建筑施工現(xiàn)場的安全管理解析

陳強(qiáng)

摘要：本文首先分析了建筑施工安全事故的主要原因，然后提出了抓好施工現(xiàn)場安全管理的建議及對策。

關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場；安全管理；原因；對策

1 建筑施工安全事故主要原因分析

安全問題是企業(yè)為了追求利潤最大化而采取的經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的后果。施工現(xiàn)場的特點是多個工種立體交叉作業(yè)，施工生產(chǎn)的流動性決定了生產(chǎn)設(shè)施的臨時性，作業(yè)環(huán)境的多變性，人員、機(jī)械設(shè)備的流動性，施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性，造成施工現(xiàn)場安全事故高發(fā)。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

（1）施工人員缺乏安全意識、違反規(guī)程、忽視安全、忽視警告、違規(guī)操作；使用不安全設(shè)備，未正確使用個人防護(hù)用品，用具，物體存放不當(dāng)，對易燃易爆等危險物品處理錯誤等，由于人的不安全行為，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后，安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵措施。建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低，安全人員文化素質(zhì)偏低，對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。

（2）項目部不愿增加安全投入，安全措施費用沒有保障，安全防護(hù)、保險、信號等裝置缺失或有缺陷；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷；個人防護(hù)用品用具（包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩等）缺失或有缺陷。

（3）作業(yè)場所的缺陷，作業(yè)面臨邊防護(hù)不到位或不符合要求，預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口，未采取防護(hù)措施或設(shè)施不符合要求或不嚴(yán)密，通道口未搭設(shè)防護(hù)棚或防護(hù)不嚴(yán)，地下室照明光線不足；通風(fēng)不良、危險區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)志。

2 抓好施工現(xiàn)場安全管理的建議及對策

在全面建設(shè)和諧社會的今天，我們應(yīng)該堅持以人為本，時刻講憂患意識，居安思危，認(rèn)識到建筑施工安全在工程項目建設(shè)中的重要意義。牢記建筑施工安全所負(fù)的使命，扎扎實實地把建筑施工現(xiàn)場安全管理工作做好。以個人專長、生理及心理特點為依據(jù)對人員做出合理的組織安排，實施人性化管理，改善工作及生活、生產(chǎn)條件，以確保工作人員處于最佳工作狀態(tài)。

1）加強(qiáng)責(zé)任意識，提高現(xiàn)場施工安全管理水平。

人是安全控制的核心，要把人作為控制的推動力，充分調(diào)動人的積極性，樹立安全第一的觀念。安全工作貫穿于項目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任何一要素之中，在任何一項要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，應(yīng)始終堅持以人為本，做到施工安全無小事，始終把現(xiàn)場施工安全工作放在重中之重，作為最主要工作來抓，高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及文明施工的意識和責(zé)任感，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實安全施工安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對現(xiàn)場施工安全工作的管理。

2）加強(qiáng)基礎(chǔ)安全教育，提高全員安全意識。

加強(qiáng)對從業(yè)人員施工基礎(chǔ)安全教育是增強(qiáng)其安全意識的必要手段，重大安全事故的發(fā)生、造成的人身傷亡，不僅工人作為安全事故的第一受害人、家庭蒙受不幸，而且企業(yè)帶來損失，給社會造成較大的負(fù)面影響。《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。要加強(qiáng)對施工人員和工程管理人員的安全知識培訓(xùn)，使現(xiàn)場施工人員和管理建立起安全意識。與此同時，加強(qiáng)安全教育，可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，使國家安全生產(chǎn)的方針、政策，企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度得到有效的貫徹和落實。只有自身的安全意識加強(qiáng)了，安全施工的可能性才會增大，安全事故才會杜絕。

3）抓規(guī)章制度建設(shè)，健全責(zé)任體系，提高安全生產(chǎn)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

完善的管理制度是建筑施工現(xiàn)場安全工作的根本保證。只有建立完善的建筑施工現(xiàn)場安全工作制度，認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，現(xiàn)場施工安全管理工作才能做好。最重要也是最基本的是健全和完善責(zé)任人簽字制度、責(zé)任文件存檔制度以及追究當(dāng)事人責(zé)任等問責(zé)制度，不健全不完善的安全責(zé)任制度實際是在姑息和縱容工程管理質(zhì)量的低劣行為，不改變這種狀況，提高施工管理質(zhì)量水平根本無從談起。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，通過與各級各類人員層層落實，簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。因此，要做好建筑施工現(xiàn)場安全管理，必須把重點放在責(zé)任的落實上，將安全控制指標(biāo)層層落實下去。建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍。

4）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高綜合安全技術(shù)素質(zhì)，提高安全質(zhì)量。

施工技術(shù)操作是直接影響到安全事故發(fā)生的因素。因此，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到施工技術(shù)操作的重要性，要高度重視現(xiàn)場施工技術(shù)操作專項治理工作，規(guī)范操作技術(shù)行為，堅決杜絕技術(shù)原因?qū)е碌陌踩鹿实陌l(fā)生。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對專業(yè)性強(qiáng)、危險性大的工程項目必須編制專項安全施工方案：土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、施工臨時用電工程、垂直運輸機(jī)械安裝拆卸工程、拆除、爆破工程及其他危險性較大的工程。加強(qiáng)對施工組織設(shè)計方案論證，做到從施工現(xiàn)場的實際情況出發(fā)，針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各種問題或者情況，做好專項安全技術(shù)方案，保證施工的安全。施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)，提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。

5）加強(qiáng)安全檢查，強(qiáng)化運行管理，提高安全保障意識。

在建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，可避免選用不安全的工藝流程和危險性大的原材料以及不適合的設(shè)備、設(shè)施。當(dāng)必須采用這些設(shè)備、設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)提出降低或消除危險的有效方法或措施。對檢查出來的問題應(yīng)該及時要求施工單位及時做出整改，必須按照定人、定時、定措施的三定原則進(jìn)行整改。

3 結(jié)語

施工現(xiàn)場安全是一項復(fù)雜而細(xì)致的專業(yè)技術(shù)管理工作，只要加強(qiáng)管理，就一定能在建筑施工現(xiàn)場營造出安全的工作環(huán)境，避免事故發(fā)生，杜絕人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失，并最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的目標(biāo)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。只有真正落實各項制度、規(guī)定、規(guī)范的要求，企業(yè)的安全保證體系才能有效運轉(zhuǎn)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動才能處于有效的受控狀態(tài)，才能確保安全施工生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]賴福明，賴勇 建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題及對策[ J]1河南科技，2010（12）：114

（作者單位：鎮(zhèn)江建科工程管理有限公司）