洪澇災害帶來的危害

張金平

什么是洪澇災害

洪澇災害包括洪水災害和雨澇災害兩類。其中，由于強降雨、冰雪融化、冰凌、堤壩潰決、風暴潮等原因引起江河湖泊及沿海水量增加、水位上漲而泛濫以及山洪暴發所造成的災害稱為洪水災害；因大雨、暴雨或長期降雨量過于集中而產生大量的積水和徑流，排水不及時，致使土地、房屋等漬水、受淹而造成的災害稱為雨澇災害。

由于洪水災害和雨澇災害往往同時或連續發生在同一地區，有時難以準確界定，往往統稱為洪澇災害。其中，洪水災害按照成因，可以分為暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水、風暴潮洪水等。根據雨澇發生季節和危害特點，可以將雨澇災害分為春澇、夏澇、夏秋澇和秋澇等。

暴雨是一種常見的災害性天氣。氣象部門規定：24小時降雨量超過50毫米為暴雨，超過100毫米為大暴雨，超過200毫米為特大暴雨。暴雨發生的時間短，但雨量集中。1975年8月7日，河南省林莊一天降雨1 005毫米，較安徽淮北地區常年降水量還多100毫米，河庫潰壩，洪水泛濫，給人民生命財產造成巨大損失。

暴雨是一種復雜的天氣現象。它不僅取決于天氣系統和天空狀況，而且也受到地理、季節因素的制約。春夏之交，南方的暖濕氣流開始活躍，并源源不斷地從南部洋面涌入我國大陸，此時，北方冷空氣活動逐漸減弱，冷暖空氣頻繁而劇烈地交綏，形成一場又一場暴雨天氣過程。

從影響系統來說，暴雨主要受臺風、低壓、低槽冷鋒、靜止鋒、切變低渦等天氣系統的影響而產生。每年6～7月間，江淮流域（西起湖北宜昌，東到日本，南北寬三四百公里，東西長達一兩千公里）常常出現一種大范圍的連陰雨天氣，氣象上稱之為梅雨，此時氣溫高、濕度大、風力小、降雨頻繁，多大雨暴雨，容易引發洪澇災害。

洪澇災害何其重

自古以來，我國就是洪澇災害特別嚴重的國家。

據資料記載，從公元前206年～公元1949年中華人民共和國成立的2 155年間，大水災就發生了1 029次，幾乎每兩年就有一次。

相傳在四五千年前的原始社會末期，我國中原大地上發生過一次特別大的洪水。洪水淹沒了土地，沖毀了莊稼，房屋倒塌，人死牲亡，到處是白茫茫的水波，活著的人紛紛跑到丘陵或山上去避難。當時有位治水的英雄叫大禹，傳說他三過家門而不入，治理水害。

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作為中華民族母親河的黃河，比之長江，在水害的程度上有過之而無不及。它在歷史上曾決口泛濫1 500多次，大的改道26次，平均每3年有一次決口，每100年有一次大改道。公元1117年，黃河決口，淹死100多萬人。公元1642年，黃河泛濫，開封城內37萬人被淹死34萬人。

在洪災的侵吞中，大城市也無法幸免于難。據考證，歷史上洪水曾五進北京城，天津市曾8次被淹。

20世紀發生了十幾次洪澇災害：

1911年，安徽、江蘇洪澇災害死亡80萬人。

1915年，廣東洪澇災害死亡10萬人。

1931年，中國發生特大水災，有16個省659縣受災，其中最嚴重的是安徽、江西、江蘇、湖北、湖南五省，山東、河北和浙江次之。8省受災面積達14 170萬畝，占8省耕地面積的1/4。據統計，半數房屋被沖，近半數的人流離失所，不少人舉家逃難。這次大水災禍不單行，還伴有其他自然災害，加上社會動蕩，受災人口達1億人，死亡370萬人。

