非煤產業占工業總產值80%以上

韓靜

煤炭探明儲量24億噸，優質焦煤占內蒙古自治區已探明儲量的60%的烏海，寓意“烏金之海”，位于內蒙古自治區西部，由烏達、海勃灣兩個縣級市合并而成。由于煤炭資源豐富，在我國西部大開發和“一帶一路”發展戰略中烏海具有重要地位，被稱為是我國西部最具發展活力的新興工業基地之一，同時它也擔當了各個時期國家、自治區建設所需的能源保障重任。

GDP實現快速增長的同時，由于片面追求資源的產出，產業結構失衡和煤炭資源減少，成為烏海城市發展的桎梏。2011年11月，烏海市被列入國家第三批資源枯竭城市。

困局已成，變則通，通則久。為擺脫資源型城市“礦竭城衰”的命運，在內蒙古自治區黨委政府的領導下，烏海執政者們試圖通過產業結構調整來為其深陷“資源枯竭”的危機畫上句號，從階段性變化來看，這一辦法奏效了。

謀定而動

作為全國認定的31個煤炭資源型城市，能源城市和生態脆弱，就像一枚硬幣的兩面，既是烏海發展的優勢，又是其不可回避的“痛點”。轉型，用其他業務板塊反哺經濟對資源城市烏海來說尚是可以選擇的道路，但這個前提之下，烏海必須首先做到自我革新淘汰落后產能。

早在十多年前，烏海市就以高于國家產業政策的標準淘汰落后產能，大面積關停小焦化、小硅鐵、小電石等企業。經過一輪轉型陣痛期，率直的烏海人用務實的態度詮釋著其對加快“轉型”的渴望與期待。如今，一輪轉型升級后烏海的煤焦化企業不僅全部達到年產百萬噸的生產能力，而且技術裝備水平在國內領先，過去生產過程中的焦油、煤氣等副產品全都成了寶貝。……