郭可為
2018年3月22日,美國總統特朗普正式簽署總統備忘錄,依據“301調查”結果,將對從中國進口的商品大規模征收關稅,涉及征稅的中國商品規模可達600億美元。此外,美國還將限制中國企業對美投資并購。美國政府對華發動的“貿易戰”的動機是什么,會產生什么樣的影響,中國又應該如何應對。
內政維度
從對內施政的維度看,特朗普發動“貿易戰”主要是為了競選政治、配合擴張性財政政策。
第一,貿易保護政策被特朗普作為取悅部分選民的重要籌碼。2018年11月將舉行的美國中期選舉,以及2020年的總統大選對于特朗普來說至關重要。目前特朗普所在的共和黨在國會兩會都占據多數黨的優勢地位,中期選舉中是否能保持優勢,對于其未來兩年是否能順利推行各個政策將至關重要。共和黨的傳統票倉是美國中部和南部,代表著制造、能源、鋼鐵、運輸、軍工、農業等傳統行業的利益。特朗普在總統競選期間喊出了“貿易保護、美國制造”的口號,也成功打動五大湖區“鐵銹地帶”的選民,助其贏下入主白宮的重要舉措。因此,隨著中期選舉拉開序幕,貿易保護將再次成為特朗普向選民拉票的重要工具,并為未來連任美國總統蓄勢。
第二,貿易保護政策被特朗普作為配合擴張性財政政策的重要舉措。2017年末,特朗普稅改計劃通過國會審議,財政赤字將隨著減稅政策落地而迅速擴張。此時,特朗普政府采取貿易保護主義政策可以在短期內壓縮貿易逆差,增加進口關稅收入,國內相關產業的盈利將會轉好,也會增加稅收來源,總體上使財政赤字規模有所收縮。……