1935年，長江流域湖北、湖南洪澇災害死亡14.2萬人。

1954年，江淮流域洪澇災害淹沒耕地4 700余萬畝，受災人口4 000萬，死亡3.3萬人，經濟損失240億元。

1963年，海河流域遭遇歷史上罕見的洪水，受災面積達6 145萬畝，減產糧食60多億斤，受災人口2 200多萬，死亡5 000多人，經濟損失120億元。

1975年，河南洪水多座水庫垮壩，受災人口820萬，死亡2.6萬人，經濟損失210億元。

1981年，四川洪澇災害，受災人口1 600萬人，死亡888人，經濟損失40億元。

1985年，遼河中下游洪澇災害，受災人口1 300萬，死亡240人，經濟損失76億元。

1991年，江淮流域洪澇災害，受災人口超過1億，死亡1 444人，經濟損失756億元。

1994年，珠江流域洪澇災害，受災人口4 000萬，死亡981人，經濟損失430億元。

1998年，一場世紀末的大洪災幾乎席卷了大半個中國，長江流域、淮河流域、嫩江松花江流域及廣東洪澇災害，受災人口1.8億，死亡4 150人，經濟損失1 666億元，京廣鐵路行車受阻100天。

據統計，1950～2000年，全國水災共造成26.3萬人死亡，11 074萬間民房倒塌，平均每年直接經濟損失幾百億元，重災年達1 000億元以上。

洪澇災害對社會經濟的危害

洪澇災害對社會經濟的危害是多方面的。除造成人畜死亡、傷殘外，還造成嚴重的直接損失、間接損失和衍生損失。

直接損失和衍生損失是指洪水淹沒造成的損失，如農作物減產甚至絕收，房屋、設備、物資、交通和其他工程設施的損壞，工廠、企業、商店因災停工、停業和防汛、搶險費用等。

間接損失是由直接損失而引起的損失，如農產品減產給農產品加工企業和輕工業造成的損失，交通設施沖毀，給工廠企業造成產品積壓、原材料供應中斷或運輸繞道費用增加所造成的損失等。

衍生損失是災害損失的外延，如由于洪澇災害造成的人口傷亡、疫病、社會不安定、災區文物古跡遭受破壞以及文化教育和生態環境惡化等方面的損失。

對農業的危害

嚴重的暴雨洪水，常常造成大面積農田被淹，作物被毀，使作物減產甚至絕收。洪澇災害的危害對象主要是糧棉油等種植業。

對交通運輸的危害

鐵路是國民經濟的大動脈，每年汛期各類洪水災害對鐵路正常運輸和行車安全構成嚴重危害。不少鐵路干線處于洪水嚴重威脅之下，七大江河中下游地區有京廣、京滬、京九、隴海和杭滬甬等重要鐵路干線，受洪水威脅長度超過1萬公里，西南、西北地區鐵路常受山洪、泥石流襲擊，其中成昆、寶成、天蘭、陽安、蘭新、蘭青等鐵路干線為山洪、泥石流高強度多發區。

我國所有山區公路都不同程度受到山洪、泥石流的危害，西部川藏、滇藏、川滇、川陜、川甘、滇黔等10余條國家干線，頻繁受到泥石流、滑坡危害。

對水利設施的破壞

洪水對水利設施的破壞相當嚴重。如1963年海河南系洪水，5座中型水庫、330多座小型水庫垮壩，占原有水庫數的37%。1981年四川洪水，15座小型水庫失事，沖毀塘堰14 089座、堤防641公里、渠道2 576公里、提灌站3 401個。

對城市和工業的危害

我國大中城市基本上都是沿著江河布設的，受江河洪水嚴重威脅，有些依山傍水的城市會受山洪、泥石流等災害的危害。遇有較大洪水，往往打亂城市生產、生活秩序，遇到特大洪水甚至遭毀滅性的災難。如1983年漢江上游發生大洪水，洪水位高出安康城1.5米，安康城遭到毀滅性的災害，城區最大水深達11米，89 600人受災，淹死870人，除40多幢高層樓房完好外，9萬多間平房大多被沖毀。再如1988年廣西柳江大水，柳州市18.8萬人受災，全市90%以上工廠停產。

洪澇災害對社會的影響

洪澇災害除造成人員傷亡、災民流徙外，洪水過后常引起可怕的疫病流行。1861年，安徽春夏淫雨為災，徽州、安慶暴發瘟疫，安慶“染疫而死亡者十之八九”。到1862年又暴發了大范圍的瘟疫，山東、河南、安徽、江蘇、浙江、陜西、云南、貴州等省均發生瘟疫，給社會帶來的沖擊和影響甚于水災本身。