退出“伊核協議”與“核”無關

宋曉軍

2016年7月28日，在加沙地區參加集會的伊斯蘭革命衛隊圣城旅武裝分子

5月10日，美國財政部和以色列國防軍都瞄準了一個目標——對伊朗伊斯蘭革命衛隊圣城旅實施了經濟制裁和軍事打擊。這無疑是繼5月8日特朗普政府單方面退出“伊核協議”不到48小時后，美、以兩國通過實際行動表明了特朗普政府撕毀“伊核協議”的最主要目的。由此，我就想到了這期專欄的題目。

簡單說，美、以5月10日的實際行動，表明了他們不能容忍伊朗在享有“伊核協議”免除制裁“好處”的同時，伊斯蘭革命衛隊仍在敘戰場上的軍事存在。如美財政部在宣布對9個伊朗實體和個人實施制裁的聲明中說，這些被制裁的對象通過龐大的貨幣兌換網絡，為伊朗伊斯蘭革命衛隊圣城旅提供了大量現金支持。再比如以色列國防軍發言人辦公室在襲擊后幾個小時公布了衛星照片并指出，當天打擊的約50個目標都是伊朗革命衛隊圣城旅在敘的“據點”。

說到這兒，可以先看一下一年來敘戰場上的情況變化。2017年5月在伊朗和俄羅斯的支持下，敘政府軍控制的敘領土為4.1278萬平方公里，而美國支持的敘庫爾德武裝控制的敘領土為4.2009萬平方公里。而到2018年4月底，前者已為10.3020萬平方公里，而后者為4.9854萬平方公里。同時，如按敘戰前的人口統計算，前者控制區內的人口應為敘戰前總人口的77.5%，而后者為16.9%。從這個變化上看，除了以美國為主的聯軍和俄空軍為政府軍和敘庫爾德武裝提供空中支援外，地面作戰力量無疑是有伊朗革命衛隊支持的敘政府軍更強。據5月10日媒體披露，目前伊朗革命衛隊在敘約有4000人，伊朗資助的黎巴嫩真主黨約有8000人，同時還有分別來自伊拉克、阿富汗和巴基斯坦等地由伊朗資助的什葉派民兵約4萬人。從5月10日美、以的實際行動上看，他們是要“精準打擊”伊朗革命衛隊在敘的4000人。換句話說，伊朗革命衛隊在敘利亞的這4000人軍事存在及其背后的資助，是特朗普政府撕毀“伊核協議”的主要原因（美方估計每年資助約為80億～120億美元）。

接下來的問題是，美、以如何將這4000人“逐出”敘利亞和切斷其背后的資助呢？從軍事角度上說，如美、以不出動一定規模的地面部隊并說服俄空軍“袖手旁觀”，是無法通過軍事手段將伊朗革命衛隊的4000人“逐出”敘利亞的。但值得注意的是，不僅以方5月11日就結束了戈蘭高地的“緊急狀態”，而且5月12日圣城旅還宣布攻占了大馬士革南部“伊斯蘭國”控制區（Hajr al-Aswad）里的幾條街道。如果把這兩則消息與另外兩則消息——“以軍將圣城旅先向戈蘭高地發射火箭彈作為空襲的理由”和“美宣布退出‘伊核協議時又預留了90～180天恢復制裁的緩沖期”聯系在一起看，就可以得出一個大致的結論：5月10日美、以的“精準打擊”只是對在敘的伊朗革命衛隊4000人發出的一個警告，如果在90～180天內這4000人不離開敘利亞，伊朗就會遭受“伊核協議”簽署前來自美國同樣或更嚴厲的制裁。

最后我想說的是，特朗普政府退出“伊核協議”、對伊朗的新制裁以及以軍對敘境內伊朗革命衛隊目標的打擊，其真實目的是讓伊朗革命衛隊4000人在一定期限內從敘利亞“走人”。而從伊朗是否違法了“伊核協議”到伊朗革命衛隊4000人是否從敘利亞“走人”這個“劇情反轉”，正是美、以通過實際行動在幾天內完成的。而這很可能使得當年參與簽署“伊核協議”的英、法、德、俄、中五國要面對接下來更加復雜的局面，因為這個“劇情反轉”已經與當初簽署“協議”的初衷沒有太大關系了。