余心浩
近年來,即便我國頒布了《中華人民共和國傳染病防治法》《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》《學生衛生工作條例》等相關條例,但我國校內傳染病防控工作開展較晚,沒有形成規范、具體的流程及工作機制。作為班主任,作為班級的組織者,筆者曾有過處理班級流感疫情的經歷,現以惠城區技工學校某班級如何應對流感疫情為例,就如何處理班級流感疫情進行思考。
一、惠城區技工學校某班級流感疫情處理過程的簡要說明
2017年6月底,正值惠城區技工學校期末考試周,學校某班級爆發了一起流感疫情,這起流感疫情的發生和處理過程得到學校領導及班主任的重視。作為該班班主任,現將流感疫情的處理過程情況用流程圖簡要表示出來,如圖1所示。
二、班主任應對班級流感疫情過程中發現的若干問題
本次校園流感疫情最終得以控制,沒有進一步蔓延,很大原因取決于相關領導部門、校領導及班主任的高度重視,并對疫情突發事件的及時處理,值得肯定。但班主任在處理班級流感疫情過程中仍發現幾點問題,具體表現為:
1.學校缺少處理突發事件的規范流程
班主任、學校領導在處理突發性流感疫情方面缺少經驗,缺少處理這類突發事件的規范流程、系統的機制,很多措施的實施都是臨時討論決定或臨時請示上級領導部門而來,花費的時間較長,在某些環節上缺乏有序性和科學性。
2.人員配置不合理
處理班級疫情的教師基本由班主任負責,而有流感癥狀的學生較多,學校沒有安排其他教輔人員輪值,人員配備不足,在醫院處理該案例過程中,班主任一方面要跟家長聯系,一方面要向領導匯報,還要聽從醫生的安排,工作應接不暇。而相關校級領導未能及時深入疫情現場,讓學校與醫院、學校與家長之間的對話產生不便,影響決策效率。
3.學校缺少對學生的心理疏導
雖然班主任在流感疫情暴發后,嚴格落實疾病管控制度,進行早檢、午檢,甚至晚檢,密切觀察班上學生的病情動態,也對宿舍、班級做出隔離消毒措施,做到及早發現疫情、盡早采取措施。但班主任或輔導員缺少對班上學生進行心理疏導,在疫情暴發時期,無論是有流感癥狀的學生,還是沒有流感癥狀的學生,都極易產生害怕、恐懼、焦慮的心理。而這些心理的產生,不利于患者的治療,也容易給班級的管理增添不穩定性因素。
4.學校對外公開信息不夠高效,傳播不夠規范,雙向溝通不及時
在疫情暴發后,疫情的相關信息應該由學校第一時間向社會、向家長進行統一解釋或公開,而不是由學生向家長進行解釋。學校若未能及時官方地對外公開疫情信息,遲報或漏報,甚至瞞報,很容易讓學生對信息進行扭曲傳播。很多學生在微信、qq、論壇、微博、網絡直播平臺等社交軟件媒體,因青春期求關注的心理,很容易夸大其詞地發表信息文字、圖片甚至影像,而這些信息,未經統一口徑,容易造成謠言,以訛傳訛,給學校造成負面影響。
5.部分師生缺少應對流感的自我保護意識
部分師生在預防流感疫情時,缺乏自我保護意識,不配合隔離、消毒措施,抱僥幸心理,缺乏對預防流感知識(比如宿舍、班級沒有通風,出現流感癥狀的學生未佩戴口罩等行為),這為流感病毒的快速傳播提供條件。
三、應對班級流感疫情的改進措施
1.建立應急預案或機制
班主任及相關領導部門應在參考相關疾病防控部門預防控制標準的基礎上,根據學校機構設置情況、學生成長特點,結合以往應對班級流感疫情的經驗編制應急預案。預案應包括流感前期預防、流感萌芽時期的預測、流感疫情暴發時期的應急響應、流感疫情解除的善后工作等四個階段措施。人員配備要合理,建議成立組織領導小組,由校長牽頭,黨政辦、學管辦、安全辦、教務辦、班主任、任課老師、學生會、心理咨詢室、校醫室等集體或個人組成工作小組,并明確責任,實行責任倒查,有責任追究制度。必要時,尋求與醫院的合作,聘請相關領域的醫護人員或專家加入到工作小組的行列。應急預案建立后,應加大宣傳預案內容,組織師生反復參與應急預案演練,從演練中發現并完善預案的不足,也通過演練來提高師生的自我保護意識。
