從粗放型發展向高質量發展轉變

四川省經信委副主任 翟 剛

今年是貫徹黨的十九大的開局之年，在全國水泥行業面對產能嚴重過剩矛盾和環保約束趨緊的雙重壓力之下，中國水泥協會組織召開此次高層論壇，意義重大。論壇為全國和四川省內水泥工業可持續發展提供了一次難得的學習交流機會。此次論壇在成都召開，這也體現出國家工信部和中國水泥協會領導對四川省水泥行業的重視和關愛。

2017年在四川省委省政府的堅強領導下，我們深入學習貫徹習近平新時代社會主義思想，認真落實習總書記的講話精神，堅持以供給側結構性改革為主線，大力推進先進制造強省建設，統籌做好穩增長調結構增效益的各項工作。全省工業經濟呈現穩中有進，量值并升的良好發展態勢。全省實現地區生產總值3.69萬億元，同比增長8.1%，全省規模以上工業增加值同比增長8.5%，利潤總額同比增長29%，經濟效益得到了大幅改善。對水泥行業而言，全省水泥行業實現主營業務收入443億元，同比增長23.6%，利潤總額同比增長69.9%，尤其今年前兩個月，全省水泥行業實現主營業務收入同比增長28.4%，利潤總額同比增長650%。

近年來，四川省水泥行業積極貫徹新發展理念，緊緊圍繞供給側結構性改革這條主線，通過確保不新增產能，堅決淘汰落后產能，實施提標改造，開展錯峰生產等措施，不斷推進全省水泥行業健康發展。從2016年起，四川省經信委和環保廳聯合發文要求，川內生產企業必須實施季節性錯峰生產和停窯檢修，是長江以南第一個實施錯峰生產的省份。2017年，省內有79家企業97條新型干法生產線統一參加了錯峰，54家企業超額完成錯峰生產任務，全省水泥產能1.38億噸，同比下降4%。通過錯峰生產，有效化解了行業過剩的矛盾，也促進了四川盆地區域內大氣環境的改善。

今后，我們將以習近平新一代中國社會主義思想為統攬，堅決貫徹落實習總書記來川講話精神，緊緊圍繞供給側結構性改革，打好防范化解風險，促進全省經濟社會的持續發展。我們準備通過財政資金引導退出，產能置換壓的市場化交易等多種方式，來化解水泥行業的過剩產能。到2020年，初步目標是水泥熟料年產能要保持在1.1億噸以內，水泥產能布局要進一步優化，產能利用率要回到合理區間，同時要大力節能環保技術改造，重點支持利用水泥窯協同處置城市垃圾、污泥和工業固廢，延伸產業鏈，大力推廣高標號水泥應用，推進全省水泥行業從兩高一低行業向節能環保產業轉變，從粗放式發展向高質量發展轉變。