淺談如何提高企業造價人員工程審核精度

謝海燕

【摘 要】“ 今天的投資就是明天的效益”。企業工程預結算審核工作，是確定企業基本建設投資和工程造價的重要內容。提高企業工程結算人員審核工作精度，對加強基本建設投資管理，合理確定工程造價，提高資金使用效率，決定企業利益興衰，都有著極為重要的現實意義。

【Abstract】"Today's investment is the benefit of tomorrow." The pre-settlement audit of enterprise engineering is an important part of determining the capital construction investment and project cost of a company. It is of great significance to improve the accuracy of the audit work of the engineering settlement personnel， strengthen the investment management of the basic construction， rationally determine the cost of the project， improve the efficiency of the use of funds and determine the rise and fall of the interests of the enterprises.

【關鍵詞】工程審核；精度；預結算

【Keywords】engineering audit； accuracy； pre-settlement

【中圖分類號】TU723 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）04-0133-02

1 引言

當前影響工程預結算質量的主要原因可分兩大類：一是施工單位報送結算時追求利益最大化有意高估冒算；二是建設單位結算審核精度不夠。本文以審核方面的原因即建筑企業內部結算審核人員如何提高專業審核素質為課題，剖析由人員自身素質引發的常見問題，結合企業工程結算具體現狀及實例，分析根源、尋求解決方案，從而提高審核工作的精度，使企業工程造價的審核結果更趨于合規化、準確化。

2 審核開始前，下足功夫，做好三項準備工作

2.1 夯實基礎，重視業務學習

造價審核工作的性質是“拾遺”、“堵漏”，這無疑要求審核人員要比一般的預結算編制人員具有精湛業務素質做基礎。一般常見的學習形式為自學、集中培訓和網絡學習幾種，哪一種都必不可少。如省造價系統和中油造價中心，每隔一段時間給從業人員提供網絡提高課程，每次課程安排都含金量頗高，不是費率的精講，就是定額的剖析，聽完都會有受益匪淺的感覺，而且安排的授課人往往都會選擇費率或定額編制專家，他們會進一步講解定額編制思路、進行詳盡的定額交底事宜，掌握這些將會在今后的結算工作中起到至關重要的作用。

筆者就有受益的經歷：在某石化公司聚丙烯二期工程主廠房結算時，就憑借在網絡交底授課中記錄學習到的“混凝土池（槽）、墻、梁、柱項目中，膠合板模板是按對拉螺栓計入的，實際使用與定額不同時不得換算”相應說明，僅一筆就核減掉了施工單位不應計取的材料調整費用173萬元，占工程總造價的8.79%……因此每名專業人員都應當首先調整心態，重視學習機會，真正沉下心來，謹記開卷有益，千萬不可流于形式。做到學以致用，才會對提升自己的理論專業水平和實際工作起到事半功倍的作用。

2.2 不斷提高，完善綜合素質

建筑工程預決算審查是一項綜合性、專業性極強的復雜工作，要求審核人員具有較全面的業務素質。從業人員不但要具備應用定額、使用費率、計算工程量等必備的素質，還必須懂得相應工程的技術知識，熟悉工程規范、指標，工藝流程，具有快速準確的識圖能力，特別要掌握常用的各種計價軟件的操作及運用。同時最主要的是做到審查工程結算時，應以國家有關規定為準繩，采取公正的立場和科學的態度，不能有偏見，更不能感情用事，應具有耐心、細致的態度。

2.3 現場跟蹤，理論聯系實際

現代建筑工程施工新工藝、新技術日新月異、層出不窮，裝飾、水電材料種類繁多、讓人眼花繚亂。而建筑裝飾工程中材料費用的比例一般要占工程總造價60%以上，因此現場材料防止偷工減料、以次充好，這些都是審核的重要組成部分。如果從業人員僅把自己當賬房先生，整天坐在辦公室里，高高掛起，對現場不聞不問。要結算裝修工程可是既分不清火燒板和蘑菇石、又不認識鋁斷橋和氟碳門，結算的準確性又將如何保證呢？只有腿勤（常走）筆勤（常記），多想多問，才能時刻掌握現場第一手資料，保持自己的專業知識與時俱進，從而有效地提高造價審核精度，為企業服務。