2.在流感前期預防階段的改進措施
加強流感預防知識的普及,督促學生養成良好的衛生習慣,能增加學生抵抗流感病毒的信心,積極配合流感預防工作,從而有效降低流感疫情暴發的概率。班主任可利用主題班會、黑板報、公告欄、廣播等形式對學生進行流感預防知識宣傳,還可以通過知識競賽、征文、邀請專家召開講座等更豐富多彩的形式來調動學生學習流感預防知識的熱情。
3.在流感萌芽時期的預測階段的改進措施
(1)嚴格“一日三檢”
班主任要嚴格遵守疾病防控部門要求的對班級進行“一日兩檢”,甚至“一日三檢”,即:早晨、下午、晚上對班級學生進行體溫測量,通過異常體溫人數來判斷流感疫情發生的預測。
(2)設置“情報觀察員”
由于班主任并不是24小時與學生生活在一起,因此班主任還可以通過在班級內部或宿舍內部挑選學生擔任“情報觀察員”,實時發現班級的異常情況。
(3)關注學生思想動態與思想教育
在信息社會里,除了簡單地面對面交流來獲取信息外,班主任更多地可以通過QQ簽名、微信心情、微博、社區論壇、班級群聊等多方面去了解學生的思想動態。一旦發現有個別學生因身體不適等原因而發出消極言語,班主任可以采取相關措施,進一步核實。此外,一旦發現流感疫情暴發的萌芽,班主任除了緊急上報外,還應該加強對學生的思想教育,主要包括安全法制教育和網絡道德教育。以防學生輕率地在網絡上發表不實言論,給學校和社會造成負面的影響。
4.在流感疫情暴發時期的應急響應階段的改進措施
在流感疫情暴發后,學校應急工作小組成員應該團結一致,分工明確,除了積極、高效地應對流感管控外,學校還要做好危機公關管理。
(1)快速反應、信息公開、明確責任
疫情一旦爆發后,學校應急工作小組要快速執行相關應急響應措施,第一時間將疫情統計結果上報學校所在地的疾病管控部門,第一時間對全體師生、學生家長公布學校的疫情實況和疾病管控部門的意見,官方表態可以減少謠言帶來的困擾。校級領導或工作小組成員要明確責任,展示抗擊流感疫情的決心,這樣才能增添全體師生應對流感疫情的信心,使全體師生積極配合流感疫情應急響應工作。
(2)體現人文關懷
疫情暴發后,學校應急工作小組或校領導深入現場,體現人文關懷,這樣做不僅可以樹立學校以人為本,為學生負責的良好形象,而且能更大程度地給學生帶來精神力量,這實際上也是一種心理輔導的措施,這將有利于流感管控工作的進行。必要時,學校應該向上級財政部門,申請對貧困的流感患者學生給予經濟救助和治療支持。
5.在流感疫情解除的善后工作階段的改進措施
學校應急工作小組應根據疾病管控部門和醫院的意見決定是否解除流感疫情信號。在流感疫情解除后,學校要及時統計相關的人員傷亡和經濟損失情況,對于流感患者可建立學生健康檔案進行健康跟蹤,以防復發;在重點活動區域,比如教室、宿舍、廁所,學校要組織相關保潔人員進一步消毒,及時恢復學校秩序;做好恢復上課的組織、通知工作;做好應對本次流感疫情的反思、總結工作,吸取經驗和教訓,完善應急響應預案;學生返校后,學校要進一步加強重點疫情班級的心理疏導,以及安全教育宣傳。
四、結語
流感具有很強的傳染性,學校由于人群密集,極易爆發流感疫情,從廣東省多年的監測數據發現,90%以上的流感暴發疫情出現在中小學。學校作為組織受教育者進行教育活動的組織機構和場所,只有重視疾病防控工作,并不斷地積累經驗,總結經驗,防患于未然,才能為做好學生的思想、學習、健康、生活等工作保駕護航。
責任編輯 何麗華