綠色金融的動力機制與發展邏輯

徐義國

十九大報告強調：“加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。”這一明晰高遠的決斷，概緣于世界各國目前已無法回避的、關涉人類生存的最重大命題：生態文明與可持續發展。十九屆三中全會則更進一步將“污染防治”明確列為三大攻堅戰之一，生態文明建設和環境保護問題毫無疑問地已經成為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要組成部分。很長一段時間以來，幾乎每一個經濟體都開始面對成本與效率、速度與質量、增長與污染的抉擇，環境與發展這一超越地域的全球性問題向人類提出的挑戰正在變得日益嚴峻。探求和踐行“綠色發展”的動力機制和發展邏輯已經成為世界各國經濟社會的共同主題：著眼于制度環境和經濟體系的綠色化戰略取向，發揮金融體系、金融機構及金融產品在產業導向中的資源配置作用，逐步確立并不斷優化綠色金融可持續發展賴以支撐的演進動力與市場邏輯。

從共識到機制

對綠色金融的認知和實踐，肇始于人們對環境與經濟關系的關注。發展到今天，綠色的內涵已經從針對增長極限和綠色經濟的理論和政策的探索拓展到與環境、生態和資源相關聯的實體產業；金融的指向也已從政策指引和公義勸導落實到金融體系、機構和產品的市場層面。……