國鋼鐵行業(yè)技術發(fā)展指明了方向。(作者單位為山東鋼股份有限公司萊蕪分公司煉鐵廠)