對高校外籍語言類教師考評體系的思考

張周洲

隨著我國對高等教育重視程度的不斷提高，高校外籍教師隊伍日益壯大。如何科學(xué)地制定考評體系，來更好的提升外籍語言類教師的教學(xué)質(zhì)量一直是外籍教師管理中的重要課題。筆者對部分高校外籍教師管理人員進行訪談和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前外籍教師的聘用效益并不理想，這與對其考核考評體系不夠完善密切相關(guān)。因此，本文針對現(xiàn)階段高校外籍語言類教師聘用中存在的問題進行闡述，并就如何構(gòu)建高效的考評體系提出對策，希望對相關(guān)教育工作者提供參考性建議。

1 引言

改革開放以來，我國高等教育的國際化進程逐步加快，為各個領(lǐng)域的人才培養(yǎng)提供了支撐，越來越多的外籍教師被引入高校擔(dān)任語言類教師。2015年國務(wù)院制定的《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，教育的發(fā)展必須與時俱進，不斷擴大教育開放程度，提高各個學(xué)科的國際化水平，吸引世界一流的各領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者來華從事教研工作。提高外籍語言類教師的聘用比例是大勢所趨，但如何在提高數(shù)量的同時使教學(xué)質(zhì)量得到保障是關(guān)鍵問題。因此，建立可持續(xù)發(fā)展型的外籍語言類教師考評體系，使其適應(yīng)國內(nèi)學(xué)生的發(fā)展需要和教學(xué)需要是必經(jīng)之路。

2 對高校外籍語言類教師考評體系中存在的問題

我們將從以下幾個方面就現(xiàn)階段高校外籍語言類教師評級體系的現(xiàn)狀進行簡要分析。

2.1 系統(tǒng)化的外籍教師考評體系尚未全面建立

近日，筆者對江蘇地區(qū)的部分高校進行了調(diào)查，各個高校都設(shè)有外事處，專門負(fù)責(zé)外籍語言類教師的管理和考核工作，但只有少部分的高校對外籍語言類教師定制了專門的考評體系。有些高校雖然制定了針對外籍教師的考評制度，但大多是由其二級學(xué)院出臺的，不僅內(nèi)容不夠系統(tǒng)全面，權(quán)威性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于校級的制度。其次，通過對這些高校相關(guān)經(jīng)辦人員的訪談，筆者了解到大部分高校對外籍語言類教師的工作重心主要放在聘任和管理方面，而對考評考核體系缺乏足夠的重視，并沒有形成完善的制度。 再次，由于外籍教師的管理業(yè)務(wù)涉及面較廣，內(nèi)容精細(xì)，因此對管理人員要求較高，需具備一定的外語，法律、管理和處理突發(fā)情況的能力。能夠勝任的工作人員并不多，加之其還要參與其他方面的工作，如留學(xué)生管理、外事接待等，無暇顧及外籍教師的考評工作。

2.2 考評模式存在不合理之處

目前高校外籍語言類教師的考評體系主要有三種：教務(wù)部門考評模式、多部門綜合考評模式以及外事部門考評模式。教務(wù)部門的考評模式是由學(xué)校的教務(wù)處和外國語學(xué)院來執(zhí)行的，是將外籍教師與本土教師共同考核的一種考評體系，對二者的區(qū)分不明顯，統(tǒng)一執(zhí)行相同的考核辦法。多部門綜合考評模式是用人單位、外事處以及教務(wù)處共同進行雙向考核體系，到學(xué)期末的時候，用人單位在工作表現(xiàn)材料上如實填寫情況，經(jīng)外事處審核后上交教務(wù)處存檔。而外事部門考評模式是由高校的外國語學(xué)院按照聘用合同的相關(guān)規(guī)定對外籍教師的日常教學(xué)進行初步考評，最后將考評結(jié)果上交外事部門，由外事部門對外籍教師做出獎懲、續(xù)聘或解約等處理。這也是絕大多數(shù)高等院校采用的考評體系。

