王強
美國的國民生產總值(GDP)按不變價格計算,從1970年到2007年平均增長率是3.15%,期間經歷了大大小小五次經濟衰退。2008年和2009年美國經歷了“二戰”以來最嚴重的經濟危機,兩年GDP減少了3.0%。隨后開始復蘇,但增長乏力,2010年到2016年七年間增長率只有2.1%。特朗普總統多次表示,美國GDP增長可以達到3%或者4%。這個目標可以達到嗎?我們先看一下推動GDP增長的要素是什么。
一個國家經濟增長的動力有兩個:一個是量的增長,指的是勞動力和資本的增加;另一個是質的增長,也就是在同等勞動力和資本投入的情況下,產出的增加。質的增長主要通過人均GDP的增長來衡量,靠的是技術創新和勞動力的教育水平。很多經濟學家研究指出,在過去一個多世紀里,美國人均GDP按不變價格計算接近2%。教育水平的提高和技術創新的投入分別貢獻了0.4%和1.2%,其余的增長來自教育和技術創新規模的外延效應(0.4%)。另外,歷史數據顯示資本規模與GDP增長同步,對人均GDP影響有限。
下面我們從質和量兩方面分析一下制約美國經濟增長的原因和美國政府可能采取的措施。

美國15歲-64歲工作年齡人口在1970年是11700萬人,2007年增加到19600萬人,37年間工作年齡人口的增長率是1.41%,并且比較穩定。隨后工作年齡人口增長率放慢,到2017年5月增長到20540萬人,這十年間的增長率是0.45%。也就是說2008年危機以后的工作人口增長率比危機前從量上減少了將近1個百分點。美國工作年齡人口的勞動參與率在危機后有些下降,但2017年已經恢復到2007年的水平?!?br>