工作安排：新時代“三農”工作和實施鄉村振興戰略

日前，遼寧省委召開農村工作電視電話會議，深入貫徹落實黨的十九大精神和中央農村工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析農業農村形勢，進一步研究部署全省新時代“三農”工作和實施鄉村振興戰略。遼寧實施鄉村振興戰略的形勢更加清楚、方向更加明確、信心更加高漲，全面振興發展進入又一個春天。

大連旅順櫻花節期間游人如織 王華／攝

以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作，習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示。習近平總書記“三農”思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新時代“三農”工作、實施鄉村振興戰略的行動指南和根本遵循。全省上下要認真學習、深刻領會、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記“三農”思想的豐富內涵、核心要義，深入落實黨的十九大精神和中央農村工作會議精神，切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為總要求，緊密結合遼寧振興發展實際，進一步理清思路、明確目標，堅定信心、苦干實干，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

做好“三農”工作、實施鄉村振興戰略，涉及范圍廣、觸及層次深，必須統籌謀劃、科學規劃，分類指導、注重質量。去年以來，遼寧省委省政府研究制定了《縣域經濟三年行動計劃》《鄉村振興三年行動計劃》《關于貫徹落實〈中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見〉的實施意見》，正在研究制定《遼寧省鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》。這幾個文件是相輔相成、互為支撐的有機整體，共同構成了我省實施鄉村振興戰略的總體設計，各地區各部門要深入研究領會，抓好貫徹落實。

當前，全省“三農”工作、實施鄉村振興戰略要著重把握以下六點要求：

一是要落實高質量發展要求，堅持以農業供給側結構性改革為主線，以建設國家現代農業生產基地為目標，深入推進農業結構調整，大力發展農產品加工業和物流服務業，加強農業基礎建設和農業科技創新體系建設，實施質量興農戰略，積極推進一二三產業融合發展，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。

二是要在擴面、提速、集成上下功夫，深化“放管服”改革、農村土地制度改革、集體產權制度改革、縣以下事業單位改革、縣鄉財政管理體制改革等關鍵改革，不斷激發鄉村振興的動力活力。

三是要加快建立城鄉融合發展的體制機制和政策體系，推動城市資金、技術、人才等優質資源下鄉，努力形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的發展新格局。

四是要把提高扶貧質量放在首位，瞄準貧困人口精準幫扶，聚焦深度貧困地區集中發力，激發貧困人口內生動力，強化責任落實督查考核，堅決打好脫貧攻堅戰。

五是要統籌推進社會、文化和生態建設，加強和創新鄉村治理，加強基層黨組織建設和農村思想道德建設，樹立綠色生態導向，促進農民安居樂業、農村文明美麗。

六是要始終堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，進一步完善體制機制，健全黨委全面領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，加強對鄉村振興的投入支持，打造高素質“三農”工作隊伍，完善督考合一的評價體系，加大對先進典型、先進經驗的宣傳力度，為實施鄉村振興戰略提供有力保障。

實施鄉村振興戰略，是做好新時代“三農”工作的總抓手、總綱領。各地區各部門要認真貫徹中央農村工作會議精神，深入落實本次會議部署，全面開啟農業農村現代化新征程，率先走出農業農村現代化的新路子。要努力做到七個堅持：

一要堅持振興為上，把握正確方向。始終堅持以習近平總書記關于“三農”重要思想為指導，緊扣“振興”這個主題來謀劃、來推進，突出系統化、集成化、現代化，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

二要堅持改革為先，集聚振興動能。緊緊抓住改革這個“牛鼻子”，堅持改革開路、開放引領、創新驅動，激活市場、激活要素、激活主體，以農業供給側結構性改革為主線，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，積蓄振興新動能，拓展發展新空間。

在盤錦市第四屆秧歌節上，群眾歡快地跳起豐收舞 劉駿沙／攝

三要堅持質量為重，夯實強農基礎。緊扣高質量發展要求，提升品質、叫響品牌、提高品位，加快推進農業由傳統向現代、粗放向集約、低效向高效轉型升級。

四要堅持綠色為求，打造美麗鄉村。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進農村生態環境、農業生產方式、農村生活方式綠色化，讓農村逐步綠起來、凈起來、美起來，以綠色發展引領鄉村振興。

五要堅持統籌為要，推動協調發展。推進工農互促、以城帶鄉，共生共榮、互通互進。推進“五大文明”全面提升，既要“富口袋”也要“富腦袋”，既要物質富裕也要精神富有。推進抓振興與抓脫貧協調并重，堅決打贏精準脫貧攻堅戰。

六要堅持以人為本，實現振興富民。把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕，作為鄉村振興的根本出發點和落腳點，注重共建共享共創，不斷提升農民的獲得感幸福感安全感。

七要堅持實干為貴，強化工作落實。鄉村振興戰略的目標任務、思路要求和政策舉措已經明確，要狠勁實干、狠抓落實，在財政投入上優先保障、公共服務上優先安排、要素配置上優先滿足、干部配備上優先考慮，一級帶著一級干，一年接著一年干，不斷夯實“三農”基礎，全力打好鄉村振興這場持久戰。