3 審核進行中，事無巨細，重點關注五個要點

3.1 細節決定成敗——重視每個環節

在結算工作中，忽視任何一個細節都可能產生意想不到的損失，身邊不乏此類事例：所有工程結算書都由工程量計算、定額子目套用、工程取費三部分組成。 結算前一般都會應用軟件事先設定好工程取費模板，以便結算時自動生成取費表。但在進行某廠區混凝土地坪結算復核時，未及時檢查費率表設定程序的取費基數中是否規范，忽略了其中多記的稅金部分的“M”代號一項，導致稅金重復進入，此項一筆就多計工程造價51.27萬。教訓告訴我們：問題往往生長在不可能出現的地方，認真對待每一審核環節才能避免產生低級錯誤，保證審核工作準確性。

3.2 突破慣性思維，明察變化

慣性思維是引燃錯誤的另一條導火索。例如在黑龍江省2000版土建定額鋼筋混凝土一章中，電渣壓力焊子目的單位是“10個”，但是在后續出版的解釋匯編中對本條子目的補充勘誤子目的單位卻為“個”，應用此條補充子目結算時，一些人員未認真核對單位的不同，便習以為常的以“10個”落了筆，導致此分項工程造價增加10倍……教訓慘痛。摒棄慣性思維，改變“理所應當”的想法，擦亮眼睛，認真核對落準每一筆核算，是對從業人員提高審核精度的另一項基本要求。

3.3 現場簽證記錄不可靠，合理核減

由于企業中在一線實施簽證的人員，不一定都是從事建筑專業人員，簽發的簽證往往存在現場隱蔽工程的不詳盡，材料記錄不清晰、簽字手段不完整等問題，也有施工單位在簽證中渾水摸魚現象。這便考驗我們從業人員，要清晰思維與專業素質相結合才能發現簽證中的漏洞。

3.4 結合現場實用性，謹防設計變更天女散花

設計變更有的是因為設計本身的問題，有的可能是建設單位考慮不周，但也有的是施工方同設計方聯手故意造成的。當出現設計變更時，施工單位對該加的不僅加上，還要多加，對該減的不減、甚至少減。

在施工過程中，應主動加強設計跟蹤管理，并與現場實地察看相結合，協調工程相關管理單位，取得有關專業職能部門的協作和支持，從源頭上杜絕此類事件的發生，提前一步為企業工程做好控制工作。

3.5 切忌盲目追求速度，忽視質量

部分從業人員存在結算審核時求快不求穩現象。結算一次審核時，走馬觀花看完一遍，要求施工單位馬上出稿，二稿復核時發現存在問題，又要求施工單位回去再改；三稿之后四稿……如此拉鋸扯鋸，無形中反而延長了結算時間，降低了結算效率。

真正提高工程結算審核效率，從業人員只有穩穩當當，扎扎實實考慮周全再出手，結算審核工作做到不返工、一遍成活才是最高效的工作方式。

4 審核完成后，勤于總結，善于積累

注重事后控制是造價工作全過程化管理的必要補充之舉。

4.1 核減分析——查漏補缺的利器

失誤也是自己難得的學習提高機會。亡羊補牢，引以為戒，才能使結算審核工作日漸嚴謹。

核減分析應是結算后必做的最有價值的工作。我公司造價部近年來開展的“一周一例”的核減分析，采用全民講師的形式，秉承“勿以惡小而為之”的理念，每周一個專業多個實例，針對核減金額大、核減率高，具有普遍代表性的核減案例問題進行系統剖析，查明核減原因，研討正確方法，全民參加，全民受益，小活動卻使全部門人員整體審核水平收獲了大提高。

4.2 測算、歸納綜合造價指標

隨著時代的變遷，新工藝新技術的誕生，新材料的大量上市以及新機械的投用，各項建筑指標勢必要隨時發生變化。一項工程竣工后，結合本地區、本公司實際情況，通過對結算書的系統分析，針對不同工程類別的實際造價金額，及時系統調整概預算指標，無疑是對工程的后評價工作及價值工程分析都是十分必要的。同時經濟最新指標的運用，對今后的企業工程概預算審核工作更是極具指導意義。

4.3 資料整理，補充建立物資材料清單

待到所有審核工作塵埃落定后，應該立刻收集、整理工程涉及的圖紙、簽證、變更單、聯絡單、材料單據等各種相關單據票證，重點分專業、按年限建立材料設備臺賬系統管理備案，統一存檔保管。一來備檢待查，二來積少成多，可以今后為同類型工程的估算、概算的材料設備選型、詢價工作提供最具參考價值的資料庫。

建筑工程結算審核是一項高度的責任心和精湛的業務能力相結合的工作。它不僅要求從業人員具備相應的專業素質，還要具有較高的職業道德水平。本文是從業務實踐中總結出的一些經驗，希望為科學合理的確定工程造價和控制投資起到借鑒和警示作用。