供給側結構性改革對高校圖書館服務轉型的啟發

吳海波　薛飛

關鍵詞：供給側結構性改革；高校圖書館；服務轉型

摘要：文章介紹了高校圖書館進行供給側改革的必要性，分析了供給側結構性改革對高校圖書館服務轉型的啟示，提出了去產能、去庫存、降成本和補短板等改革策略，以期提升高校圖書館的服務水平，實現服務轉型。

中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2018）04-0033-02

習近平提出，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。隨著供給側結構性改革的持續推進，我國經濟結構呈現創新驅動、產能升級、經濟回暖等良好態勢。目前，許多高校圖書館面臨讀者需求與服務供給失衡等問題，供給側結構性改革的成功為其服務轉型提供了理論依據。

1高校圖書館進行供給側結構性改革的必要性

1.1外部大環境要求高校圖書館服務轉型

互聯網環境下，技術是影響圖書館發展的重要因素。日漸成熟的多媒體、超媒體技術使信息傳遞方式更加多樣化，這些新技術將沖擊傳統圖書館的服務方式，打破圖書館以館藏服務為核心的發展模式，改變圖書館的信息服務機制。大數據時代，數據、信息以指數級速度飛快增長，大數據的特征是數據量大、增長速度快、類別多、價值密度低。高校圖書館如果不能適應信息處理的智能化發展趨勢及掌握大數據處理技術，將無法滿足師生多元化的信息需求。

1.2讀者需求變化要求高校圖書館服務轉型

圖書館的服務要以讀者為本，高校圖書館的生存和發展離不開讀者的個人需求。第39次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2016年12月，我國網民規模達7.31億，互聯網普及率達到53.2%，其中手機網民規模達6.95億，占比達95.1%。隨著人們生活節奏的加快，“碎片化閱讀”已成為大眾閱讀的趨勢。高校圖書館只有轉變服務方式，創新服務內容，才能為讀者提供個性化和多樣化服務。

1.3高校圖書館自身的發展要求

高校圖書館是學校的文獻情報中心，擔負著為教學和科研服務的雙重任務，是培養人才和開展科學研究的重要基地之一。2016年年初，教育部印發的《普通高等學校圖書館規程》指出，圖書館應全面參與學校人才培養工作，充分發揮第二課堂的作用，采取多種形式提高學生綜合素質。互聯網環境下，高校圖書館應更加注重以讀者需求為導向開展服務工作。

2供給側結構性改革對圖書館服務轉型的啟示

2.1啟示一：供需并舉，調整結構

經濟學原理強調供給和需求并重。因為沒有需求就沒有供給，沒有供給也就沒有需求，二者之間是互動關系，供給刺激需求，需求刺激供給，誰也離不開誰。需求需要更新，供給也需要更新，這樣經濟才能不斷增長。為了促進經濟增長，供給和需求兩側都需要通過調整結構的方式，達到優化資源配置的目的。需求側強調通過調節投資、出口和消費等要素拉動經濟發展，供給側則是從技術、資本、創新、勞動力等要素人手，更新供給，提高供給的有效性和精準度，滿足潛在需求，進而刺激經濟增長。供給和需求像天平的兩側，無論是供不應求，還是供過于求，都會打破平衡。讀者是高校圖書館的服務對象，服務教學、服務科研是高校圖書館的供給“產品”，高校圖書館應通過創新服務方式，主動引導讀者閱讀，保證供需平衡，達到供給側服務改革的目的。“讀者第一”是高校圖書館的服務宗旨，高校圖書館應根據讀者需求變化，為供給側結構性改革提供更加有力的推動力。筆者參考經濟學中的供需關系，繪制了高校圖書館服務轉型思路圖（見圖1）。

2.2啟示二：供給側結構性改革是長期漸進的過程

黨的十九大報告指出，必須堅持質量第一、效率優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。因此，供給側結構性改革是一個長期漸進的過程，高校圖書館供給側服務轉型升級同樣也是一個長期漸進的過程。圖書館應明確方向、更新觀念，從過去的以資源建設為主轉變為“以人為本”，從創新、協調、綠色、開放和共享等方面尋找有效的落腳點，拓展服務內容，創新服務方式，滿足讀者的多樣化需求。

