特殊教育“國培計劃”項目的實施過程及效果分析

何轉霞　周煥春　趙晉立

【摘要】本文從“國培計劃”方案的制定、實施以及培訓效果三個方面入手，總結思考西北師范大學在“國培計劃”盲教育骨干教師培訓項目上的做法，找出培訓項目上存在的問題與不足，力圖為之后特殊教育“國培計劃”更高效地開展提供一些借鑒。

【關鍵詞】特教教師 專業發展 國培計劃

【中圖分類號】G761 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）15-0254-02

根據黨的十七大關于“加強教師隊伍建設，重點中西部農村教師和特殊教育教師素質”[1]的要求和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》[2]的精神，教育部、財政部決定從2010年起實施“中小學國家級培訓計劃”（以下簡稱“國培計劃”），目的是全面提高中小學教師，特別是農村教師隊伍整體素質[3]。此項政策的實施，為全國師資隊伍的建設和發展提供了有力的支持。

特殊教育教師隊伍發展緩慢，嚴重影響了特殊教育學校和學生的發展，建立職前職后相聯系的教師專業發展培訓體系，是特殊教育發展的重大挑戰[4]。“特殊教育”國培計劃的實施，為特殊教育教師專業的發展發揮了重要的作用。

筆者作為國培計劃的參與者，從特殊教育教師專業發展的角度反思了特殊教育“國培計劃”實施的過程，分析了其開展過程中存在的問題與不足，力圖為之后特殊教育“國培計劃”的開展提供一些有價值的建議。

一、特殊教育“國培計劃”方案的制定

1.國培計劃方案的設計

根據教育部組織實施關于“國培計劃（2017）”——特殊教育骨干教師培訓項目西北師范大學盲教育班研修的精神與要求，經教育部招標與評審，西北師范大學于2017年10月23日至2017年11月1日承擔來自湖南、青海、新疆、廣東、福建、江蘇、安徽等23個省市的共100名一線優秀特殊教育教師和教研員的培訓任務。

在研修的主題確定下來以后，首先我們將培訓的《需求調查表》發放給了每位學員，了解了他們參加培訓學習的情況，教育教學中遇到的主要困惑，對本次培訓的期待等。然后根據反饋情況制定了“國培計劃”的實施方案。

2.“國培計劃”方案的內容

（1）“國培計劃”的目標定位

根據研修的主題，本項目的整體目標是把握特殊教育課程為載體，提升特殊教育教師培訓能力。具體目標為：了解國內外特殊教育教師培訓的動態和政策，掌握特殊教育教師培訓的規律和方法，深入理解目前特殊教育課程的基本理念和目標等。

（2）培訓的內容和方式

本次示范性集中培訓的內容主要通過專題講座、案例分析、專家指導、現場學習等方法，根據教師培訓的具體內容，分為集中培訓和分組培訓。

（3）“國培計劃”的質量檢測

本次培訓，在專家教師團隊指導下，由項目負責人和服務團隊進行全程質量監測，將考勤、課堂觀察、課后追蹤結合起來，評估參訓者行為變化的程度和項目的影響力。

二、“國培計劃”的實施過程

為了使本次培訓真正成為高水平、有實效的國家級示范性培訓，將“國培計劃”的實施分為以下幾步：第一，成立國培研修領導小組，精心安排培訓活動；第二，多方溝通，協調培訓課程；第三，采用多種培訓形式，確保培訓者成為真正的參與者和學習者；第四，專業化地組織管理培訓活動，既設立首席特殊教育專家，組建高水平的培訓專家團隊，又為學員精心準備了學習資料。

三、特殊教育“國培計劃”的實施效果

“國培計劃”項目培訓，必須關注培訓效果。為此我們針對培訓內容、培訓方式、培訓師資以及培訓滿意度等方面設置了反饋表。對參加培訓的95名老師發放了反饋表，回收有效反饋表87份，回收率高達91.58%。

1.培訓教師對培訓內容的滿意度

通過對“培訓內容的滿意度”調查，我們了解到有88.10%的學員認為我們的課程內容具有適切性和科學性；僅有1.19%的學員對培訓內容不滿意。

2.培訓教師對培訓方式的滿意度

調查結果顯示：90.48%的學員對我們的培訓方式和方法都比較滿意，僅有1.19%的學員不夠滿意，由此可以看出大部分學員對培訓方式給予了充分地肯定和支持。

3.培訓教師對培訓師資的滿意度

針對培訓師資的滿意度調查結果顯示，98.81%的學員選擇了都選擇了“滿意”。由此可見，本次培訓團隊的組建是較為成功的。

4.培訓教師對培訓整體的滿意度

本次培訓，從課程設置到服務細節，我們都做了細致入微的安排。從反饋結果分析，48.81%的學員非常滿意此次培訓，僅有6.0%的學員認為此次培訓是一般的。總體而言，此次培訓中的絕大部分學員還是對此次培訓持有較高的評價。

四、對特殊教育“國培計劃”的思考

通過反饋結果，我們可以判斷，本次“國培計劃”總體效果不錯，在一定程度上滿足了廣大中小學教師專業化成長的需求，但是這次反饋也讓我們看到了一些需要完善的地方。總結起來，有如下幾點：

第一，在課程設置方面，學員普遍認為課程設置的多樣性還不夠，理論知識不夠前沿。因為本次培訓轉崗的學員較多，所以在課程設置方面我們照顧了大部分老師的需求，設計的課程都以擴大盲校教師的知識面和視野為主，對前沿課程設計較少，這是我們在之后的培訓中需要注意的地方。

第二，在培訓方式上，學員們認為集中研討的機會太少。為了提高學員的聽課質量，本次培訓將學員分為兩個班級，這在一定程度上阻斷了學員的溝通和交流，因此在之后的培訓中，我們需要進一步挖掘有效的交流途徑。

第三，培訓者團隊建設有待加強。本次培訓面向全國組建專家團隊，但學員們反映更想聽取一線教師的教學經驗。

第四，組織管理者進行更為細致的工作。便利的學習和生活環境是教師專業成長的基礎保障。因此，組織管理者要更用心，為培訓學員提供舒適的環境。

第五，培訓教師參加培訓的愿望還有待加強。本次調查反映出，部分學員參加培訓的積極性和主動性并不高。因此，之后各單位在遴選老師參加培訓的時候，應當考察其是否具有參培的積極性。

總之，“國培計劃”是高端的教師培訓，是具有國家意志的教師培訓，我們應不斷從培訓中總結經驗，使特殊教育“國培計劃”能夠達到更高的層次。

參考文獻：

[1] 管培俊.努力建設高素質專業化教師隊伍[N].中國教育報，2010-08-11（001）.

[2] 教育部、財政部關于實施“中小學教師國家級培訓計劃”的通知[J].中小學教師培訓，2010，（07）：10-14.

[3] 鄧猛.我國特殊教育教師教育的困境與出路初探[J].現代特殊育，2009，（09）：8-11.

作者簡介：何轉霞（1992-），女，漢族，甘肅省慶陽市人，西北師范大學特殊教育學碩士生，研究方向：特殊教育理論與實踐；周煥春（1992-），女，漢族，廣東珠海人，西北師范大學特殊教育學碩士生，研究方向：特殊教育理論與實踐；趙晉立（1994-），女，漢族，山西省晉中市人，西北師范大學高等教育學碩士生，研究方向：大學課程與教學。