彭水縣特色農業品牌培育研究

摘要：隨著經濟的不斷發展，農業的競爭已經從單純的價格競爭向品牌競爭轉變。2017年的中央一號文件明確指出推進區域農產品公用品牌建設，指出地方以優勢企業和行業協會打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。近年來，彭水特色農業快速發展，但在特色農業品牌培育方面還有進一步提升的空間。本文從彭水縣特色農業品牌培育問題著手，有針對性地提出彭水縣品牌培育的具體建議，加快產業升級，助推農業供給側改革進程。

關鍵詞：彭水縣；特色；品牌培育

一、 彭水縣農產品牌建設發展現狀

彭水縣把農業品牌建設作為推動農業供給側結構性改革的重要手段來抓，積極實施農業品牌戰略，形成了一批農業品牌。在2017年全縣從農業系統申報的 “三品一標”總數達17個（無公害10個，綠色6個，地理標志農產品1個）。

其中，新申報無公害農產品9個、綠色食品2個，續報4個，均已獲得相應的證書。另外3家企業4個產品（彭水紫蘇油、彭水蘇麻、“郁山”晶絲苕粉、彭水香椿）參加了全國名特優新農產品的申報和評選工作，最終彭水蘇麻和彭水香椿2個產品被成功評選為2017年全國名特優新農產品。

二、 彭水縣特色農業品牌培育存在的問題

（一） 品牌意識仍處于較低水平

雖然近年來，彭水縣特色農業品牌建設取得了一定的成果，但由于品牌建設起步較遲、基礎較弱、認識上有差距，使得彭水縣特色農業品牌戰略的實施步伐不快，品牌產品生產企業數量少、規模小、總體實力不強。一些生產企業對品牌培育創建工作缺乏主動性，沒有成為自覺行動；一些已經得牌的企業對如何用好品牌，挖掘品牌的深刻內涵，提高品牌形象進而打造知名品牌，缺乏戰略眼光和謀略，將商標束之高閣。

（二） 缺少品牌化的生產經營方式

多數農副產品生產規模較小、產量低，缺少相對穩定的產量和供應能力，適應不了市場的需求，品牌產品占有率和銷售率較低，難以形成規模效應。農產品生產經營主體還處于發展階段，農業龍頭企業數量少，規模不大，輻射帶動能力不強，多數從事初級或半成品加工，結構功能單一、產業鏈不長、關聯度不高；農民專業合作社還難以發揮其應有的作用，多數合作社的內部機制不健全、運行不規范、管理不到位，與現代農業發展的要求尚有距離；還有一些經營企業沒有自己的基地，規?；洜I水平較低，存在品牌與基地脫節現象。

（三） 保障力度有待加強

一是政策支持力度不夠。創建、培育、扶持農業品牌的政策還不夠穩定完善，資金投入不足，縣級層面還未正式出臺對企業獲得“三品一標”的獎勵補助政策，與周邊區縣還存在差距，不能很好地調動企業申報的積極性。二是涉農企業科技創新能力不強，農產品精深加工少，高科技產品更少，科技含量及附加值不高，傳統優勢的農產品及加工方式挖掘研究不夠。三是土地制約明顯。農村土地分散到千家萬戶，難以有效整合，不利于農產品基地集約化和規模化發展。四是認證服務體系不健全?？h級現有的品牌認證服務團隊體系不健全，專業程度低，人員配備不齊，流動性大，難以形成穩定而專業的認證服務體系，無法對企業的申報工作進行持續專業的指導及申報進度的跟蹤。

（四） 農產品的質量監管手段相對單一

一些傳統的名優農產品由于生產經營者的短期行為，濫用生產輔助材料，導致質量下降；農產品自身的貯藏、保鮮等問題尚未破解，影響到產品的傳統聲譽和長遠發展。農產品質量的監管缺位和手段單一，為農產品的質量和品牌發展埋下了隱患。

三、 加強特色農業品牌培育的幾點建議

（一） 加大特色農業品牌培育力度

制定特色農業品牌發展規劃。各級政府要牢固樹立“品牌就是競爭力”的理念，緊緊圍繞本地主導產業和區域特色產業發展需要，按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優扶強”的思路，統籌制定本地區農業品牌培育發展規劃，引導支持企業培育、創建和整合品牌，堅決防止品牌雜亂和無序競爭。以確保產品質量為關鍵，挑選有實力的企業進一步重點培育扶持，分年度、按計劃、有步驟地培育發展農業品牌。建立層級遞進的品牌培育機制，把握層次，梯次推進，加快形成“培育一批、提升一批、推薦一批、儲備一批” 的品牌發展良好局面。

（二） 突出農業品牌建設重點

結合彭水縣農業發展現狀，按照先培育、后認定的原則，以創建名、精、優、新農業品牌為戰略方向，以 “中國馳名商標”“地理標志”“中國名牌產品”“中國農業名牌產品”“重慶著名商標”“重慶名牌產品”“重慶農業名牌產品”為建設重點，著力打造一批事關全縣現代農業發展和農民增收的關鍵品牌。

（三） 大力推進農產品地理標志和商標注冊工作

按照“統籌兼顧、整體推進、重點突破”的原則，制定彭水縣推進農產品商標（地理標志）發展規劃和相應政策措施，運用商標戰略促進農業品牌快速發展。堅持“同一區域、同一產業、同一品牌、同一商標”的導向，引導農業產業化龍頭企業、涉農中小企業、農村合作經濟組織、營銷大戶等農產品生產經營主體增強商標意識，開展商標注冊。加強業務輔導，推動農產品生產經營主體根據自身規模以及品牌建設所處階段，制定農業品牌創建方案，創建不同層級的品牌。

切實加強農產品地理標志和商標的使用、管理和保護工作。

（四） 提高農產品的生產管理水平

一是推進農產品標準化生產。樹立“質量為本、以質取勝”理念，把加快農業標準化建設與農業品牌培育緊密結合起來，建立和完善農業標準化體系、農產品質量安全檢測體系和品牌農產品質量標準體系。推行品牌農產品標準化生產，做到產前、產中、產后各環節都有技術標準和操作規范，實行全過程標準化管理。以優勢主導產業為重點，加強農業標準化示范區（場）、示范縣建設，推進品牌農產品生產基地標準化建設。二是積極發展綠色和有機農產品。圍繞市農產品區域規劃布局，以優勢農產品產業帶為重點，集中建設一批綠色、有機農產品生產基地。推進綠色、有機農產品產地認定與產品認證一體化，加快產地認定和產品認證步伐。把發展綠色、有機農產品與農業品牌建設相結合，依靠品質打造品牌。

參考文獻：

[1]姚寧，楊旭明.論安化黑茶品牌的打造[J].經濟研究導刊，2012，（4）：232-233.

[2]胡曉云.“品牌”定義新論[J].品牌研究，2016，02.

作者簡介：

范朝華，重慶市，重慶市彭水縣委黨校。