大型風電工程建設中的風險管控

趙春生

摘 要：大型風電工程從最初的計劃到最后施工完成，中間耗時很長，會受到各種各樣因素的影響，因此也會面臨著許多風險。文章簡要描述了當前風電工程建設項目的現狀，對風電工程中的多種風險進行了分析，為有效的預防風險提出相應的策略。

關鍵詞：大型風電工程；風險管控；策略

風能是自然界的可再生能源，風電工程的建設為了實現對風能的大規模利用。隨著近年來地球上不可再生資源的減少，風電工程建設項目越來越多，項目實施過程中也出現了多種多樣的風險。我國當前對于風電工程中的風險防控意識和能力都比較弱，因此文章對工程項目中風險作出探討，以為項目的安全開展提供參考。

一、風險管理內容

項目工程中的風險管理包括對風險的識別、評估、應對以及監控等。其中風險識別指的是將不同的項目風險進行分類，找到項目施工中的安全隱患，針對于這些施工中的安全因素對項目作出簡單的評估。風險評估指的是對項目中的多種風險因素和帶來的后果作出評估。風險應對方面，工程人員要根據風險識別和評估的結果制定相應的防范措施，對工程中的風險因素加以控制，將風險發生的可能性降到最低。風險監控是指工程人員在對項目實施防范時采取監控，以保障工程實施過程中的安全。[1]

二、我國風電工程建設現狀

通常情況下，風電工程的建設周期較長，參與建設的單位也比較多，施工環境也非常惡劣，施工人員的綜合素質也高低不一和施工設備性能落后，諸多因素導致了施工進程緩慢，在一些大型的風電工程施工中，施工管理就變得更加困難。

（一）風險管理意識差

我國大型風電工程建設項目中，工程人員的風險管理意識薄弱，沒能意識到風險防控的重要性。項目建設過程中，沒能引起足夠的重視，因而也不能很好的識別風險，對風險作出評估，后期風險發生時，不能作出及時的控制，極大的影響工程的質量，也影響了施工進程。

（二）風險管理標準不統一

通常情況下，大型風電工程建設項目的實施是由施工單位、監理單位、建設單位等多個單位共同實施的。多個單位之間由于職能和模式的不同，對待項目的風險管理標準也不一致。風險管理標準的混亂也為風險防控帶來的麻煩，施工中不能很好管理風險，也會對工程的質量造成一定的影響。

（三）缺乏有效管理模式

我國風電工程建設項目較多，規模較大。施工環境不同，所面臨的風險因素也有所差別。我國風電工程施工中雖然有工程項目的風險管理系統，但不能被很好的執行。隨著時代的發展，風險管理模式也比較落后，已經滿足不了現代風電工程項目建設中的新的風險問題。

三、風電工程建設項目中風險管理策略

（一）風險決策

風電工程施工建設項目中，建設單位要對施工現場所處的位置、周邊環境作出調查，對項目進行可行性研究，編制項目的確定、資金融資和投入、審批等內容。要結合風電工程的具體狀況制定相應的方案和目標，對項目的開展作出初步的設計和計算，并作出可行性的研究報告，為項目的后期開展提供參考。[2]制定完報告后，工程人員需要對報告作出全面的分析和研究，對報告的可行性進行多方位的審查，發現其中存在的問題并進行及時修改，最后交予領導作出決策。

（二）施工準備

施工準備階段的風險因素有施工圖紙變更等方面。風險管理要對工程項目設計單位進行招標，選出適合的設計圖紙，保障圖紙的科學規范性。工程人員要結合具體的施工情況檢查，以防設計圖紙出現變更現象，要提前做好相應的防范措施。工程人員對風電工程項目招標時，要合理的劃分標段，以免施工中分包單位出現互相干擾。選擇施工單位時，要盡量選擇有經驗的，要讓專家對招標作出評審，設置投標控制價，以防出現投標最低價單位中標。施工單位確定后，要和施工單位簽訂有效的合同，合同中要明確雙方各自承擔的義務以及責任，施工合同一定要準確規范，能夠正確實施。合同簽訂完后，要做好合同的保管工作。[3]施工中要嚴格遵守合同上的要求，積極的履行義務，保障施工的進度。

（三）施工階段

大型風電工程項目建設施工中的風險因素有施工進度風險、質量風險等。工程人員風險控制要制定出相應的風險管理機構，對施工質量和進度加強管理。同時，工程人員還要提升自身的安全意識，做好施工中的安全工作，采取一定的安全防范措施，避免安全事故的發生。施工過程中要增強溝通和協調。通常情況下，大型風電工程的規模非常龐大，占地面積也比較廣闊，常在一些人煙稀少的空曠地帶進行。風電工程會對耕地或者森林資源帶來一定程度的破壞，工程人員要積極的和土地資源所有者進行協商，合理的補償。[4]工程開展過程中，由于占地補償問題，往往會影響到工程的進展。工程人員要積極的和當地政府以及人民協商，加強溝通，完善相應的補償條款，政府相關部門也要加強對占地補償工作的管理，保障工程實施的順利。風電工程中也會產生噪聲、水源、生態等的污染，施工人員要盡量規范風電工程建設，搭建噪聲防護措施，減少對居民帶來的影響。也可以改進施工建設中的技術，采用一些生態手段恢復生態環境。

工程人員還要加強管理施工進程，嚴格遵循施工進度報告施工。在不影響施工總目標的前提下控制住施工階段的進度。同時，工程部門要完善合同管理體系，使合同具有可執行性。合同管理實現工程建設總目標，嚴格遵循合同承擔其責任，要保障合同賬清晰，控制合同索賠事項。另外，監理單位的監督力度要加強，充分的發揮出應有的監督作用。施工現場要對監理人員進行嚴格的資格審查，看是否復合相應的資質要求，提升監理單位的專業性，能更好的履行監督責任。施工現場風險的風險控制，離不開施工程序的仔細監督和防范，這樣才能保障施工的安全。

綜上所述，我國的大型風電工程規模在不斷的增大，其中出現的風險問題也越來越多，客觀上要求著加強對工程建設項目的風險管理。風電工程的風險控制要從風險決策、施工前準備和施工階段三方面做起，充分發揮各個單位、各個部門的職能。全方位、多角度的作出風險的識別、評估、控制等環節，才能從根本上實現對風險的全面控制，保障風電工程的安全。

參考文獻：

[1]趙旺.風電工程EPC總承包模式風險因素探討[J].居業，2017（12）：179180.

[2]馬豐云.風電工程建設安全管理難點分析[J].建設科技，2017（16）：7879.

[3]馬豐云.大型風電工程建設項目風險管理[J].低碳世界，2017（18）：127128.

[4]張懿.陸上風電工程造價風險分析及評估研究[D].華北電力大學（北京），2016.