大學生問題導向型校政企合作實訓模式研究

李小東

經管類本科生問題導向型校政企合作實訓模式是為解決經濟管理專業本科生就業時“高不成、低不就”的困境，提升本科生解決實際問題能力及綜合素質而設計的一種實踐訓練模式。該模式通過學校、政府、企業緊密合作，在高校駐地篩選企業，企業提出其當前面臨的現實問題并將該問題向在校本科生發布，學生組建問題研究小組在老師的帶領下開展專題研究并撰寫研究報告。這一模式能有效彌補現有高校經管類本科生實訓方式的不足。

1 我國高校本科生現有實訓方式的不足

2017年我國高校畢業生761萬，創歷史新高。本科畢業生人數略高于專科，本科生就業存在著“高不成，低不就”的尷尬。一方面是龐大的畢業生大軍，一方面卻是企業求人才不得。這里面原因很多，其中，高校人才，尤其是經管類本科生培養過程與企業實踐活動脫節是重要原因。由于缺乏對商業活動的感性認識，學生的課程學習顯得枯燥而被動，學習的目的更多表現為為了通過考試。企業管理活動的實踐性很強，目前高校人才培養模式很難培養出企業需要的人才。增強實踐教學對經管類本科生來說迫在眉睫。

西方發達國家依靠市場和政府的力量普遍構建起了高校、政府、企業及社會中介機構有效合作大學生實訓機制。我國高校普遍存在著計劃管理特征，企業普遍不愿承擔人才培養成本，高校、政府、企業合作的大學生實訓機制尚未有效建立。

目前，我國高校實踐教學主要形式是企業見習與實習。由于各高校本科招生規模龐大，數量眾多的學生去企業見習往往是走馬觀花的參觀，實際效果甚微。專業實習一般安排在畢業前一年或半年，這時候學生已基本結束學校理論課程的學習，他們帶著懵懂和茫然走進企業開始實習生活，由于實習工作崗位相對單一固定，需要用到的專業知識和技能相對單一，學生通過這種實習活動得到的綜合鍛煉相對有限。另一方面，這種較為單一的實習工作使得年輕的學生普遍產生一種錯覺：大學階段大量的課程學習獲得的知識在實際工作中很少發揮實際作用，我的大學有價值嗎？這既是對理論學習的錯誤認知，也會影響學生職業的成長。如此結果的根本原因還是在理論學習階段缺乏了實踐教學，使得學生不能正確理解商業理論與實踐的關系。將商業實踐訓練，特別是綜合性強的專題研究型的商業實踐訓練前移至本科低年級階段進行能幫助解決上述問題。

2 問題導向型校政企合作實訓模式介紹

2.1問題導向型校政企合作實訓模式基本思路

我國高校辦學主體是政府，高校與政府之間聯系、合作更緊密，與企業的合作不足。商業高度的實踐屬性決定了經管類人才培養必需有有效的校企合作才可能取得質的進步。建立有效的校企合作需要政府牽頭以立法的形式建立市場化的共贏的運行機制，這是個長期的系統工程，根據我國的國情體制來看，這是個難度較大的系統工程。本項目從微觀的視角構建了一個校政（本地政府）企（本地企業）合作的實踐訓練模式。

該實訓模式通過學生組成研究小組深入企業分析、思考并嘗試解決企業生產經營中的主要問題進行，是一個短期、高效、與企業緊密合作的實訓過程，適合利用寒暑假時間開展。

首先通過高校駐地政府所屬企業服務中心（這類機構與地方企業有著廣泛的聯系，代表政府行使服務企業職能，掌握著一定的分配資源的權利，地方企業一般會積極與之配合）、本地企業家協會、各類商業聯合會等機構為高校學生篩選、提供本地各類企業作為學習研究對象。企業提出其經營管理中存在的主要問題，高校負責實訓項目的老師將上述問題面向學校大二以上年級各專業本科生發布，然后根據學生意愿組建企業實踐問題研究小組。各小組在指導老師帶領下深入企業學習調研、與企業管理層召開討論會，研究探討該問題并提出解決方案。企業提供必要人、財、物支持，指導教師全程參與指導。最后各研究小組要完成至少一份研究報告，報告一般免費提供給企業參考，如果報告具有明確商業價值企業應適當付費購買。

