建筑安全及事故診斷分析

董喜全

摘 要：本文運用安全系統工程理論分析的方法和觀點，對我國建筑安全存在的問題進行了分析，繼而提出安全事故原因的診斷技術，目的是為建立完善的建筑安全預警控制系統提供前期理論探索。

關鍵詞：建筑安全；事故診斷；應用

1 前言

建筑安全生產關系到國家和人民群眾生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，甚至關系到社會穩定的大局。但是由于建筑生產具有一次性、復雜性、露天高空作業多、勞動力密集等特點，使得建筑安全事故頻繁發生。本文對建筑安全因素分析與事故診斷技術進行分析，希望能為我國建筑產業的發展起到一定的啟示作用。

2 我國建筑安全管理的基本狀況

依據近年《中國建筑業年鑒》中的數據統計，我國建筑安全事故類型主要為：高處墜落、觸電、坍塌、物體打擊、機械傷害，還包括起重傷害、車輛傷害、中毒和窒息、火災和爆炸等其它傷害。大量理論研究和實踐證明，造成安全事故的原因雖然是多方面的，但根本原因在于管理系統的缺陷和失效。根據我國歷年重大傷亡事故抽樣分析，92%的事故是由于管理混亂或管理不善引起?？梢姲踩芾韺Π踩鹿实陌l生具有決定影響，要降低我國目前較高的安全事故發生率，還得必須從管理入手，進一步提高我國建筑安全管理的整體水平。

3 安全事故原因的診斷技術

在利用組織既有的事故調查工具對事故進行初步調查后，調查者可使用事故原因診斷技術對事故進行更為深入的調查。事故發生的原因是前面提到的三項主要原因中的一項或幾項，這一點十分重要。通過一系列研究調查幫助管理者弄清這些原因是如何形成的。這些原因主要是工人的培訓問題，工人的態度問題和管理程序問題，這些問題不應該和事故的根本原因混淆，而是指出勞動者和管理者找到阻止事故再次發生的辦法。使用事故原因診斷技術由下列步驟組成。

第一步：對于發生事故的工人，判斷是否存在不安全條件。

①不安全條件是由于管理原因的結果

調查者應該確定為什么不安全條件沒有通過管理被辨認出或去除掉，誰應為此項工作負責。這說明管理程序出了問題。

②不安全條件是工人或同事的不安全行為的結果

調查者應確定是否不安全行為是由社會家庭、同事、或管理壓力引起；是否工人知道執行工作的改正程序；確定工人在執行工作中是經常還是偶爾有不安全行為。

③不安全條件是非人為事件或在施工現場預先存在的結果

調查者應確定對于管理人員或工人辨別這種事件或環境是否是可能。假如調查者有理由相信辨別這種事件或環境有可能，這說明員工訓練和管理程序出了問題。

第二步：假如工人置身于不安全條件中，判斷工人是否辨別出不安全條件。

①假如工人沒有辨別出不安全條件，應確定失敗背后的原因

調查者應確定工人對不安全條件做出錯誤的判斷原因，是因為不了解工作性質，或是沒有足夠的知識辨別，所有失敗辨別不安全條件的原因都表明工人的訓練有問題。

調查者應考慮假如工人被通知條件是安全的這一種情況。在這種情況下，調查者應確定是誰通知工人條件是安全的（同事或是管理人員），并且為什么考慮是安全的。假如同事認為條件是安全的而通知工人，那么這里既有工人的訓練問題又有工人的態度問題。假如是管理人員通知的工人，這說明是管理程序的問題。

②假如工人辨別出了不安全條件，但決定繼續執行活動，調查者應確定不正確決定背后的原因

調查者應確定是否工人因為社會、同事或管理的壓力而考慮冒險是必要的。假如社會或同事的壓力導致冒險決定，說明工人的態度問題；假如管理壓力導致冒險決定，表明管理程序問題。

調查者應確定是否工人失敗都歸因于辨別環境，如果是這樣，說明是工人的培訓問題。

調查者應確定是否工人考慮他能安全的執行任務，如果因此而失敗，說明工人的態度問題。

第三步假如事故中的工人的工作環境是安全的，調查者應確定工人的行為是否安全。

①假如工人并沒有不安全行為，調查者應通過上面的步驟—考慮事故開始時的周邊不安全環境。

②假如工人的行為不安全，調查者應調查這種行為背后的原因。調查者應確定是否工人因為社會、同事或管理的壓力而產生不安全行為的。假如社會或同事的壓力導致，說明工人的態度問題；假如管理壓力導致，表明管理程序問題。調查者應確定是否工人知道正確的執行工作程序。假如不知道，說明工人的訓練問題；假如知道，說明工人的態度問題。

4 應用研究

下面我們應用事故原因診斷技術來具體分析三起安全事故傷害案例的具體原因，以此驗證該理論對我們分析安全事故原因和責任具有積極的指導作用。

①從管理角度講，不安全的條件為何沒有消滅？誰應為不安全條件負責？經調查發現，該工程既無地質勘查資料，又無施工圖紙和施工組織設計和施工方案，施工管理人員施工前對地質情況一無所知，施工過程又缺乏有效的監控，是不安全條件產生的根本原因。經查，這是一起建設單位違法建設，施工單位違法施工的典型案例，從而造成此起重大安全事故的發生。

②工人為什么在不安全的條件下還進行工作（有不安全的行為）？經調查，主要有兩個方面的原因。一是社會的壓力。干活的民工沒有其他的謀生手段，挖井樁盡管又苦又累還有危險，但由于是按挖方計量支付工資，所以不顧危險搶占并口，想多挖方數，釀成事故，這是由該民工的態度造成的，二是管理壓力。由于施工單位對分包挖井樁的勞務隊的工期苛刻，造成盲目搶工，客觀上為安全事故造成隱患，可見施工單位管理上存在河題，負有不可推卸的貴任。其次，工人置身于不安全環境（井壁隨時會坍塌），工人是否辨別出不安全的環境？

經現場調查，施工工人大多不能正確的辨別井壁的危險情況。這主要是工人沒有經過相關培訓，國家規定的新工人進場的“三級安全教育”制度根本沒有執行，這暴露出施工單位職工安全教育培訓方面存在嚴重問題。

參考文獻：

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