新型政商關系，如何既“親”又“清”（觀商海）

劉迎秋

構建“新型政商關系”，是中國特色社會主義建設進入新時代后,以習近平為核心的黨中央向黨政工商及廣大民營企業提出的新目標、新要求。經過幾年的實踐探索，在黨風廉政建設大潮的挾裹下，通過黨政工商和廣大民營企業多方共同努力，與中國特色社會主義建設相適應的“新型政商關系”基本框架及其“親”、“清”體制機制初步形成。

一是黨政工商管理部門領導干部和工作人員與民營企業家間的“親”、“清”關系界限基本劃清，過去較長時期存在、甚至“示范成災”的黨政工商管理人員與民營企業家間“勾肩搭背”現象基本消除；二是黨政工商管理部門服務民營企業發展的窗口設置更加合理、明確，從而也更加“接地氣”，過去曾經存在的“門難進”“臉難看”等現象基本消失；三是黨政領導干部定點聯系民營企業制度和管理辦法在很多省市和地區初步建立，過去民營企業被“關心”且“冷熱不均”的現象基本不復存在。

但是，中國經濟社會發展理事會的有關調查表明，在我國現階段，全面構建起新型扎實健康的“親”、“清”政商關系，真正使廣大民營企業家和黨政工商管理部門工作人員的積極性和創造性能夠在各自崗位上“競相迸發”，還需再進一步。

一是要著力糾正一些地方黨政工商管理人員普遍存在的寧可與民營企業“清”而不“親”的錯誤傾向，切實把當前仍然大量存在的“門好進、臉好看但事不能及時辦”和“不吃、不拿也不要但不積極幫助企業辦實事”等毛病和問題糾正過來，真正做到既“清”又“親”，把黨政工商管理與民營企業發展統一到強國戰略、民族興旺、中國夢順利實現這個中華民族根本利益訴求的實現上來。

二是要進一步完善政府部門定點聯系民營企業的制度和管理辦法，堅決糾正只注重履行聯系責任不關心聯系效果、只做表面文章不深入具體實踐、只講聯系不及時幫助企業解決實際困難的錯誤傾向，切實把聯系制度和辦法建設成推動民企健康成長、國民經濟高質量發展的體制機制。

三是全面深入學習和理解“新型政商關系”理論的科學內涵及其思想精髓，充分認識“清而不親”行為對我國經濟社會的危害，在本質上并不亞于過去曾猖獗一時的“親而不清”現象，切實做到既“清”又“親”，在“清”中加強“親”，在“親”中保證“清”，在“親”“清”內在一致的探索中，推進中國特色社會主義“新型政商關系”建設、發展和完善。

全面構建扎實健康的新型政商關系，需要進一步把“新型政商關系”建設全面納入法治建設軌道。民營企業及企業家要嚴格堅持依法自主經營、自負盈虧，平等參與市場競爭、積極謀求企業健康發展；黨政工商管理部門及其工作人員同樣要嚴格依法行政、依法管理、依法參與民營企業日常經營活動，不越軌、不亂權；黨政工商和民營企業各占其位、各走其道、各司其職、各謀其事、共事發展。就此而言，全面構建扎實新型政商關系還必須進一步，觀其現狀，謀其未來，視其發展，仍然任重而道遠。▲

（作者是中國社科院民營經濟研究中心主任、研究員）