2.3啟示三：市場是可以創造的

著名經濟學家厲以寧用四名推銷員在寺廟賣梳子的例子說明市場是可以創造的，創意可以創造市場，供給側結構性改革也要認識到這一點。因此，高校圖書館的服務是可以創新的，服務市場是可以創造的。現代社會，信息是最寶貴的要素，創新就是信息的重組。圖書館應創新服務方式，變單一的借閱服務為多樣化、移動化、泛在化的讀者服務，變以借閱量為主的效益考核方式為以資源使用率和讀者評價為主的考核方式，創新服務內容，拓展服務范圍。高校圖書館應充分發揮資源優勢，增強自身魅力，吸引讀者走進圖書館、主動利用圖書館。

3高校圖書館供給側結構性改革思路

3.1去產能

去產能主要解決高校圖書館資源采購效率低、資源與教研匹配不高、資源深加工能力弱等問題。目前，高校圖書館資源采購模式比較傳統，即圖書供應商提供書單，在圖書館員按照書單查重后，供應商提供圖書，圖書館員采編入庫，這一過程一般需要半年時間，長時間的等待打擊了讀者的閱讀積極性。此外，采購人員受專業知識的限制，購買的圖書不符合教學和科研要求，造成資源閑置、產能過剩。針對以上情況，高校圖書館應改變傳統的資源采購模式，讓師生參與采購，進而提高供給效率，優化館藏結構，滿足讀者需求。高校圖書館也應根據學校的辦學方針，購買與教研相匹配的資源，還應注重文獻信息的二次加工工作，為讀者提供個性化服務。

3.2去庫存

高校圖書館的資源結構不合理主要表現在經費不足造成資源斷檔、部分已購資源質量差、利用率低等幾個方面。許多學生讀者的信息素養和檢索能力低，其對圖書館的資源情況和使用方法不清楚，只有在需要的時候才嘗試使用館藏資源。針對以上情況，高校圖書館應建立資源使用評價體系，對使用率低的資源及時剔除復本；及時購買師生讀者急需的資源，盡快調整館藏資源結構。高校圖書館也應舉辦專題講座，加大館藏資源的宣傳力度，利用微信公眾號向讀者推送最新的館藏信息，激發他們利用館藏資源的熱情。

3.3降成本

因為高校圖書館的經費有限，以及某些普及率高的數據庫的價格逐年上漲，所以高校圖書館應降低各種成本。高校圖書館應簡化規章制度，減少管理成本；將有限的經費用于購買性價比高的數據庫，既有利于學科發展，又有利于提高資源利用率；建立員工激勵機制，調動館員的工作積極性；建立合理的采購機制，減少不必要的復本量；做好開源節流，減少不必要的開銷；拓寬資助渠道，引入社會資源。

3.4補短板

在人才方面，服務轉型升級離不開高素質的人才隊伍，圖書館可以通過加強館員業務培訓、規范人才引進機制、設立員工激勵機制等方式，建設一支高素質的人才隊伍。在技術方面，服務轉型升級離不開技術支持，但是圖書館的技術革新速度較慢。因此，高校圖書館要樹立長遠意識，對新技術進行甄別，選取后期可兼容的技術應用到日常管理、媒體宣傳、自助借還等工作中，充分利用“互聯網+”模式，構建共建共享的數字資源平臺。在空間方面，高校圖書館應以讀者需求為出發點，從學習、交流、創新等方面進行空間再造，如構建共享空間、文化展覽空間和創客空間等，并注重利用新技術新設備，使空間兼具交流、共享等功用。在服務方面，高校圖書館應在保留科技查新、信息咨詢等傳統服務的基礎上，創新服務內容和服務方式，提升服務水平，為讀者提供個性化定制服務，滿足他們的多元化信息需求。

（編校：孫新梅）