這三種考評模式各有利弊，其考核主體、考評單位和考核方式都有所差異，會從不同角度影響對外籍教師考評的工作方式和效率。教務(wù)部門考評模式對本土教師和外籍教師考評的區(qū)分不大，因此更具公平性，但卻忽視了外籍教師在教學(xué)方法和理念上與我國的差異。多部門綜合考評模式使對外籍教師的評價更為全面和具體，可以全方位、多角度的對外籍語言類教師的行為進行監(jiān)督，但由于審核工作難以落實，使評價流于形式，難以發(fā)揮真正的作用。外事部門考評模式明確了部門責(zé)任，規(guī)范了管理流程和細(xì)節(jié)，但考評主體的單一化以及考評主體所占權(quán)重的不科學(xué)性，容易使外籍教師產(chǎn)生質(zhì)疑，在一定程度上影響了其工作的積極性。同時，考評指標(biāo)的不完善使考評體系的強制力有所下降。主要體現(xiàn)在有些應(yīng)該量化的指標(biāo)沒有量化，使之對外籍教師所產(chǎn)生的約束力不足。此外，考核體系形式化現(xiàn)象十分普遍，外籍教師在一定程度上處于“管理真空”的狀態(tài)，他們在教學(xué)上的隨意性較大，往往按照自己的理解進行教學(xué)，忽視了與中國學(xué)生實際情況的結(jié)合。

3 完善高校外籍語言類教師考評體系的對策

針對以上問題和現(xiàn)狀，下面，我們就如何完善高校外籍語言類教師考評體系提出建議。

3.1 建立三級考評指標(biāo)體系

對于高校外籍語言類教師的考評，既要參考本土教師的考評規(guī)則，又要區(qū)別對待，由于外籍教師在價值觀念、宗教信仰、生活習(xí)慣與我們有較大差異，因此不便做統(tǒng)一要求。對于外籍教師的考核主要集中在工作任務(wù)完成的數(shù)量、質(zhì)量、效率等方面，建立完整的考核考評體系，層層分級，如表1所示。

該體系將外籍教師的教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)做了明確規(guī)定，在教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法和效率等方面進行了詳細(xì)的考評，使其能夠自覺規(guī)范教學(xué)行為。針對三級考評指標(biāo)體系，不少高水平院校出臺了政策落實監(jiān)督管理工作，例如上海外國語大學(xué)、南京大學(xué)等都建立了校級外事信息交流平臺，要求外教出勤打卡，并通過電子化平臺完善教師信息，其批改的作業(yè)和對學(xué)生的反饋要發(fā)到平臺上做到資源共享、公開透明。

3.2 建立行之有效的綜合考評模式

首先，高等院校的管理者應(yīng)充分意識到跨文化交際的重要意義，以及外籍教師在其中發(fā)揮的作用，通過健全綜合考評模式來提高外教的教學(xué)質(zhì)量。一方面，要嚴(yán)格按照外籍教師聘用制度，選拔合格的外籍教育人才任教，有些高校的外教雖然國籍來自英美澳等英語母語國家，但之前從事的是與教學(xué)無關(guān)的行業(yè)，這類教師在聘用時應(yīng)適當(dāng)降低比例。另一方面，要建立完善的管理制度來支撐考評體系，如聘任管理、教學(xué)管理以及生活管理制度等，使其與考評體系互相補充。

其次，對外籍語言類教師的考評要注重過程性考評與結(jié)果性考評緊密結(jié)合，不僅要做好學(xué)期考評和聘期考評，還要對其日常教學(xué)進行綜合測評，將結(jié)果分為A、B、C三個等級，C為不合格，并及時告知外籍教師，督促其糾正教學(xué)行為，聘期結(jié)束后及時進行續(xù)聘、獎懲或解雇等測評處理。

4 總結(jié)

綜上所述，建立科學(xué)完善的高校外籍語言類教師考評體系是保障外語教學(xué)任務(wù)順利開展的有效保障，不僅能督促外籍教師提高教學(xué)質(zhì)量，也能充分發(fā)掘其潛力，這需要管理者秉承以學(xué)生為本的管理理念，探索新的管理思路以提高外籍教師的工作積極性，為培養(yǎng)出更多的高校國際化人才貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：南通大學(xué)）