反對“新官僚主義”

劉玉瑛

反對官僚主義是個老話題。

毛澤東1933年8月在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》的報告中，提出“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去?！?950年2月27日，毛澤東一生唯一一次到哈爾濱，就為省委寫了“不要沾染官僚主義作風(fēng)”的題詞。

1980年，鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中指出，“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題”，他還列舉了有關(guān)官僚主義的24種主要表現(xiàn)和危害，認(rèn)為“已達(dá)到令人無法容忍的地步”。

然而，時至今日，讓黨的領(lǐng)袖深惡痛絕的官僚主義并沒有銷聲匿跡，倒是呈現(xiàn)出新特征、新變化。習(xí)近平總書記近期在新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文上批示，這些情況看似新表現(xiàn)，實則老問題。揭示了官僚主義新表現(xiàn)不僅與舊官僚主義有著共同的特點，還有著自身的新特征、新變化。

隨著政府機(jī)關(guān)院墻的打開，行為規(guī)范制度的出臺，過去“門難進(jìn)，人難找，臉難看”的現(xiàn)象不多見了，但卻代之以“門好進(jìn)，臉好看，話好聽，事不辦”的新官僚主義。

由“高高在上，不深入基層”變?yōu)椤案吒咴谙?，以深入基層之名，行走馬觀花之實”。時下，新官僚主義者表面上是經(jīng)常深入基層、聯(lián)系群眾，但實際上是以深入基層調(diào)查之名，行走馬觀花之實。走的是安排好的路，聽的是準(zhǔn)備好的話，訪的是挑選好的人。于是，聽到的無不是“振奮人心”的“好消息”；看到的無不是經(jīng)過精心準(zhǔn)備的“閃光點”。老百姓的困難和存在的問題自然是看不見，也聽不到。

由“孤陋寡聞”“不學(xué)無術(shù)”變?yōu)椤耙姸嘧R廣”“言行脫節(jié)”。毛澤東在上個世紀(jì)60年代給官僚主義畫像時，認(rèn)為孤陋寡聞、不學(xué)無術(shù)是官僚主義的表現(xiàn)。而在如今，那種孤陋寡聞、不學(xué)無術(shù)的官僚主義已經(jīng)演變?yōu)椤耙姸嘧R廣”，會說不去做的言行脫節(jié)的新官僚主義。

新官僚主義者把“全心全意為人民服務(wù)”“執(zhí)政為民”“心為民所系”“利為民所謀”等掛在嘴巴上，而實際上承諾時言之鑿鑿，兌現(xiàn)時沒有蹤影，說得好聽做得難看。

新官僚主義的產(chǎn)生，不是憑空而來的。它的產(chǎn)生根源，首推“官本位”這一思想意識?！肮俦疚弧币庾R是封建時代的產(chǎn)物，在我國的土地上生存了幾千年。在“官本位”制度下，人們把當(dāng)官、升官作為唯一的“正道”。于是，有的人寒窗苦讀多年，甚至頭懸梁，錐刺股；有的人是傾其家財買個一官半職。由于烏紗帽戴得不易，所以，這些人一旦官在身，便高高在上，而且隨著職位的升遷，脾氣漸增。更由于不同等級的官吏享受著不同的待遇，因此，這些人當(dāng)了小官便想當(dāng)大官。于是，官僚主義的一些陋習(xí)便滋生泛濫起來。

隨著封建制度的崩潰，封建社會等級森嚴(yán)的官僚制度也隨之而壽終正寢。然而，官僚制度雖然消失了，但“官本位”的意識卻還在人們的頭腦中不同程度地存在著。這種“官本位”意識就成了滋生官僚主義的溫床。新官僚主義就是這種溫床的產(chǎn)物。

新官僚主義較之舊官僚主義，具有更大的危害性。這種危害性主要在于它帶有極大的欺騙性。誰能說“門好進(jìn)，臉好看，話好聽”是官僚主義？豈不知，問題的本質(zhì)還在于“事不辦”；誰能說“下基層搞調(diào)研”是官僚主義？豈不知，走馬觀花才是實；誰能說“見多識廣”是官僚主義，豈不知，言行脫節(jié)才是它的本質(zhì)。

實際上，新官僚主義的本質(zhì)依然是做官當(dāng)老爺，脫離群眾，脫離實際的不良工作作風(fēng)。任其發(fā)展下去，會嚴(yán)重破壞黨和人民群眾的關(guān)系，損害人民群眾的利益，破壞和諧社會的構(gòu)建，助長社會的不良之風(fēng)。因此，必須遏制新官僚主義。

遏止新官僚主義，首當(dāng)破除的是“官本位”意識，實現(xiàn)從“官本位”到“民本位”的轉(zhuǎn)變。然而“知易行難”。從古至今，很少見有人公開宣揚“以官為本”者，但倡導(dǎo)“以民為本”者，卻人數(shù)眾多。盡管人數(shù)眾多，卻鮮有見兌現(xiàn)者。而無人宣揚的“官本位”卻一直是大有市場。現(xiàn)在亦然。君不見，報考公務(wù)員時，權(quán)力大、利益多的部門，報名者如過江之鯽；權(quán)力小、利益少的部門，報名者門可羅雀。

由此可知，如果能對運用權(quán)力為自身獲利問題加以有效的監(jiān)督制約，這些問題就會迎刃而解。試想，當(dāng)手中的權(quán)力只能用來全心全意為人民服務(wù)，當(dāng)手中的權(quán)力時時處處受到監(jiān)督制約，當(dāng)為官不再是一種權(quán)力資源的享用，而是一種沉甸甸的責(zé)任時，那些唯利是圖者還會青睞官場嗎？只有那些真正懷有全心全意為人民服務(wù)之心者，才能義無反顧地走好仕途。<＼＼192.61.1.60＼fzpaper＼fdzzs＼pubpath＼kfdab.tif>