2.2項目實施步驟

①高校各教學單位組織具有較強執行力的教師成立學生實踐訓練機構，由該機構牽頭聯系政府企業主管部門、各行業協會，請他們為學校學生聯系管理規范、積極進取、產品有市場前景、愿參與教育公益的若干家企業作為學生學習、調研的對象；

②各參與企業提出目前其經營管理中存在的主要問題；

③學校在大二以上本科生中發布上述問題并根據學生選擇組建對應的學習研究小組，每組5-10人；

④將企業與調研小組進行適當性匹配并簽訂合作協議，明確各自權利義務；

⑤指導老師帶隊深入企業開展調研（每隊至少配置一位指導教師）。研究小組需對企業各車間、各部門展開深度調研、與員工及管理層深度接觸（調研小組在企業實際觀摩學習總時長不少于1周），深入分析企業問題產生的原因并與管理層探討解決方案；

⑥調研小組在指導教師幫助下撰寫研究報告，制定企業問題解決方案；

⑦報告提交企業審核，由企業做出評價并根據企業建議進一步完善報告；

⑧課題結束，企業向調研小組頒發此次活動證明文件，有商業價值方案由研究小組與企業協商在企業實施；

⑨指導教師撰寫本項目總結報告。

3 問題導向型校政企合作實訓模式實施要點

該項目本質上是非盈利性學生訓練項目，其最大的受益者應該是學生，付出最多的可能是企業（當然受益最多的也有可能是企業）。項目實施可能會涉及企業商業秘密，因此企業多不愿意承擔這樣的實訓項目。由此必需設計一個能有效調動各方面積極性的合作機制。

首先高校要重視學生企業實踐訓練活動，將該活動納入學校的教學計劃，成立專門的機構、配置專門經費予以保障。人才培養不僅是高校的責任，亦是政府的責任，因此高校應積極爭取地方政府的支持。我國政府擁有較強的資源分配能力，因此其對企業的影響力是巨大的。政府以適當的方式，比如委托其下屬企業服務中心幫助學校聯系實訓企業將大大降低該項目實施的難度。相應的，人才培養質量的提升應視為地方政府的政績。

問題導向型校政企合作實訓模式對參與企業的要求很高，甄選合適的企業是項目成功的關鍵。只有管理規范、陽光運作、積極開放并愿意承擔一定社會責任的企業才愿意真心投入這一培訓項目。項目實施會消耗企業一定的人、財、物等資源，更重要的是可能危及企業商業秘密。因此，項目實施前研究小組與企業簽訂合作協議是必要的步驟。合作協議應明確研究小組的保密責任及研究范圍。另一方面，該調研項目實施效果還取決于企業是否愿意直視其存在的問題，深入剖析其存在的問題，由此也可能影響企業形象。沒有解剖自己勇氣的企業也很難積極參與這一項目。該實訓項目如能取得企業積極支持企業同樣可以獲得收益。首先是擴大了該企業在高校學生中的影響力，為潛在消費者的培養提供了可能，也提升了企業在本地的公益形象。更重要的是，專業教師帶隊，具備一定專業素養和較強信息收集及處理能力、充滿活力的年輕人組建的研究小組從第三者的視角審視企業，有可能幫助企業發現影響其生存發展的關鍵問題，也有可能為企業提出有價值的問題解決方案。

以上分析說明，通過抓住上述關鍵點，精心設計工作方案，通過校、政、企各方積極配合，構建一個多贏的合作格局是有可能的。

4 問題導向型校政企合作實訓模式的不足

與專業實習著重專業能力訓練不一樣，本實訓綜合型很強，對參與學生的綜合素質要求較高。同時，該實訓方案要求在有限的時間內解決企業實踐問題，對本科生來說是一個很大的挑戰，沒有積極進取、不畏艱難的精神和較強的專業素養與分析能力將難以應對這種挑戰。為了防止學生消極應對這項活動，應對參與學生進行篩選。同時考慮到本科生數量相較于企業數量過于龐大的現實，本訓練活動也只能在數量有限的本科生中實施。本訓練項目本質上屬于精英教育的一種方式，難以作為一種普遍的訓練方式納入一般的教學計劃。當然，通過精心篩選學生，有效開展該訓練項目可以不斷探索其方式在更廣的范圍實施的可能性。

本文系西華師范大學2017年度校級教學改革與研究項目（編號xjjgxh2017089）。

（作者單位：西華師范大學）