基層水利項目工程的建設資金管理探討

沈宏圖

基層水利項目工程建設在緩解基層水資源短缺等問題方面發揮著至關重要的作用，其建設的資金投入力度在不斷的增加，體現出國家對基層水利工程建設的重視。而在基層水利項目建設當中，為了最大化的發揮其經濟和社會效益，滿足基層用水要求，就需要特別重視資金管理這一要點，構建科學化的資金管理體系，做好各項資金資源的分配與應用，追求水利資金管理的質量與效率。

在基層水利項目工程的建設發展過程中，做好全方位的工程管理是要點，其中資金管理在基層水利項目建設當中發揮著不可替代的作用，只有保證資金管理的質量和效率，才能夠更好的進行各項資金的合理分配，確保水利工程順利有序的開展。在基層水利項目建設當中，要結合實際情況不斷建立規范化的資金管理系統，解決資金管理當中存在的問題，確保項目工程的順利實施。

一、健全資金管理機構

資金管理工作的順利實施需要有完善專業的管理機構作為各項活動開展的保障，而在以往的基層水利項目工程建設當中，在資金管理方面沒有專門機構進行管理檢查，從而影響到了管理工作的實效性。水利項目工程建設的難度較大，同時更是一項長期系統以及綜合性強的建設工程，對于資金的使用和管理有著很高的要求，只有保證管理機構的科學化處理才能夠讓各項資金的利用得到有效規范。面對這樣的工作現狀，相關單位需要對工程建設的實際狀況進行綜合分析，打造嚴密系統的資金管理機構，并配備專門的管理人員，以便在資金運作當中進行更加系統深入的監管。為了保證資金管理機構順利有序的推進各項工作任務，要積極籌備辦公設備、工作制度等配套工作，使得基層水利項目工程建設，擁有資金管理方面的組織保證和資金支持，增強資金管理的專業化和有效性。

二、明確資金使用方向

資金管理的核心任務就是要保證各項資金的使用都能夠落到實處，以免出現資金浪費和不合理資金消耗等問題。所以保證資金的科學應用，明確基層水利項目工程當中資金使用的重點方向成為了影響工程順利進行的條件。只有明確了資金支出和應用的方向以及重點，才能夠在資金投入和分配過程當中落實科學合理的工作原則，實現物盡其用。基層水利項目在基層經濟發展和滿足基層人民生活方面發揮著極大的作用，而且這項工程建設利國利民，在落實環節需要與國家的規章制度相符，貫徹相關責任，確定負責人，并簽訂項目建設的正式合同，以便在責任認定以及資金管理方面更加科學有序。在整個工程建設當中，項目法人屬于責任主體，所以要充分擔當起資金使用方向與重點確認的職責，承擔好崗位職責，在做好本職工作的過程當中，確保資金支出和分配的合理性，將資金納入到管理體系，確保項目建設的有序實施。

三、增強資金利用效率

基層水利項目工程建設資金管理具有極強的綜合性，其中一個非常重要的工作要求就是要提高資金利用率，讓整個項目能夠更加有序的推進落實。第一，把好材料關。為了提高整個工程項目的實施質量，首要工作內容就是要把控好建設材料這一重點，也就是要從源頭上提高原材料的質量水平。具體而言，要在采購環節認真科學的挑選性價比高、質量水平高的原材料，奠定工程質量提高的基礎，同時也讓各項資金的利用效率得到保障。第二，把好施工質量關。在基層水利項目的具體實施當中必須對有關技術和工作要求進行全面落實，將維護質量作為工程建設的核心要點。只有維護好工程建設當中的施工質量，才能夠讓投入的資金得到合理利用，以免出現資金浪費問題。第二，把好施工安全關。工程建設的安全是非常重要的工程管理事項，也是關系資金利用效率的重要要素。在這一過程當中，要將安全教育貫穿施工全程，減少安全事故的發生率，從而降低不必要資金的支出。

四、加強人才隊伍建設

人才建設是基層水利項目工程建設的主旋律，在保證工程推進質量和效率方面發揮著至關重要的作用。為了提高資金管理的有效性，在人才隊伍建設方面，必須要做好以下工作：第一，加強對資金管理人員的教育培訓。在教育培訓當中，要重點對資金管理人員進行專業業務能力以及職業道德素質的培養，使其能夠有效把資金管理的工作需要，為資金管理效率和質量的提升提供強有力的保障。第二，強化對專業技術人才的培訓選拔。在工程建設當中，要科學選拔和培訓專業施工人才，不斷完善他們的施工技術，使其能夠有效運用水利工程建設的專業技能建設高水平的水利工程，降低安全和質量方面的事故，保證資金管理安全。

毋庸置疑，基層水利項目工程建設是關系到國計民生的一項大事，有助于推動基層經濟的繁榮發展，有效解決水資源短缺和生態惡化的不良問題，最大化的滿足人們多元化的生產生活需求。縱觀基層水利項目工程建設過程，發現其在資金管理方面有待改進，需要健全資金管理機構，明確資金使用方向，增強資金利用效率和加強人才培養等多個方面著手，解決資金管理方面存在的不足，構建完善的管理體系。（作者單位為江蘇省濱海現代農業產業園區水利管理服務站）