黨的十九大報告指出:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。這是對我國經濟發展階段變化和現在所處關口作出的一個重大判斷,為今后我國經濟發展指明方向、提出任務,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
推動高質量發展,需要緊扣我國社會主要矛盾變化。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。實現人民對日益美好生活的向往,高質量發展是內在要求;破解經濟發展的不平衡不充分,高質量發展是根本手段。
推動高質量發展,要突出創新引領。要以提高全要素產出效率為核心,強化全社會創新投入水平、創新產出能力、科技進步對經濟社會貢獻等,解決創新環境優化、創新要素集聚、創新主體培育、創新平臺建設、創新成果質量和影響力、創新成果轉移轉化、新技術新產業新業態新模式成長、軍民融合創新等存在的問題,引導我國經濟盡快走上創新驅動發展之路,不斷提高我國經濟競爭力。
推動高質量發展,要注重城鄉協調均衡。要聚焦城鄉區域發展不平衡、結構性矛盾突出等問題,強化城鎮化質量、產業結構優化、財政收入質量提升、金融服務實體經濟等,注重區域和城鄉發展協調性、基本公共服務均等化程度、基礎設施通達深度、地方政府債務風險等,引導各級政府各部門推動政策精準化、措施精細化、協調機制化,不斷提高發展的整體性和協調性。
推動高質量發展,要堅持綠色發展。要聚焦生態環境突出問題,以綠色發展為核心,強化提升能源資源利用效率、污染治理、環境質量、生態建設水平,鼓勵綠色建筑、綠色消費、綠色交通、人居環境的提升和改善,引導全社會樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,更加自覺地推動綠色循環低碳發展。
推動高質量發展,要聚焦影響高質量發展的體制機制弊端,深入推進重點領域和關鍵環節改革,加快構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,為推動經濟高質量發展提供強大動力支撐。要簡化項目申報流程,降低申報成本,優化申報條件,使盡可能多的企業愿意并且能夠享受到相關政策優惠;要發揮政績考核的激勵、約束和導向作用,堅持目標導向與問題導向相結合、從嚴管理與激勵保障相統一,圍繞推動高質量發展,完善政績考核評價體系,充分調動各級領導班子和領導干部推動高質量發展的自覺性和主動性。
推動我國經濟高質量發展,就要瞄準國際先進水平,聚焦創新引領,突出綠色導向,增強政策的針對性、精準性和實效性,引導市場主體向高質量發展領域聚集,推動資源要素向高質量發展領域配置。只有這樣,我們的經濟轉型才能得以實現,我們的節能減排目標才能達到,我們的祖國才能做到天藍、水清、山綠、物阜民豐。
