美日歐聯手對華施壓背后的邏輯

周密

3月23日，美國向世貿組織（WTO）的爭端解決機構（DSB）提出對華磋商請求，關切點為中國的“知識產權問題”。隨后，日本和歐盟分別于4月3日和4日向WTO遞交文件，分別以涉及其實質性經貿為由，要求加入美國提起的該磋商。這是否說明美日歐正在聯手對華施壓、通過多邊解決知識產權“關切”呢？

事實上，歐盟和日本在尊重國際多邊規則、反對貿易保護主義問題上的表態是清晰和一貫的，與美國當前做法并不一致。早在美國實施鋼鋁加征關稅措施之前，歐盟就曾多次明確表示各方都要遵循多邊規則、履行承諾，而日本即便加入了對華知識產權問題磋商，仍明確表示其反對貿易保護主義的立場，希望各方在多邊框架下處理貿易爭端。在WTO成立之前，日本曾在美日貿易戰中受到持續、嚴重的損害，希望避免單邊主義沖擊成為其重要理念之一。在此次美國加征鋼鋁關稅中，日本并未被列入豁免清單，美國政府也曾多次批評日本市場的不開放，反映出美日之間經貿理念和訴求的差異。

以WTO為代表的多邊經貿體系是各成員按照共同規則和承諾保障經貿活動權利的重要基礎。WTO賦予各成員審議其他成員方貿易政策、就違反規則和承諾進行應對的權利。在多邊規則下，兩個成員方之間的糾紛是完全允許其他成員加入磋商的，而且各方的訴求和應答也需要通過WTO系統為各成員知曉。這種信息公開的方式是WTO透明性原則的體現之一。鑒于歐、日企業與中國企業的技術合作密切，除了對華出口高新技術產品，也在華擁有不少知識產權。……